據(jù)微信公眾號(hào)“政知見(jiàn)”（ID：bqzhengzhiju）9月25日消息，24日，香港特區(qū)政府宣布，即時(shí)禁止以“港獨(dú)”為宗旨的所謂“香港民族黨”的運(yùn)作。

之后，國(guó)務(wù)院港澳辦發(fā)言人和香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人都就此事發(fā)表談話。

至此，從2016年3月28日宣布成立的“香港民族黨”，有了結(jié)局。

申訴期內(nèi)去信外國(guó)政府

24日，香港特區(qū)政府宣布，即時(shí)禁止“香港民族黨”的運(yùn)作。香港特區(qū)政府保安局局長(zhǎng)李家超在記者會(huì)上表示，他行使香港《社團(tuán)條例》賦予保安局局長(zhǎng)的權(quán)力作出命令，禁止“香港民族黨”在香港運(yùn)作。此命令即時(shí)生效，“香港民族黨”為非法社團(tuán)。

李家超

李家超說(shuō)，這一命令是在謹(jǐn)慎全面考慮所有因素和相關(guān)法律法規(guī)后作出的，基于維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、公共秩序，以及保護(hù)他人權(quán)利和自由的需要。

同時(shí)，“香港民族黨”以實(shí)現(xiàn)“港獨(dú)”為綱領(lǐng)，嚴(yán)重違反香港基本法，且已為實(shí)現(xiàn)綱領(lǐng)采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)，并公然宣稱不排除使用武力爭(zhēng)取“港獨(dú)”，明顯危害國(guó)家安全，因此不能將其言行只當(dāng)作政治口號(hào)。

李家超表示，香港市民享有法律保障的結(jié)社和言論自由，但這些自由并非沒(méi)有限制，必須符合相關(guān)法律法規(guī)。

香港特區(qū)政府當(dāng)天刊登憲報(bào)號(hào)外，公布了禁止“香港民族黨”運(yùn)作的命令。

李家超此前已向“香港民族黨”發(fā)信，并給予其一段申訴期。申訴期內(nèi)，該組織召集人陳浩天還在香港外國(guó)記者會(huì)發(fā)表演講，公然宣揚(yáng)“港獨(dú)”，并去信外國(guó)政府，將“港獨(dú)”主張推至國(guó)際層面。香港各界強(qiáng)烈譴責(zé)其行徑，要求特區(qū)政府盡快依法處理“香港民族黨”。

根據(jù)《社團(tuán)條例》，管理和協(xié)助管理非法社團(tuán)、以非法社團(tuán)成員身份行事，參加這些社團(tuán)的集會(huì)、付款援助、明知而容許社團(tuán)利用其地方集會(huì)，誘使他人成為成員、為社團(tuán)謀取費(fèi)用和援助等，均屬違法。

此前李家超曾對(duì)記者表示，上述罪行刑罰包括罰款及監(jiān)禁，監(jiān)禁年限最高可達(dá)2至3年。

成立時(shí)并未注冊(cè)

24日當(dāng)天，國(guó)務(wù)院港澳辦發(fā)言人和香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人都就此事發(fā)表談話。

國(guó)務(wù)院港澳辦發(fā)言人說(shuō)，

“香港民族黨”是未經(jīng)注冊(cè)的非法社團(tuán)，也是“港獨(dú)”組織，其所謂黨綱和公開(kāi)發(fā)表的言論都鼓吹“港獨(dú)”主張，并發(fā)展成員，籌措經(jīng)費(fèi)，勾結(jié)外部勢(shì)力，利用各種方式煽動(dòng)，有綱領(lǐng)、有預(yù)謀、有組織地從事分裂國(guó)家的活動(dòng)，已嚴(yán)重違反國(guó)家憲法、香港基本法和香港現(xiàn)行有關(guān)法律，挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”的底線，危害國(guó)家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整，損害香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和香港各界人士的根本利益。香港特別行政區(qū)政府依照有關(guān)法律和法定程序作出禁止“香港民族黨”運(yùn)作的決定，是維護(hù)國(guó)家安全和香港法治的應(yīng)有之舉，完全必要，我們堅(jiān)決支持。

該發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，任何宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張、從事分裂國(guó)家活動(dòng)的組織，無(wú)論其規(guī)模、影響大小，是否采取暴力或武力方式，其活動(dòng)的違法性和社會(huì)危害性都是十分嚴(yán)重的，都是危害國(guó)家安全的行為，對(duì)此必須采取“零容忍”的態(tài)度。

香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說(shuō)，在中國(guó)960多萬(wàn)平方公里的土地上，任何分裂國(guó)家的活動(dòng)都是絕不能容許的，包括700多萬(wàn)香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民，對(duì)“港獨(dú)”必定是零容忍?！跋愀勖褡妩h”公然主張和宣揚(yáng)“港獨(dú)”，有組織、有預(yù)謀地從事意圖分裂國(guó)家的活動(dòng)，已經(jīng)嚴(yán)重違反憲法、基本法和香港本地法律。

這里需要解釋的是，“香港民族黨”在成立時(shí)并未注冊(cè)，當(dāng)時(shí)，該組織的召集人陳浩天曾公開(kāi)表示，香港公司注冊(cè)處因“政治問(wèn)題”拒絕該組織注冊(cè)。在香港，沒(méi)有專門(mén)針對(duì)政黨的立法，“政黨”都是依據(jù)《公司條例》或《社團(tuán)條例》進(jìn)行登記的“公司”或“組織”。

