若“香港民族黨”被禁止運作，“民族黨”即屬“非法社團”，其成員、干事、管理者、集會參與者、付款及援助者等，按該條例第19至23條均屬犯罪，罰款兩萬元至十萬元不等，監(jiān)禁年期最高為三年。

個人播“獨”可用煽動罪起訴

特區(qū)政府擬以涉違反《社團條例》取締鼓吹“港獨”的“香港民族黨”，反對派馬上質(zhì)疑政府打擊結(jié)社自由等基本人權(quán)。然而多位香港法律界人士指出，根據(jù)《國際人權(quán)公約》，結(jié)社自由和言論自由等人權(quán)須受合理的限制，包括維護國家安全和公共秩序。另有法律界人士指出，若“民族黨”被取締後，陳浩天繼續(xù)以個人名義鼓吹“港獨”，當局可考慮以涉嫌犯《刑事罪行條例》煽動罪或意圖叛逆罪進行起訴。

基本法委員會副主任譚惠珠表示，基本法第一條已表明香港特區(qū)是中國不可分離的部分，不可以搞“港獨”，本港法律只要有相關條文就可用作規(guī)管，“在我們現(xiàn)有法律中，《社團條例》8（1）（a）有這樣的限制，令社團不能繼續(xù)運作?！?

譚惠珠還指出，本次政府考慮引用的是對多于一人的“社團”的規(guī)管，如果只有一人宣揚“港獨”，要看具體情況，或以其他法例處理。

2016年，“香港民族黨”擺街站派發(fā)“港獨”傳單。圖片來自大公網(wǎng)

促進23條立法盡快諮詢

基本法研究中心主席、資深律師胡漢清早在兩年前就提出“民族黨”是“非法組織”，并要求政府予以取締，他表示，政府應該一早就行動，包括調(diào)查“民族黨”背后是否涉及外來政府或政黨的支持。

被問及若“民族黨”被取締后、陳浩天繼續(xù)以個人名義宣揚“港獨”該如何處理，胡漢清重申，《刑事罪行條例》第9、10條的煽動罪可以處理鼓吹“港獨”的問題，又認為政府應盡快就基本法23條立法進行諮詢。

對于有反對派質(zhì)疑政府的決定違反結(jié)社自由等基本人權(quán)，行政會議成員、資深律師湯家驊指出，根據(jù)《社團條例》，公共安全、市民自由和權(quán)利的定義必須以《國際人權(quán)公約》準則解讀。他以意大利取締“法西斯黨”并監(jiān)禁涉事人為例，指有關人士告到歐洲人權(quán)法庭，意大利政府最終勝訴，原因是該黨主張推翻意大利政治體制，會危及在該體制下人民享有的權(quán)利和自由。

湯家驊還稱，若這案例原則適用于特區(qū)，“則《國際人權(quán)公約》不會不容許法例合理地禁止任何倡議推翻‘一國兩制’之政黨”，“從另一角度看，《社團條例》亦符合‘基本法’的要求，因此如今保安局長所作的措施，實在不足為奇。”

“民族黨”宗旨違反基本法

香港法學交流基金會主席、執(zhí)業(yè)律師馬恩國表示，特區(qū)政府在處理“港獨”方面是“有法必依、執(zhí)法必嚴”，若陳浩天在“民族黨”被取締后繼續(xù)鼓吹“港獨”，政府可以用《刑事罪行條例》第9、10條的煽動罪來起訴他，盡管有關法例年代久遠，但正如社團條例第8條一樣，“法律沒有被使用不代表法律無效”。

亞太聯(lián)盟總商會總法律顧問、執(zhí)業(yè)律師丁煌認為，基本法保障香港居民享有言論和結(jié)社自由，但在序言及第一條已開宗明義指出香港特區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分，“香港民族黨”提出的宗旨違反“基本法”，亦是《社團條例》所要制止的非法社團，在香港根本就無沒生存的空間，政府予以取締只是依法辦事。

陳浩天早前到臺北參加“臺獨”分子梁文韜策劃的“兩獨”合流記者會/圖片來自大公網(wǎng)

大公報揭陳浩天赴臺勾“獨” 警夠料即行動

大公報稱，此次是港府當局醞釀多時、精心籌備的機密行動，警隊保安部人員長期低調(diào)取證，直到7月初陳浩天再赴臺北與“臺獨”勾連播“獨”，有關當局認為時機成熟，最終決定采取行動。

有消息透露，有關當局自“香港民族黨”成立就一直有留意該組織的動向，“不止看一兩個incident（事件）”，2017年6月30日“民族黨”密謀在尖沙咀搞“港獨”活動，警方已高度關注，直至本月1日陳浩天到臺灣出席“臺獨”活動，當局參考大公報的調(diào)查報道后，認為“夠料”，即準備行動。7月17日，陳浩天在接受美聯(lián)社訪問時也承認，估計當局建議禁制“民族黨”，是跟最近他在臺灣出席一個活動有關。

臺陸委會急為“民族黨”撐腰

此前，大公報記者連日在港、臺兩地緊貼陳浩天動向，自從陳浩天參加“臺獨”活動回港后，警隊一直緊密留意陳浩天的動向，到17日早晨認為時機成熟，派出社團事務部一名總督察及一名高級督察，上門向陳浩天及該黨另一名骨干周浩輝發(fā)信。

特區(qū)政府擬禁“民族黨”運作的消息公布后，除多個“臺獨”分子聲援外，臺灣方面陸委會也為“香港民族黨”發(fā)聲，揚言稱若特區(qū)政府認為“民族黨”危害國家與公共安全，應盡快提出事證，陳浩天與臺灣方面關系密切可見一斑。

至于有反對派政客批評，政府利用《社團條例》對付政團，卻從未用來對付黑社會，警方高層向大公報表示，此說法是混淆視聽、偷換概念。警隊一直打擊黑社會活動，“三合會”本身就是非法社團，例如自稱“三合會”成員已構(gòu)成刑事罪行，打擊黑社會不需出動社團條例第8條。