吉爾吉斯斯坦總理薩里耶夫7月21日簽署法案，宣布單方面廢除與美國(guó)簽署的長(zhǎng)達(dá)22年之久的合作協(xié)議。相關(guān)聲明已在吉政府網(wǎng)站公布，法案將于8月20日正式生效。法案生效后，吉外交部將正式向美國(guó)國(guó)務(wù)院通報(bào)這一決定。這算是中亞地區(qū)的一個(gè)不算小的新聞，也多少引起了人們的驚詫。

人們的驚詫大概是因?yàn)槎砻涝谥衼喌慕侵鹨哑届o——最起碼是表面上平靜——了一段時(shí)間，眼下吉方的廢約之舉似乎是突來(lái)之變。事情的原因看起來(lái)是由于美國(guó)國(guó)務(wù)院授予了吉國(guó)異見人士阿斯卡羅夫“人權(quán)衛(wèi)士”獎(jiǎng)，美國(guó)人認(rèn)為此君“團(tuán)結(jié)了各種民族和信仰的人民，敦促吉政府創(chuàng)造民族間的持久和平”，而在吉當(dāng)局看來(lái)，他卻是一名涉嫌煽動(dòng)民族仇恨、組織群體騷亂、殺害公職人員的罪犯。兩套說(shuō)辭截然不同。

美國(guó)國(guó)務(wù)院14日發(fā)布消息、16日授獎(jiǎng)，吉政府17日發(fā)表聲明，威脅廢除與美合作協(xié)議。美國(guó)駐吉大使館20日回應(yīng)，對(duì)吉準(zhǔn)備廢除該協(xié)議表示失望，認(rèn)為這將威脅美援助計(jì)劃的前景，并表示正在對(duì)協(xié)議廢除后的技術(shù)性后果“進(jìn)行研究”。

2005年3月間，曾一度被譽(yù)為“中亞的瑞士”的吉爾吉斯斯坦爆發(fā)政治風(fēng)波。圖為舉行抗議示威的群眾。

若聯(lián)系吉總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫27日的那句話——“不排除美國(guó)國(guó)務(wù)院的該行為是經(jīng)過(guò)深思熟慮的挑釁，旨在煽動(dòng)國(guó)家南部的民族沖突”，便發(fā)現(xiàn)美國(guó)人的外交辭令中含有鋒芒。在這個(gè)自獨(dú)立以來(lái)已經(jīng)歷兩次“革命”的中亞國(guó)家，氣氛又緊張起來(lái)了。

吉爾吉斯斯坦是蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)在中亞地區(qū)的一個(gè)年輕國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。這樣一個(gè)國(guó)家為世人所知，恐與其曾歷經(jīng)兩場(chǎng)“革命”——2005年的“郁金香革命”和2010年的“二次革命”——有莫大關(guān)系。

距最近一次革命時(shí)隔五年，今天的吉爾吉斯似乎又到了一個(gè)令吉當(dāng)局神經(jīng)緊張的關(guān)口。吉反對(duì)派“人民反對(duì)派運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人、議員拉夫尚·熱延別科夫3月12日稱“當(dāng)局的錯(cuò)誤政策將國(guó)家引向絕路”，并暗示當(dāng)局的失誤會(huì)導(dǎo)致與2005年和2010年兩次“革命”一樣的后果。吉議會(huì)選舉臨近，現(xiàn)已進(jìn)入了春季傳統(tǒng)動(dòng)蕩期。“革命”難道又重來(lái)？

邪之所湊，其氣必虛。吉國(guó)內(nèi)不樂(lè)觀的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是可能引發(fā)“革命”的重要原因。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，吉2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳。據(jù)該國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)數(shù)據(jù)，2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.6%，但通貨膨脹率為10.5%，且工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均有所下調(diào)。生活水平的降低會(huì)令社會(huì)情緒易被煽動(dòng)利用，原有的地區(qū)間矛盾也可能借此大作文章。

吉國(guó)內(nèi)積郁已久的問(wèn)題縱然是“革命”的重要原因，但也無(wú)法忽視其背后的美俄大國(guó)博弈身影。這個(gè)國(guó)家被西方稱為中亞地區(qū)的“民主樣板”，也是中亞地區(qū)中最早加入世貿(mào)組織的國(guó)家。美國(guó)更是一度通過(guò)租用吉國(guó)首都比什凱克的“瑪納斯”國(guó)際機(jī)場(chǎng)而實(shí)現(xiàn)在中亞地區(qū)的軍事存在。

但去年，吉爾吉斯已堅(jiān)決要求美國(guó)關(guān)閉其在瑪納斯的軍事基地。請(qǐng)神容易送神難，美國(guó)當(dāng)然不情愿交出其在中亞的這塊“陣地”。而吉決定于今年5月加入俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，表明吉現(xiàn)任總統(tǒng)的外交政策是死心塌地“向俄看”了。

