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農民日報:職業(yè)教育的“鄉(xiāng)村焦慮”該如何撫平?
最后更新: 2022-08-22 11:11:22【農民日報·中國農網(wǎng)記者/馮克 李浩】
與職業(yè)教育的“城市焦慮”聚焦于所謂“普職分流”不同,當下職業(yè)教育的“鄉(xiāng)村焦慮”更多的是:如何辦好面向農村的職業(yè)教育,不斷培養(yǎng)出更多回得去、留得住、干得好的鄉(xiāng)村振興實用人才。
工作定了。從海寧職業(yè)高級中學到嘉興職業(yè)技術學院,學了5年園藝專業(yè)的“00后”畢業(yè)生朱俊杰,把手中幾個聘書反復對比,最終決定留在實習單位世合有機農園?!艾F(xiàn)在我們承包了28個大棚,從早忙到晚,一刻不得閑。”短短兩個月,朱俊杰已經迅速完成了從職教畢業(yè)生到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的角色轉變。
“我們的學生畢業(yè)就能就業(yè)、就業(yè)就是能手?!奔闻d職業(yè)技術學院黨委書記方俊良告訴記者,不少高職院校畢業(yè)生在求職市場上其實“挺有市場”。今年,他們學校有3000余名畢業(yè)生,來校招聘的企業(yè)超過2700家、共5萬多個崗位,可以說供不應求。
2021年11月27日,2022屆畢業(yè)生參加嘉興市數(shù)字化人才招聘暨嘉職院秋季校園招聘會。
又是史上“最”難畢業(yè)季!今年,我國高校畢業(yè)生首次突破千萬人大關。而以“職業(yè)院校就業(yè)”為關鍵詞進行搜索,各地職業(yè)院校畢業(yè)生受到用人單位青睞的新聞不少,這與前不久“教育這十年”新聞發(fā)布會上教育部公布的“十年來,我國中職就業(yè)率(含升學)持續(xù)在96%以上,高職在91%以上,高于普通高校平均值”的消息相互印證,更與社會輿論場上長久以來對職業(yè)教育的“污名化爭議”形成鮮明對比。
“大有可為的職業(yè)教育,為何想說愛你不容易?原因就是職業(yè)教育長期被污名化,被看作低人一等的教育?!痹诮衲耆珖鴥蓵瘑T通道上,上海中華職教社常務副主任胡衛(wèi)委員對職業(yè)教育現(xiàn)狀的剖析和建言,就曾引發(fā)網(wǎng)絡熱議,迅速登榜熱搜。其實,去年“大體相當”的中考普職分流政策激起的這波社會焦慮至今未息。
事實上,當前我國職業(yè)院校中,現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校;而在職業(yè)院校中,70%以上學生來自農村。但據(jù)記者觀察,居于這波焦慮中心的多是城市家庭,鮮有農村家長和孩子的聲音;而網(wǎng)絡上關于普職分流的探討也多集中于對“大體相當”政策的偏激“聲討”,少有對政策出臺初衷和未來走向優(yōu)化的理性建言。
這不禁引發(fā)記者思考:輿論場中被淹沒的職業(yè)教育“鄉(xiāng)村焦慮”究竟是什么?與城市有何不同?又該如何撫平?
