【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在昔日的‘（亞洲）四小龍’中墊底，越來越常見，民眾也越來越無感?！?月新一期臺(tái)灣《天下雜志》文章稱，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)，還衍生低薪與人才出走危機(jī)。今年2月上任的臺(tái)“央行總裁”楊金龍“新人新政”，首度解釋臺(tái)灣為何從“四小龍”掉隊(duì)，主因包括內(nèi)需不振以及企業(yè)瘋狂存款而不投資。

文章稱，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來看，2008年-2017年，臺(tái)灣地區(qū)平均為2.7％，落后新加坡4.4％、韓國(guó)3.1％，雖與香港（地區(qū)）一樣，但臺(tái)灣在前一個(gè)10年，平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是5％，香港只有3.9%，顯示臺(tái)灣衰退幅度，高居“四小龍”之首。

圖1（數(shù)據(jù)來源：臺(tái)“央行”）

經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)率，衍生出低薪和人才出走的危機(jī)。20年來，臺(tái)灣為何衰落，臺(tái)“央行”用4張表說明。臺(tái)灣平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減少2.3個(gè)百分點(diǎn)，有兩大衰落表現(xiàn)。

衰落之一就是民間消費(fèi)嚴(yán)重下滑。

文章稱，臺(tái)“央行”對(duì)昔日的“亞洲四小龍”進(jìn)行比較，2008年-2017年與1998年-2007年相較，臺(tái)灣的民間消費(fèi)貢獻(xiàn)負(fù)1.01個(gè)百分點(diǎn)，幅度最大。新加坡與韓國(guó)雖也有下滑，但降幅都在一個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)。反倒香港靠民間消費(fèi)逆勢(shì)成長(zhǎng)，形成內(nèi)需增長(zhǎng)支柱。

圖2（數(shù)據(jù)來源：臺(tái)“央行”）

內(nèi)需不振

文章認(rèn)為，內(nèi)需不振，臺(tái)“央行”歸納的原因包括薪資增長(zhǎng)緩慢、少子化與人口老化，以及島內(nèi)民眾赴海外工作人數(shù)增加。據(jù)臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)總處”估計(jì)，2016年，島內(nèi)赴海外工作人數(shù)達(dá)72.8萬人，較2009年增加6.6萬人。白領(lǐng)人才外流，代表著較有錢的族群不在島內(nèi)消費(fèi)，拉低民間消費(fèi)。

臺(tái)“央行”在報(bào)告里指出，“薪資停滯系（民間消費(fèi)不振的）主因，”。楊金龍3月主持首次“理監(jiān)事會(huì)議”，他說，臺(tái)灣勞動(dòng)生產(chǎn)力與薪資增長(zhǎng)已明顯脫鉤，自1994年以來，勞動(dòng)生產(chǎn)力累積增長(zhǎng)超過110%，反觀實(shí)際薪資累積增長(zhǎng)不及30%。

低薪問題也引發(fā)臺(tái)“立委”關(guān)注。國(guó)民黨“立委”曾銘宗曾稱，島內(nèi)月薪未滿3萬元新臺(tái)幣（約合6400元人民幣），占34%；未滿4萬元新臺(tái)幣（約合8600元人民幣），占32%，代表超六成島內(nèi)受雇者月薪不到4萬元新臺(tái)幣，人數(shù)多達(dá)593萬人。

圖3（數(shù)據(jù)來源：臺(tái)“央行”）

文章稱，解決低薪問題，“央行”不只一次提出具體辦法，包括呼吁企業(yè)加薪、推動(dòng)“最低工資法”、政府宜審慎推出非薪資報(bào)酬，避免壓縮企業(yè)調(diào)薪空間，并設(shè)法提高工會(huì)組織率。非薪資報(bào)酬是指不斷增加的“健保費(fèi)”、勞退（即退休金等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

企業(yè)瘋狂存錢不投資

《天下雜志》稱，衰落表現(xiàn)之二是固定投資貢獻(xiàn)減少。銀行的超額儲(chǔ)蓄率是一個(gè)觀察指標(biāo)。臺(tái)“央行前總裁”彭淮南去年底曾批評(píng)，自2009年起，企業(yè)每年存起來的錢大于借錢去投資，造成島內(nèi)超額儲(chǔ)蓄擴(kuò)大。

文章寫道，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年-2007年，企業(yè)的超額儲(chǔ)蓄是負(fù)數(shù)，代表企業(yè)愿意借錢投資；但金融危機(jī)過后，截至2016年，企業(yè)的超額儲(chǔ)蓄竟高達(dá)5000多億元新臺(tái)幣（約合1071.7億元人民幣）。銀行滿手現(xiàn)金，苦惱錢借不出去。”

反觀新加坡，超額儲(chǔ)蓄率雖高，但維持穩(wěn)定，主要來自政府儲(chǔ)蓄，反映政府盈余較大。香港的超額儲(chǔ)蓄率下降。韓國(guó)與臺(tái)灣雖都增長(zhǎng)，但臺(tái)灣上升幅度明顯大于韓國(guó)，顯示臺(tái)灣投資動(dòng)能不如韓國(guó)。

圖4（數(shù)據(jù)來源：臺(tái)“央行”）

文章稱，臺(tái)灣企業(yè)的保守投資，使得自身陷入惡性循環(huán)，對(duì)比大陸企業(yè)，海外能見度越來越低。如何讓企業(yè)變勇敢、愿意投資創(chuàng)新，臺(tái)灣的社福政策、勞動(dòng)、人口政策必須正視困境，才有機(jī)會(huì)讓臺(tái)灣重新搭上增長(zhǎng)列車。