【文/觀察者網(wǎng) 楊子江】美國(guó)11月22日宣布退出《開(kāi)放天空條約》，此舉當(dāng)天引起俄羅斯方面激烈批評(píng)。該條約旨在冷戰(zhàn)后建立互信，降低發(fā)生武裝沖突的風(fēng)險(xiǎn)，允許開(kāi)展有條件的空中偵察。俄外交部回應(yīng)稱，美方此舉是偽善和嘩眾取寵。

美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)聲明截圖

美國(guó)務(wù)院11月22日發(fā)布聲明稱，自當(dāng)日起，美國(guó)不再是《開(kāi)放天空條約》的締約國(guó)。自特朗普今年5月通報(bào)退出《開(kāi)放天空條約》，至今已過(guò)去半年。美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧稱贊美方此舉，認(rèn)為美國(guó)變得更安全了，聲稱俄羅斯仍沒(méi)有履行條約的義務(wù)。

1992年，23國(guó)在芬蘭赫爾辛基簽訂《開(kāi)放天空條約》，俄羅斯后于2001年5月26日批準(zhǔn)該條約。條約建立的初衷，旨在增進(jìn)成員國(guó)間互信，降低發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)，有利于限制常規(guī)軍備。條約允許飛躍指定地區(qū)，開(kāi)展合法、透明、受監(jiān)督的空中偵察。

根據(jù)俄新社報(bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫聲明表示，俄方對(duì)美國(guó)退出《開(kāi)放天空條約》的做法感到遺憾，此舉將使該條約失效。俄羅斯外交部對(duì)此發(fā)布聲明稱，美國(guó)此舉既不是歐洲安全的勝利，也不是美國(guó)和其盟友的勝利，退出條約的做法是偽善和嘩眾取寵。俄外交部強(qiáng)調(diào)，將要求該條約現(xiàn)有成員國(guó)做出硬性保證，使其中的北約國(guó)家不向美國(guó)移交俄境內(nèi)偵察資料。

俄聯(lián)邦委員會(huì)（上議院）議員阿列克謝·普什科夫22日在社交網(wǎng)站上稱，俄方將得不到任何保證，能讓條約成員國(guó)獲取的情報(bào)不落入美國(guó)之手。他甚至直接寫(xiě)道：“此后可以很肯定的是，這些偵察資料將立馬轉(zhuǎn)交給美方。這一點(diǎn)倒是能保證?！?

他強(qiáng)調(diào)，無(wú)論條約內(nèi)北約國(guó)家如何宣誓履約，都不會(huì)改變他們和美國(guó)的特殊關(guān)系，也沒(méi)可能追查隱秘的資料轉(zhuǎn)移。普什科夫在俄聯(lián)邦委員會(huì)中負(fù)責(zé)對(duì)公事務(wù)，此前他在國(guó)家杜馬（下議院）國(guó)際事務(wù)委員會(huì)長(zhǎng)期工作，擁有豐富的外事經(jīng)驗(yàn)。

用于《開(kāi)放天空條約》的圖214ON飛機(jī)，圖源：圖波列夫設(shè)計(jì)局官網(wǎng)

國(guó)家杜馬議員阿列克謝·切巴當(dāng)天也批評(píng)了美國(guó)此舉。他認(rèn)為，美國(guó)退出一系列國(guó)際條約，是在猛烈撼動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際體系，威脅到了世界安全。他指出，如今誰(shuí)在為地球的自由與和平努力，而誰(shuí)又是只主導(dǎo)自身利益，一目了然。切巴畢業(yè)于莫斯科航空學(xué)院，在國(guó)家杜馬中擔(dān)任國(guó)際事務(wù)委副主席。

由于新冠疫情肆虐，《開(kāi)放天空條約》規(guī)定的偵察被迫暫停，直到2020年7月重啟。俄方至今已對(duì)丹麥、德國(guó)和芬蘭等國(guó)完成了偵察任務(wù)。在監(jiān)督下，俄方偵察了美軍在歐洲最大的空軍基地——位于德國(guó)境內(nèi)的拉姆施泰因基地。德國(guó)、法國(guó)和羅馬尼亞也對(duì)俄羅斯執(zhí)行了偵察任務(wù)。

德國(guó)外長(zhǎng)?？啤ゑR斯當(dāng)天也緊急表態(tài)，稱對(duì)美國(guó)退約感到遺憾，但德國(guó)將繼續(xù)履約，在條約內(nèi)的角色不變。

馬斯指出，德方一直認(rèn)為該條約是管控武器的重要措施，增進(jìn)互信，維持北半球從溫哥華到符拉迪沃斯托克的穩(wěn)定。

俄新社報(bào)道指出，德國(guó)聯(lián)邦政府將繼續(xù)執(zhí)行該條約，采用空客A319型飛機(jī)就是明示其決心。

法國(guó)用于《開(kāi)放天空條約》的C-130H飛機(jī)，圖源：歐洲安全與合作組織官網(wǎng)

另?yè)?jù)塔斯社報(bào)道，11月23至27日，法國(guó)的C-130H飛機(jī)將從莫斯科郊外的庫(kù)賓卡機(jī)場(chǎng)起飛，繼續(xù)按條約執(zhí)行俄境內(nèi)的飛行任務(wù)。飛行計(jì)劃事先由俄方參與擬定，俄方將派專家上機(jī)監(jiān)督其偵察過(guò)程。按條約，飛機(jī)本身將不攜帶任何武器，僅靠機(jī)上俄方允許的設(shè)備收集信息。

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