【文/觀察者網 王世純】美國五角大樓一年一度向參議院提交的《中國軍事與安全發(fā)展報告2020》，在延宕數個月以后，終于發(fā)布了。

今年的《中國軍事與安全發(fā)展報告2020》繼續(xù)關注解放軍的軍力現狀和發(fā)展方向。在今年的《報告》中，美軍渲染，解放軍正朝著“本世紀中葉全面建成世界一流軍隊”不懈努力，解放軍已經在“造船業(yè)”、“常規(guī)彈道導彈和巡航導彈”、“合成空防系統(tǒng)”方面優(yōu)于美國。

同時，美國還在《報告》中宣稱，解放軍正在擴充核武庫，發(fā)展海基、陸基和空基“三位一體”的核力量?！秷蟾妗吠茰y，5年內，解放軍能威脅到美國本土的核武器彈頭數量將翻倍，同時能威懾到美國本土的核載具數量也將增加。而解放軍的核彈頭規(guī)模將在十年內翻倍。

《中國軍力報告2020》封面

“中國已擁有世界上最大的海上艦隊”

當地時間9月1日，美國五角大樓在其官方網站上發(fā)布了此前向參議院提交的《中國軍事與安全發(fā)展報告2020》（以下簡稱《報告》）。和往年5月份發(fā)布報告相比，今年的《報告》延宕到了9月份，但內容相較往年也有所增多。

按照每年《國防授權法案》的要求，美國國會要求美國軍方每年提交一份《中國軍力報告》，這份報告將論述中國人民解放軍軍事技術發(fā)展的現狀和未來可能的發(fā)展方向；未來20年中國國防安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的原則和可能的發(fā)展；以及支撐中國安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略發(fā)展的軍事組織和作戰(zhàn)理念。

今年的《報告》在開篇就提及了解放軍軍事實力的快速發(fā)展，并以此為由渲染“中國威脅論”?！秷蟾妗贩Q，在2000年，解放軍還是一支“龐大而又落后”的軍隊，只適合大規(guī)模的陸上戰(zhàn)爭，其海軍、網絡戰(zhàn)和信息化能力有限，正在“緩慢的適應現代戰(zhàn)爭”。

但隨著20年來中國軍力的持續(xù)發(fā)展和現代化，解放軍在2020年的目標，已經變成了“在2049年前全面建成世界一流軍隊”。《報告》稱，這一目標意味著建立一只與美國相當、甚至在某些情況下優(yōu)于美國的軍隊。

《報告》稱，在實現長期目標的過程中。解放軍目前在某些軍事領域已經趕上甚至超過了美國的現代化水平。比如“造船業(yè)”、“常規(guī)彈道導彈和巡航導彈”以及“合成防空系統(tǒng)”。

《報告》中有關中國優(yōu)勢部分的截圖

在造船業(yè)方面，中國已經擁有世界上最大的海上艦隊，并且正在“提高其造船能力和所有海軍級別作戰(zhàn)的能力”。中國擁有350艘軍艦和潛艇，包括130艘主戰(zhàn)艦艇，美國則只擁有293艘軍艦和潛艇。

在“陸基常規(guī)彈道導彈和巡航導彈”方面，中國擁有超過1250枚射程在500到5500公里的陸基彈道導彈和陸基巡航導彈。美國目前有一種常規(guī)陸基彈道導彈，射程在70到300公里之間，沒有陸基巡航導彈。

在“綜合防空系統(tǒng)”方面，中國擁有世界規(guī)模最大的先進遠程地對空系統(tǒng)，包括俄羅斯制造的S-400、S-300和國產系統(tǒng)。這些空防系統(tǒng)構成其穩(wěn)健和冗余的綜合防空系統(tǒng)。

《報告》還提及了“軍改”對于解放軍的重塑，《報告》稱，相比解放軍驚人數量的新銳軍事裝備，近期的軍事改革更加值得關注。在中國共產黨的領導下，解放軍得到了徹底的重組?！败姼摹笔菇夥跑姵蔀橐恢Цm合的聯合作戰(zhàn)的軍隊，提高人民解放軍的整體戰(zhàn)備水平，鼓勵人民解放軍接受新的作戰(zhàn)概念并有助于解放軍擴大在海外行動的能力。

