【農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者/馮克 李浩】

與職業(yè)教育的“城市焦慮”聚焦于所謂“普職分流”不同，當(dāng)下職業(yè)教育的“鄉(xiāng)村焦慮”更多的是：如何辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育，不斷培養(yǎng)出更多回得去、留得住、干得好的鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才。

工作定了。從海寧職業(yè)高級(jí)中學(xué)到嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)了5年園藝專(zhuān)業(yè)的“00后”畢業(yè)生朱俊杰，把手中幾個(gè)聘書(shū)反復(fù)對(duì)比，最終決定留在實(shí)習(xí)單位世合有機(jī)農(nóng)園。“現(xiàn)在我們承包了28個(gè)大棚，從早忙到晚，一刻不得閑?！倍潭虄蓚€(gè)月，朱俊杰已經(jīng)迅速完成了從職教畢業(yè)生到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的角色轉(zhuǎn)變。

“我們的學(xué)生畢業(yè)就能就業(yè)、就業(yè)就是能手?！奔闻d職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記方俊良告訴記者，不少高職院校畢業(yè)生在求職市場(chǎng)上其實(shí)“挺有市場(chǎng)”。今年，他們學(xué)校有3000余名畢業(yè)生，來(lái)校招聘的企業(yè)超過(guò)2700家、共5萬(wàn)多個(gè)崗位，可以說(shuō)供不應(yīng)求。

2021年11月27日，2022屆畢業(yè)生參加嘉興市數(shù)字化人才招聘暨嘉職院秋季校園招聘會(huì)。

又是史上“最”難畢業(yè)季！今年，我國(guó)高校畢業(yè)生首次突破千萬(wàn)人大關(guān)。而以“職業(yè)院校就業(yè)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，各地職業(yè)院校畢業(yè)生受到用人單位青睞的新聞不少，這與前不久“教育這十年”新聞發(fā)布會(huì)上教育部公布的“十年來(lái)，我國(guó)中職就業(yè)率（含升學(xué)）持續(xù)在96％以上，高職在91％以上，高于普通高校平均值”的消息相互印證，更與社會(huì)輿論場(chǎng)上長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)職業(yè)教育的“污名化爭(zhēng)議”形成鮮明對(duì)比。

“大有可為的職業(yè)教育，為何想說(shuō)愛(ài)你不容易？原因就是職業(yè)教育長(zhǎng)期被污名化，被看作低人一等的教育?！痹诮衲耆珖?guó)兩會(huì)委員通道上，上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛(wèi)委員對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)狀的剖析和建言，就曾引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，迅速登榜熱搜。其實(shí)，去年“大體相當(dāng)”的中考普職分流政策激起的這波社會(huì)焦慮至今未息。

事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校中，現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70％以上來(lái)自職業(yè)院校；而在職業(yè)院校中，70％以上學(xué)生來(lái)自農(nóng)村。但據(jù)記者觀察，居于這波焦慮中心的多是城市家庭，鮮有農(nóng)村家長(zhǎng)和孩子的聲音；而網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于普職分流的探討也多集中于對(duì)“大體相當(dāng)”政策的偏激“聲討”，少有對(duì)政策出臺(tái)初衷和未來(lái)走向優(yōu)化的理性建言。

這不禁引發(fā)記者思考：輿論場(chǎng)中被淹沒(méi)的職業(yè)教育“鄉(xiāng)村焦慮”究竟是什么？與城市有何不同？又該如何撫平？

關(guān)于職業(yè)教育，鄉(xiāng)村在“焦慮”什么

“寧去最差的普高，也別去好的職高?！泵棵坑兄锌忌诰W(wǎng)絡(luò)上發(fā)出普職選擇之問(wèn)，網(wǎng)友們紛紛現(xiàn)身說(shuō)法進(jìn)行勸退。前不久，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》一經(jīng)頒布，仍有媒體“蹭熱度”地把其中“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”解讀為“取消普職分流”，并再度收割一批流量。

而被社會(huì)輿論忽視的一個(gè)事實(shí)是，中考分流早不是新鮮事兒。

1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》就明確提出了“普職分流”和“大體相當(dāng)”的概念：“我國(guó)廣大青少年一般應(yīng)從中學(xué)階段開(kāi)始分流：初中畢業(yè)生一部分升入普通高中，一部分接受高中階段的職業(yè)技術(shù)教育?！边@一政策使得當(dāng)時(shí)我國(guó)中等教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況得以快速扭轉(zhuǎn)。

