【觀察者網(wǎng) 綜合報道】“臺灣經(jīng)濟增長率在昔日的‘（亞洲）四小龍’中墊底，越來越常見，民眾也越來越無感。”4月新一期臺灣《天下雜志》文章稱，臺灣經(jīng)濟的低增長，還衍生低薪與人才出走危機。今年2月上任的臺“央行總裁”楊金龍“新人新政”，首度解釋臺灣為何從“四小龍”掉隊，主因包括內(nèi)需不振以及企業(yè)瘋狂存款而不投資。

文章稱，從經(jīng)濟增長率來看，2008年-2017年，臺灣地區(qū)平均為2.7％，落后新加坡4.4％、韓國3.1％，雖與香港（地區(qū)）一樣，但臺灣在前一個10年，平均經(jīng)濟增長率是5％，香港只有3.9%，顯示臺灣衰退幅度，高居“四小龍”之首。

圖1（數(shù)據(jù)來源：臺“央行”）

經(jīng)濟低增長率，衍生出低薪和人才出走的危機。20年來，臺灣為何衰落，臺“央行”用4張表說明。臺灣平均經(jīng)濟增長率減少2.3個百分點，有兩大衰落表現(xiàn)。

衰落之一就是民間消費嚴重下滑。

文章稱，臺“央行”對昔日的“亞洲四小龍”進行比較，2008年-2017年與1998年-2007年相較，臺灣的民間消費貢獻負1.01個百分點，幅度最大。新加坡與韓國雖也有下滑，但降幅都在一個百分點內(nèi)。反倒香港靠民間消費逆勢成長，形成內(nèi)需增長支柱。

圖2（數(shù)據(jù)來源：臺“央行”）

內(nèi)需不振

文章認為，內(nèi)需不振，臺“央行”歸納的原因包括薪資增長緩慢、少子化與人口老化，以及島內(nèi)民眾赴海外工作人數(shù)增加。據(jù)臺當局“主計總處”估計，2016年，島內(nèi)赴海外工作人數(shù)達72.8萬人，較2009年增加6.6萬人。白領(lǐng)人才外流，代表著較有錢的族群不在島內(nèi)消費，拉低民間消費。

臺“央行”在報告里指出，“薪資停滯系（民間消費不振的）主因，”。楊金龍3月主持首次“理監(jiān)事會議”，他說，臺灣勞動生產(chǎn)力與薪資增長已明顯脫鉤，自1994年以來，勞動生產(chǎn)力累積增長超過110%，反觀實際薪資累積增長不及30%。

低薪問題也引發(fā)臺“立委”關(guān)注。國民黨“立委”曾銘宗曾稱，島內(nèi)月薪未滿3萬元新臺幣（約合6400元人民幣），占34%；未滿4萬元新臺幣（約合8600元人民幣），占32%，代表超六成島內(nèi)受雇者月薪不到4萬元新臺幣，人數(shù)多達593萬人。

圖3（數(shù)據(jù)來源：臺“央行”）

文章稱，解決低薪問題，“央行”不只一次提出具體辦法，包括呼吁企業(yè)加薪、推動“最低工資法”、政府宜審慎推出非薪資報酬，避免壓縮企業(yè)調(diào)薪空間，并設法提高工會組織率。非薪資報酬是指不斷增加的“健保費”、勞退（即退休金等社會保險費用。

企業(yè)瘋狂存錢不投資

《天下雜志》稱，衰落表現(xiàn)之二是固定投資貢獻減少。銀行的超額儲蓄率是一個觀察指標。臺“央行前總裁”彭淮南去年底曾批評，自2009年起，企業(yè)每年存起來的錢大于借錢去投資，造成島內(nèi)超額儲蓄擴大。

文章寫道，“據(jù)統(tǒng)計，1998年-2007年，企業(yè)的超額儲蓄是負數(shù)，代表企業(yè)愿意借錢投資；但金融危機過后，截至2016年，企業(yè)的超額儲蓄竟高達5000多億元新臺幣（約合1071.7億元人民幣）。銀行滿手現(xiàn)金，苦惱錢借不出去?！?

反觀新加坡，超額儲蓄率雖高，但維持穩(wěn)定，主要來自政府儲蓄，反映政府盈余較大。香港的超額儲蓄率下降。韓國與臺灣雖都增長，但臺灣上升幅度明顯大于韓國，顯示臺灣投資動能不如韓國。

圖4（數(shù)據(jù)來源：臺“央行”）

文章稱，臺灣企業(yè)的保守投資，使得自身陷入惡性循環(huán)，對比大陸企業(yè)，海外能見度越來越低。如何讓企業(yè)變勇敢、愿意投資創(chuàng)新，臺灣的社福政策、勞動、人口政策必須正視困境，才有機會讓臺灣重新搭上增長列車。