在這一回合中失分的美國(guó)會(huì)不會(huì)再祭出“顏色革命”，通過(guò)推翻吉現(xiàn)政權(quán)而改變其親俄政策呢？有觀察家指出，以熱延別科夫?yàn)槭椎募磳?duì)派代表團(tuán)1月底訪美后開始更加頻繁和嚴(yán)厲地批評(píng)當(dāng)局。據(jù)悉曾與美國(guó)務(wù)院和國(guó)會(huì)相關(guān)官員討論在吉推進(jìn)民主等問(wèn)題。而且，美國(guó)年初還任命了被稱為“顏色革命專家”的理查德·邁爾斯擔(dān)任美駐吉使館臨時(shí)代辦。

就在這個(gè)當(dāng)口，吉媒體報(bào)出，美駐吉大使館3月28、30日共收到了約150噸不明物品，共計(jì)12個(gè)集裝箱。由于是‘外交郵件’，吉方無(wú)權(quán)獲悉是何物品。

這使吉爾吉斯領(lǐng)導(dǎo)人十分不安。因?yàn)槊绹?guó)駐烏克蘭大使館在2013年也收到了類似的“外交物品”，烏安全局當(dāng)時(shí)調(diào)查出，這批外交物品是6000萬(wàn)美元現(xiàn)金。不過(guò)，還沒有公開的證據(jù)表明，這筆巨款是否和今日烏境內(nèi)的一片狼藉有所牽連。

同樣因此而不安的還有莫斯科。俄媒得知這一消息后，馬上就此采訪了美駐吉使館，得到的答復(fù)是“將不會(huì)就這一問(wèn)題作出解釋”。

人們不禁猜測(cè)，這150噸難道也是美元現(xiàn)鈔？俄政治學(xué)家譚塔古爾·卡克切科耶夫（Тантагул Какчекеев）說(shuō)，“這可能與西方國(guó)家、美國(guó)在吉爾吉斯進(jìn)行旨在阻止吉爾吉斯加入（歐亞經(jīng)濟(jì)）聯(lián)盟的有關(guān)活動(dòng)存在聯(lián)系。”　　

俄羅斯一直把中亞地區(qū)視為其具有特殊利益的地區(qū)，所以，美國(guó)如果在該地區(qū)有什么舉動(dòng)，莫斯科總是異常敏感。

不過(guò)，俄媒的報(bào)道撲朔迷離，又加之莫斯科在其中具有相關(guān)利益。關(guān)于其報(bào)道是否存在傾向性，確應(yīng)加以理性分析。畢竟從法理上講，外交郵件涉及國(guó)家機(jī)密，美方無(wú)必要對(duì)外界做任何解釋，也確有可能如美使館所言：“使館要建新館舍，那150噸不過(guò)是施工所需的尋常之物。”

要提醒的是，如果注意到前美國(guó)駐烏克蘭大使約翰·赫布斯特早先的一段表態(tài)，會(huì)發(fā)現(xiàn)此事或許還與眼下未曾平息的烏克蘭危機(jī)有所牽扯。約翰·赫布斯特說(shuō)：“西方應(yīng)該將俄羅斯置于一項(xiàng)復(fù)雜的選擇面前。在這種情形下，普京要么停止對(duì)烏克蘭的侵犯，要么其家中將出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題?！?

不過(guò)，如果包括吉爾吉斯斯坦在內(nèi)的中亞如果發(fā)生動(dòng)蕩，不僅會(huì)給本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)帶來(lái)消極影響，而且還會(huì)‘外溢’到其他鄰國(guó)，吉爾吉斯2010年的騷亂就曾有7.5萬(wàn)難民流入烏茲別克斯坦境內(nèi)，烏一度被迫關(guān)閉海關(guān)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這不符合美國(guó)和俄羅斯的利益。

如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所中亞問(wèn)題專家肖斌所說(shuō)，“美國(guó)人當(dāng)然是有能力在吉爾吉斯發(fā)動(dòng)一場(chǎng)顏色革命，但是會(huì)不會(huì)發(fā)動(dòng)還要看吉爾吉斯是不是會(huì)完全倒向俄羅斯，以及俄美關(guān)系的變化”。吉爾吉斯是否會(huì)發(fā)生顏色革命，進(jìn)而引發(fā)美俄在該地區(qū)的沖突，還有待于進(jìn)一步的審慎觀察?！凹幢闶前l(fā)生顏色革命，其烈度和強(qiáng)度恐怕也比較低，不會(huì)過(guò)于激烈?！?

烏克蘭的故事還在繼續(xù)上演，對(duì)于處境相似的吉爾吉斯而言，必須要小心翼翼地處理好與俄羅斯、美國(guó)的關(guān)系。唉，“獨(dú)立自主的外交”，這貌似輕飄的一句“空話”，做起來(lái)卻哪有那么容易呢？

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