上世紀(jì)九十年代的“中專(zhuān)生”，曾是一代人的光環(huán)，那也是職業(yè)教育的高光時(shí)刻。這一時(shí)期，中專(zhuān)學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)了大批專(zhuān)業(yè)技能型人才，“上岸”難度完全不亞于現(xiàn)在的985高校，專(zhuān)業(yè)主要集中在工商財(cái)、農(nóng)林水、醫(yī)衛(wèi)、師范四大領(lǐng)域，考上就意味著有了“鐵飯碗”。雖然后來(lái)中專(zhuān)包分配制度取消、高等教育擴(kuò)招等政策出臺(tái)，中職學(xué)校生源和辦學(xué)質(zhì)量受到影響，但“普職分流”并未停滯。

據(jù)教育部歷年公布的《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2005年至2020年，我國(guó)中職學(xué)校和普通高中招生比例總體為4∶6。放眼世界，德國(guó)和新加坡在小學(xué)畢業(yè)和中等教育完成后都進(jìn)行了普職分類(lèi)教育。其他如澳大利亞、比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、意大利、挪威、葡萄牙、英國(guó)等國(guó)，高中階段普職比例大致都是4∶6。

而現(xiàn)今國(guó)家加大對(duì)職業(yè)教育的重視和投入，同樣來(lái)源于急迫的問(wèn)題導(dǎo)向。

當(dāng)前，我國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，急需大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才作為支撐?！吨圃鞓I(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，到2025年我國(guó)技能型人才缺口率將達(dá)48％，技術(shù)藍(lán)領(lǐng)缺口更是高達(dá)3000萬(wàn)人。但普職教育長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致就業(yè)和人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，“有文化沒(méi)技能”“有技能沒(méi)文化”成為企業(yè)和畢業(yè)生在招聘與就業(yè)時(shí)的雙重尷尬。

“新的分流政策對(duì)學(xué)校影響不大。”接受記者采訪的多名初中教師表示，中考后分流政策一直都有，但以前學(xué)生即使沒(méi)考上普高，家長(zhǎng)還可以通過(guò)交擇校費(fèi)、復(fù)讀或進(jìn)入民辦高中等辦法解決。重慶開(kāi)州區(qū)某中學(xué)初中班主任李玲告訴記者，她認(rèn)為是如今嚴(yán)格的招生和“雙減”政策，讓家長(zhǎng)們感到“無(wú)計(jì)可施”，才愈發(fā)焦慮。

同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院鄢彩玲認(rèn)為，“雙減”之下的普職分流政策其實(shí)對(duì)一些地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)相對(duì)利好，在城鄉(xiāng)教育資源差異大的地區(qū)，城市與農(nóng)村教育資源的不均衡，會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)上的不公平，現(xiàn)在砍掉了補(bǔ)習(xí)班等輔助工具，對(duì)這些地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生相對(duì)更公平一點(diǎn)。

那么，關(guān)于職業(yè)教育鄉(xiāng)村到底“焦慮”何在？

北京市教育學(xué)會(huì)職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任于東平在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“上世紀(jì)80年代，我國(guó)開(kāi)展過(guò)一場(chǎng)農(nóng)村教育綜合改革，中等職業(yè)教育提出‘學(xué)農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、務(wù)農(nóng)’的辦學(xué)方向，培養(yǎng)了一批農(nóng)村科技致富帶頭人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)‘能人’、‘把式’，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要?？上н@場(chǎng)改革到90年代初無(wú)疾而終，整個(gè)教育納入了應(yīng)試教育和升學(xué)主義的軌道?！?

政策調(diào)整往往以問(wèn)題為導(dǎo)向，而政策取向自然能準(zhǔn)確反映焦慮所在。新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確提出要“支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育”“培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才”“加大面向農(nóng)村的職業(yè)教育投入”。

可見(jiàn)，與職業(yè)教育的“城市焦慮”聚焦于所謂“普職分流”不同，當(dāng)下職業(yè)教育的“鄉(xiāng)村焦慮”更多的是：如何辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育，讓他們中的一部分人學(xué)成后回到農(nóng)村去，有能力、也愿意投身鄉(xiāng)村振興。