【文/觀察者網(wǎng) 王世純】“就這樣，美國(guó)海軍浪費(fèi)了37億美元?！?

據(jù)彭博社12月18日，美國(guó)政府問責(zé)辦公室（GAO）12月17日發(fā)布審計(jì)結(jié)果稱，美國(guó)海軍已經(jīng)花費(fèi)了將近37億美元用于升級(jí)7艘“提康德羅加”級(jí)巡洋艦，然而在花了這么多錢以后卻沒有得到結(jié)果：在7艘巡洋艦中，有4艘巡洋艦已經(jīng)花費(fèi)了18億美元，最終沒有投入使用就退役了，與此同時(shí)，剩下三艘完成升級(jí)以后的巡洋艦無法達(dá)到預(yù)定服役期。

美國(guó)政府問責(zé)辦公室表示，這些37億可以采購(gòu)2艘“阿利·伯克”級(jí)驅(qū)逐艦或者3艘“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。報(bào)告中指出了升級(jí)失敗的原因，首先，巡洋艦在“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)期大量使用，存在船體開裂和油箱泄漏的問題。其次，美國(guó)海軍司令部還不提倡使用罰款等重要的質(zhì)量監(jiān)控手段，因此承包商總是不對(duì)延拖和有時(shí)不達(dá)標(biāo)的工作負(fù)起責(zé)任。此外，在降低運(yùn)行狀態(tài)期間海軍抽調(diào)走了駐艦船員，導(dǎo)致使船舶系統(tǒng)進(jìn)一步惡化，同時(shí)大量的維修問題未被發(fā)現(xiàn)。

彭博社的示意圖：美國(guó)海軍計(jì)劃升級(jí)11艘“提康德羅加”級(jí)巡洋艦，最終國(guó)會(huì)只同意升級(jí)7艘，但最終只有4艘入列。彭博社

等待退役的“提康德羅加”級(jí)巡洋艦美國(guó)海軍

自上世紀(jì)80年代以來，美國(guó)海軍共建造了27艘“提康德羅加”級(jí)導(dǎo)彈巡洋艦，其中有5艘采用MK26雙臂式導(dǎo)彈發(fā)射架的早期型，與22艘換用MK41垂直導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)的后期型。5艘早期型在2004到2005年期間全部退役。

2014年，海軍與其國(guó)會(huì)監(jiān)督部門達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃將22艘“提康德羅加”級(jí)巡洋艦中的11艘進(jìn)行升級(jí)。國(guó)會(huì)議員最初拒絕了這一計(jì)劃——他們不允許美國(guó)海軍一次性將11艘巡洋艦從艦隊(duì)中撤出。該計(jì)劃于2015年開始實(shí)施，但按照一個(gè)滾動(dòng)的時(shí)間表，每次改裝的船體不超過6艘。

在2015年啟動(dòng)該計(jì)劃后，美國(guó)海軍先是發(fā)現(xiàn)其中4艘船不適合維修——這導(dǎo)致全球的船變成7艘。在2022到2024年，又有4艘船體在完成改裝之前退役，包括“順化城”號(hào)（CG-66），“安齊奧”號(hào)（CG-68），“考本斯”（CG 63）和“維克斯堡”號(hào)（CG-69）。

美國(guó)政府問責(zé)辦公室的報(bào)告稱：“由于進(jìn)度延誤、成本浪費(fèi)和工作質(zhì)量等問題，相關(guān)工作變得復(fù)雜。海軍花了18.4億美元升級(jí)4艘巡洋艦，這幾艘巡洋艦卻還沒有等到投入使用就退役了?！?

報(bào)告中指出了升級(jí)失敗的原因，首先，巡洋艦在升級(jí)工作一開始的2014年就狀況不佳。這些船在“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)期大量使用，并且已知存在船體開裂和油箱泄漏的問題。其次，美國(guó)海軍司令部還不提倡使用罰款等重要的質(zhì)量監(jiān)控手段，因此承包商總是不對(duì)延拖和有時(shí)不達(dá)標(biāo)的工作負(fù)起責(zé)任。此外，在降低運(yùn)行狀態(tài)期間海軍抽調(diào)走了駐艦船員，導(dǎo)致使船舶系統(tǒng)進(jìn)一步惡化，同時(shí)大量的維修問題未被發(fā)現(xiàn)。

報(bào)告舉例說：“比如，承包商為‘維克斯堡’號(hào)巡洋艦制作了糟糕的聲納整流罩——這個(gè)部件是反潛防御的重要元素。承包商進(jìn)行了13次修補(bǔ)，卻無法成功安裝聲納整流罩。承包商甚至試圖使用五金店的材料，如‘保鮮膜、在普通商店購(gòu)買的膠水和膠帶、膨脹泡沫和電視上看到的密封產(chǎn)品’，但最后一次嘗試失敗了。這些被迫進(jìn)行的補(bǔ)救工作不但增加了花費(fèi)，還拖延了日程?！?

其中，“考彭斯”號(hào)巡洋艦（CG63）的改造損失超過6.78億美元，而“維克斯堡”號(hào)巡洋艦浪費(fèi)了7.45億美元。報(bào)告中的照片詳細(xì)展示了“維克斯堡”號(hào)巡洋艦在工作被取消時(shí)的樣子：新武器操作計(jì)算機(jī)在交付給該艦項(xiàng)目多年后仍丟在那里等待安裝，直到艦艇退役。

采購(gòu)到位的新電腦放在了“維克斯堡”號(hào)的船艙內(nèi)，但直到該艦退役都沒有安裝美國(guó)政府問責(zé)局報(bào)告

美國(guó)政府問責(zé)局表示，“提康德羅加”級(jí)巡洋艦的升級(jí)僅完成了2艘：“長(zhǎng)津湖”號(hào)（CG 65），去年2月在離開進(jìn)行改造6年后返回圣迭戈基地，以及“葛底斯堡”號(hào)，后者目前正與“杜魯門”航母戰(zhàn)斗群編隊(duì)部署，“圣喬治角”號(hào)至今改造尚未完成。

12月早些時(shí)候，美國(guó)政府問責(zé)辦公室還曾表示，海軍超過一半的登陸艦狀況不佳，美軍可能無法完成維持31艘登陸艦可用的要求。

今年9月份，提康德羅加級(jí)巡洋艦“安提坦”號(hào)退役，正式標(biāo)志著美國(guó)海軍的“提康德羅加”級(jí)巡洋艦跌破10艘規(guī)模，僅剩9艘。按照計(jì)劃，剩余的這9艘“提康德羅加”級(jí)巡洋艦也將分別在2025、2026和2027三年間全部完成退役。今年11月份，美軍宣布“葛底斯堡”號(hào)（CG-64）、“長(zhǎng)津湖”號(hào)（CG-65）和“圣喬治角”號(hào)（CG-71）的退役時(shí)間由2026財(cái)年推遲至2029財(cái)年。

美國(guó)海軍部長(zhǎng)德爾托羅在一份關(guān)于巡洋艦擴(kuò)建的聲明中說：“在從巡洋艦現(xiàn)代化計(jì)劃中吸取了慘痛的教訓(xùn)之后，我們只會(huì)延壽那些已經(jīng)完成現(xiàn)代化并擁有繼續(xù)執(zhí)行海軍戰(zhàn)備任務(wù)能力的船只?！?

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