【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】據(jù)聯(lián)合新聞網(wǎng)11月13日?qǐng)?bào)道，由于臺(tái)灣“國(guó)防部”僅僅留給“行政院”一個(gè)月的時(shí)間審核70億人民幣“微型導(dǎo)彈突擊艇”預(yù)算案，該案沒(méi)能通過(guò)“行政院”審核，未能編列2019年的臺(tái)軍防衛(wèi)預(yù)算。對(duì)于飽受“慶富案”困擾的臺(tái)灣海軍而言，這可能是個(gè)好消息。

資料圖：“沱江軍艦”，這艘命途多舛的導(dǎo)彈“艦”，是臺(tái)灣海軍造船業(yè)的一個(gè)縮影 圖源：青年日?qǐng)?bào)

臺(tái)灣“國(guó)防部”在2019年年度預(yù)算中，原本計(jì)劃納入包括“微型導(dǎo)彈突擊艇”、“潛艇自造-第2階段原型艦籌建”、“新一代倒導(dǎo)彈巡防艦-第2階段原型艦籌建”、“新型救難艦”等4案。不過(guò)據(jù)報(bào)道，臺(tái)灣“立法院”預(yù)算中心日前指出，這些總經(jīng)費(fèi)超過(guò)10億新臺(tái)幣（約合2.2億人民幣）的預(yù)算建案，流程有嚴(yán)重問(wèn)題，因此未能通過(guò)審核并建案。

“預(yù)算中心”指出，臺(tái)灣“國(guó)防部”拖延審議，直到今年7月底或8月初才完成內(nèi)部審議并上報(bào)“行政院”，違反了有關(guān)“未完成建案程序者，不得納案編列預(yù)算”規(guī)定，而且“國(guó)防部”決策時(shí)間只有兩個(gè)月，倉(cāng)猝辦理下，“國(guó)防部”關(guān)于“微型導(dǎo)彈艇”的決策品質(zhì)堪憂。

“預(yù)算中心”還指出，總預(yù)算經(jīng)費(fèi)達(dá)316億新臺(tái)幣（折合人民幣70億）的“微型導(dǎo)彈突擊艇”，“國(guó)防部”僅僅開(kāi)了個(gè)內(nèi)部會(huì)議就作出決定。甚至竟以內(nèi)部審查通過(guò)的會(huì)議記錄函號(hào)作為預(yù)算編列依據(jù)，且“國(guó)防部”于該日會(huì)議后，直接在同日將全案報(bào)至“行政院”。

但凡是臺(tái)灣“國(guó)防部”提出的預(yù)算，均需臺(tái)灣“行政院”核定才能編列年度預(yù)算。但是今年“國(guó)防部”到了8月初才將預(yù)算案交給“行政院”。這一舉動(dòng)，迫使“行政院”必須趕在8月31日前核定，相當(dāng)于僅僅給“行政院”一個(gè)月時(shí)間去審核。

臺(tái)灣“參謀本部”計(jì)劃建造排水量40噸級(jí)的微型導(dǎo)彈彈突擊艇，和臺(tái)海軍過(guò)去退役的海鷗導(dǎo)彈艇相當(dāng)。記者洪哲政／攝影

“預(yù)算中心”表示，由于“國(guó)防部”的倉(cāng)猝作業(yè)，“行政院”審議時(shí)間有限，無(wú)法查清預(yù)算和建造總數(shù)合理不合理，也無(wú)法進(jìn)一步核實(shí)預(yù)算案內(nèi)其他的細(xì)節(jié)?！皣?guó)防部”此舉是妄圖逃過(guò)“行政院”的核定，是一種試圖將“生米煮成熟飯”，盡早上馬“小微型導(dǎo)彈艇”的行為。

“立法院”隨后要求“國(guó)防部”說(shuō)明倉(cāng)促建案的原因。

除了“微型導(dǎo)彈艇”程序上有問(wèn)題，未能編列預(yù)算以外，臺(tái)軍多個(gè)防衛(wèi)項(xiàng)目也在程序建案上出了問(wèn)題。這些預(yù)算建安包括“劍龍級(jí)潛艇戰(zhàn)斗系統(tǒng)提升案”，F(xiàn)-16上用的“AN/SLQ-32電戰(zhàn)系統(tǒng)提升案”，以及“臺(tái)軍多功能激光測(cè)距機(jī)”等多個(gè)項(xiàng)目都遇到了不同的程序問(wèn)題。

據(jù)臺(tái)灣上報(bào)今年1月報(bào)道，臺(tái)軍“參謀總長(zhǎng)”李喜明在1月份在“國(guó)防部”舉行的“戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研討會(huì)”上提出，要研發(fā)45噸級(jí)“隱身微型導(dǎo)彈突擊艇”。若此方案確定，4年內(nèi)可以建造60艘。此番言論隨后引來(lái)島內(nèi)多方關(guān)注。隨后李喜明響應(yīng)蔡英文政府“造艦”號(hào)召，“加塞”提出了“微型導(dǎo)彈突擊艇”預(yù)算案。

觀察者網(wǎng)軍事評(píng)論員認(rèn)為，“小艇扛大彈”，打不對(duì)稱作戰(zhàn)的例子很多，以弱抗強(qiáng)的臺(tái)軍選擇這種堪比“震洋”的導(dǎo)彈艇無(wú)可厚非。但是從工程角度來(lái)講，這種堪比漁船的微型導(dǎo)彈艇幾乎每一家造船廠都可以造。這就在未來(lái)的競(jìng)標(biāo)中給“弊案”留下了可乘之機(jī)。

伊朗此前就為敘利亞制造的“佐勒菲卡爾”導(dǎo)彈快艇，排水量還不到30噸，而且能裝載兩枚C-802反艦導(dǎo)彈。

耐人尋味的是，臺(tái)灣“國(guó)防部”的關(guān)于“微型導(dǎo)彈艇”決策時(shí)間，比日本決定研發(fā)“震洋”的時(shí)間還短：總價(jià)達(dá)到70億人民幣的導(dǎo)彈艇預(yù)算案，臺(tái)灣“國(guó)防部”僅僅審批了兩個(gè)月就予以建案，并僅留給“行政院”一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行審批。這種“趕鴨子上架”的做法，對(duì)于經(jīng)歷過(guò)“慶富弊案”的臺(tái)灣人而言，吃相可以說(shuō)是十分難看了，也無(wú)外乎“行政院”毫不留情的將此案取消掉了——演技太差。