關于職業(yè)教育,鄉(xiāng)村在“焦慮”什么
“寧去最差的普高,也別去好的職高?!泵棵坑兄锌忌诰W(wǎng)絡上發(fā)出普職選擇之問,網(wǎng)友們紛紛現(xiàn)身說法進行勸退。前不久,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》一經頒布,仍有媒體“蹭熱度”地把其中“普職協(xié)調發(fā)展”解讀為“取消普職分流”,并再度收割一批流量。
而被社會輿論忽視的一個事實是,中考分流早不是新鮮事兒。
1985年,《中共中央關于教育體制改革的決定》就明確提出了“普職分流”和“大體相當”的概念:“我國廣大青少年一般應從中學階段開始分流:初中畢業(yè)生一部分升入普通高中,一部分接受高中階段的職業(yè)技術教育?!边@一政策使得當時我國中等教育結構不合理的狀況得以快速扭轉。
上世紀九十年代的“中專生”,曾是一代人的光環(huán),那也是職業(yè)教育的高光時刻。這一時期,中專學校為社會培養(yǎng)了大批專業(yè)技能型人才,“上岸”難度完全不亞于現(xiàn)在的985高校,專業(yè)主要集中在工商財、農林水、醫(yī)衛(wèi)、師范四大領域,考上就意味著有了“鐵飯碗”。雖然后來中專包分配制度取消、高等教育擴招等政策出臺,中職學校生源和辦學質量受到影響,但“普職分流”并未停滯。
據(jù)教育部歷年公布的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2005年至2020年,我國中職學校和普通高中招生比例總體為4∶6。放眼世界,德國和新加坡在小學畢業(yè)和中等教育完成后都進行了普職分類教育。其他如澳大利亞、比利時、丹麥、法國、意大利、挪威、葡萄牙、英國等國,高中階段普職比例大致都是4∶6。
而現(xiàn)今國家加大對職業(yè)教育的重視和投入,同樣來源于急迫的問題導向。
當前,我國正面臨產業(yè)結構加速轉型,急需大量高素質技術技能人才作為支撐?!吨圃鞓I(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示,到2025年我國技能型人才缺口率將達48%,技術藍領缺口更是高達3000萬人。但普職教育長期結構不合理,導致就業(yè)和人才資源結構性矛盾凸顯,“有文化沒技能”“有技能沒文化”成為企業(yè)和畢業(yè)生在招聘與就業(yè)時的雙重尷尬。
“新的分流政策對學校影響不大?!苯邮苡浾卟稍L的多名初中教師表示,中考后分流政策一直都有,但以前學生即使沒考上普高,家長還可以通過交擇校費、復讀或進入民辦高中等辦法解決。重慶開州區(qū)某中學初中班主任李玲告訴記者,她認為是如今嚴格的招生和“雙減”政策,讓家長們感到“無計可施”,才愈發(fā)焦慮。
同濟大學職業(yè)技術教育學院鄢彩玲認為,“雙減”之下的普職分流政策其實對一些地區(qū)的農村學生來說相對利好,在城鄉(xiāng)教育資源差異大的地區(qū),城市與農村教育資源的不均衡,會導致城鄉(xiāng)學生在競爭上的不公平,現(xiàn)在砍掉了補習班等輔助工具,對這些地區(qū)的農村學生相對更公平一點。
那么,關于職業(yè)教育鄉(xiāng)村到底“焦慮”何在?
北京市教育學會職業(yè)技術教育研究會專家委員會主任于東平在接受媒體采訪時說:“上世紀80年代,我國開展過一場農村教育綜合改革,中等職業(yè)教育提出‘學農、愛農、務農’的辦學方向,培養(yǎng)了一批農村科技致富帶頭人和從事農業(yè)生產的各類‘能人’、‘把式’,符合農村經濟社會發(fā)展的實際需要。可惜這場改革到90年代初無疾而終,整個教育納入了應試教育和升學主義的軌道?!?
政策調整往往以問題為導向,而政策取向自然能準確反映焦慮所在。新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出要“支持舉辦面向農村的職業(yè)教育”“培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)村振興人才”“加大面向農村的職業(yè)教育投入”。
可見,與職業(yè)教育的“城市焦慮”聚焦于所謂“普職分流”不同,當下職業(yè)教育的“鄉(xiāng)村焦慮”更多的是:如何辦好面向農村的職業(yè)教育,讓他們中的一部分人學成后回到農村去,有能力、也愿意投身鄉(xiāng)村振興。
- 原標題:農民日報:職業(yè)教育的“鄉(xiāng)村焦慮”該如何撫平? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠 
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