《報告》提及，盡管解放軍在過去20年取得了進步，但主要的差距和不足仍然存在，而中國領導人也意識到了這些問題。

渲染解放軍核武庫規(guī)模

和往年不同的是，今年的《報告》提到了解放軍的核武庫現代化努力?！秷蟾妗贩Q，出于對安全局勢、核武器生存能力的擔憂，解放軍的核力量的規(guī)模、能力和準備狀態(tài)發(fā)生重大變化。

反應到具體核武器建設上，《報告》認為，中國的核力量將在未來十年繼續(xù)現代化、多樣化、解放軍將增加陸基、海基和空基核運載平臺的數量。

而在具體數量方面，今年的《報告》給出了確定的數值?！秷蟾妗吩u估稱，目前中國能夠威脅到美國的洲際彈道導彈載具為100臺，中國目前擁有100枚能威脅到美國本土的洲際彈道導彈。

同時，《報告》也關注了“核常兼?zhèn)洹钡臇|風-26和其他中遠程導彈的數量。今年的《報告》大幅度提高了中遠程導彈東風-26的評估數量，從去年估計的80臺載具調高到了今年的200臺載具。導彈數量也從80個調整到了200個以上。

報告認為中國擁有100臺洲際彈道導彈載具和200臺中遠程彈道導彈載具

《報告》推測，5年內打擊美國的陸基導彈彈頭數量將會“翻倍”，同時5年內打擊的美國本土的載具數量（主要以洲際彈道導彈為主）也會增加。

《報告》推測，中國正在發(fā)展一種空射核彈道導彈，《報告》認為轟-6N是第一架可在空中加油，具備核能力轟炸機。

《報告》認為，擴充的核武器將改變解放軍的“核政策”，解放軍正在推進“基于預警發(fā)射”（LOW）這一核理念，為此，中俄正在合作推進預警系統(tǒng)。

軍民融合帶來“技術優(yōu)勢”

《報告》還例行渲染了“軍民融合”帶來的“技術優(yōu)勢”，《報告》稱，人工智能、云計算、大數據分析、量子信息和無人系統(tǒng)等新興技術正在推動解放軍向智能化戰(zhàn)爭的轉變。

《報告》稱，中國相信，這一轉變將帶來一場軍事革命，并最終為未來的戰(zhàn)斗提供支持。預計未來的戰(zhàn)斗需要更快速的處理和信息融合，以實現更快的決策和指揮控制努力。中國已經調動了巨大的資源來資助國家級研究和資助戰(zhàn)略性企業(yè)，同時敦促私營企業(yè)、大學和地方政府與軍隊合作。

《報告》還提及了中國的國家戰(zhàn)略、國防戰(zhàn)略、外交戰(zhàn)略、經濟戰(zhàn)略、能源戰(zhàn)略等一系列其他議題。同時評估了我南海局勢、中印邊境局勢和臺海地區(qū)局勢。

除此以外，《報告》還對解放軍陸軍、空軍、海軍、火箭軍、聯勤保障部隊、戰(zhàn)略支援部隊等軍兵種的現狀、能力和發(fā)展目標進行了描述與評估。報告還評估了解放軍常規(guī)導彈打擊能力、區(qū)域拒止/反介入能力、軍隊投送能力等。

對于美國每年例行發(fā)布《中國軍事與安全發(fā)展報告》，渲染“中國威脅論”一事，我國防部也早有回應。去年5月3日，國防部新聞發(fā)言人任國強就美方發(fā)表2019年度“中國軍事與安全發(fā)展報告”發(fā)表談話。任國強表示，2019年度“中國軍事與安全發(fā)展報告”，罔顧事實，混淆是非，歪曲中國戰(zhàn)略意圖，對中國正常的國防和軍隊建設妄加評論，對中方維護主權和安全利益的正當行為說三道四。

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