成員以學(xué)生為主

2016年3月28日，“香港民族黨”舉行記者會(huì)宣布成立，召集人陳浩天描述，建黨目標(biāo)是“民族自強(qiáng)，香港獨(dú)立”。

他提出六大綱領(lǐng)，第一條就是建立獨(dú)立和自由的“香港共和國(guó)”。

陳浩天

陳浩天當(dāng)時(shí)說(shuō)，成員以20多歲為主，包括大學(xué)生、剛畢業(yè)人士，也有專業(yè)人士等。成員大概有30至50人，其中一半是學(xué)生，但他拒絕披露成員身份。

在資金來(lái)源上，陳浩天當(dāng)時(shí)有不足10萬(wàn)港元資金，來(lái)自每一位成員，“每個(gè)成員都會(huì)打工，全部都靠自己積蓄”。他還說(shuō)，花費(fèi)了數(shù)個(gè)月籌備建黨，“暫時(shí)辭職來(lái)做這件事”。

現(xiàn)場(chǎng)記者發(fā)問(wèn)是否因憂慮到后果才不公開(kāi)成員，陳浩天解釋稱，留給大家想象成員身份的空間，多一些神秘感，“將來(lái)可能逐步披露更多成員身份”。

香港律師陳曼琪稱，公司注冊(cè)處拒絕接受其申請(qǐng)，是合法的，因?yàn)樵摻M織宣揚(yáng)“港獨(dú)”違法。香港的《刑事罪行條例》第9條及第10條，列明任何人企圖或準(zhǔn)備作出煽動(dòng)意圖，引起憎恨中央政府和香港特區(qū)政府，激起對(duì)其離叛等，即屬犯罪，故“港獨(dú)”是違法行為。

警方送交700頁(yè)調(diào)查文件

7月17日，香港保安局局長(zhǎng)李家超召開(kāi)記者會(huì)表示，他正考慮警務(wù)助理社團(tuán)事務(wù)主任建議，依據(jù)《社團(tuán)條例》禁止“港獨(dú)”組織“香港民族黨”繼續(xù)運(yùn)作。當(dāng)時(shí)警方送上超過(guò)700頁(yè)的文件，詳細(xì)記錄該黨自2016年3月創(chuàng)立至今年5月的“播獨(dú)”言行。

李家超說(shuō)，社團(tuán)條例第8條賦予社團(tuán)事務(wù)主任權(quán)力及責(zé)任，主任必須采取合法方法履行責(zé)任，并需時(shí)時(shí)留意個(gè)案發(fā)展及搜集證據(jù)，待有足夠證據(jù)后就采取行動(dòng)。事務(wù)主任明白自己的角色及責(zé)任，本次行動(dòng)按法例行事，做法謹(jǐn)慎合理。

他接著說(shuō)，這是自回歸以來(lái)首次行使社團(tuán)條例第8條，以考慮禁止社團(tuán)運(yùn)作，而條例已列明保安局局長(zhǎng)的角色，他會(huì)根據(jù)法律依據(jù)作出決定。

當(dāng)時(shí)，李家超表示，已給予“民族黨”21天時(shí)間申述。后來(lái)，申述期又經(jīng)過(guò)三次延長(zhǎng)，民建聯(lián)議員葛佩帆稱，“民族黨”一方面幾次要求延期，另一方面又在外國(guó)勢(shì)力的協(xié)助下繼續(xù)鼓吹“港獨(dú)”，顯示其所謂的申請(qǐng)延期只是想盡辦法拖延。

前后兩任特首對(duì)外表態(tài)

針對(duì)該組織，全國(guó)政協(xié)副主席、香港前特首梁振英多次發(fā)文斥責(zé)，8月10日，他再次發(fā)文表示，不能輕視任何“港獨(dú)”的苗頭，指陳浩天等人的活動(dòng)和行為，對(duì)香港造成極大傷害，包括影響中央和香港的關(guān)系，破壞內(nèi)地人民和香港的感情。

他說(shuō)，世界各地，包括號(hào)稱“最自由的國(guó)家”都禁止叛國(guó)、禁止分裂國(guó)家和禁止顛覆的法律，更有專職監(jiān)視、偵査和反制的機(jī)關(guān)和手段。他稱，香港人國(guó)家意識(shí)薄弱，國(guó)家安全意識(shí)尤其薄弱，對(duì)國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)看得十分單純。

梁振英表示，“民族黨力量‘微薄’，不需要關(guān)注嗎？如果民族黨這事發(fā)生在西方國(guó)家，全部黨員都會(huì)被列入黑名單，都會(huì)被跟蹤、通訊會(huì)被竊聽(tīng)，談話會(huì)被錄音；如果和外國(guó)人有接觸，情治機(jī)關(guān)的警報(bào)就會(huì)拉響了。言論自由？”

現(xiàn)任香港特首林鄭月娥曾多次對(duì)“港獨(dú)”問(wèn)題表態(tài)。

林鄭月娥

她7月25日表示，任何鼓吹“港獨(dú)”的言行均不能容忍，一定受到遏制，政府會(huì)依法辦事。

8月5日，她再次發(fā)言稱，區(qū)政府和她本人都對(duì)“港獨(dú)”立場(chǎng)非常堅(jiān)定，絕不容忍任何鼓吹“港獨(dú)”的言行，必定依法遏制。

資料 | 新華社 環(huán)球網(wǎng) 大公網(wǎng) 觀察者網(wǎng) 澎湃新聞

撰文 | 高語(yǔ)陽(yáng)