【按：G20新德里峰會(huì)開(kāi)幕前，遭遇輿論“寒流”。兩位大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人缺席、俄烏爭(zhēng)議激烈，不少聲音質(zhì)疑分歧嚴(yán)重的峰會(huì)還能否制定全球議程，《紐約時(shí)報(bào)》更是直問(wèn)“世界還需要G20嗎”。

也許是會(huì)前外界預(yù)期偏低，聯(lián)合聲明的達(dá)成讓不少人意外，非盟加入G20的消息更是讓眾多人欣喜。9月10日峰會(huì)正式落幕，輿論似乎調(diào)轉(zhuǎn)方向，稱印度及其總理莫迪迎來(lái)“高光時(shí)刻”。

這次峰會(huì)，莫迪的表現(xiàn)到底如何？印度借G20峰會(huì)亮出改名“婆羅多”（Bharat，又音譯“巴拉特”）的心思，背后有何深意？觀察者網(wǎng)圍繞相關(guān)問(wèn)題，對(duì)話了上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義。】

觀察者網(wǎng)：在印度G20峰會(huì)開(kāi)幕前，很多聲音對(duì)這次辦會(huì)并不看好?，F(xiàn)在來(lái)看，您認(rèn)為這場(chǎng)大會(huì)辦得是否成功？

劉宗義：本次G20峰會(huì)比較特殊，有兩位重量級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有出席，這種情況在歷屆G20峰會(huì)中是第一次出現(xiàn)。我們知道2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之后，西方之所以把G20從一個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議升格為峰會(huì)，很重要的一個(gè)原因是一定要把中國(guó)拉進(jìn)來(lái)，需要中國(guó)出資幫助他們脫離當(dāng)時(shí)的金融困境；換言之，G20的核心是G2，也就是中美兩國(guó)。

G20是討論世界經(jīng)濟(jì)的首要平臺(tái)，但中美如果沒(méi)有共識(shí)，則任何重要成果都不可能達(dá)成，從這個(gè)角度來(lái)講，這不是一屆非常成功的峰會(huì)。

9月10日，G20出席領(lǐng)導(dǎo)人參加紀(jì)念甘地的活動(dòng) （圖源：PTI）

但是，這次峰會(huì)也沒(méi)有像很多觀察人士所預(yù)料的那樣，出現(xiàn)未能達(dá)成聯(lián)合聲明的情況。因?yàn)槲鞣?、特別是美國(guó)給了印度很大的面子，這次沒(méi)有在俄烏問(wèn)題上過(guò)分糾纏，所以最后的聯(lián)合聲明一定程度上照顧了俄羅斯和中國(guó)的要求——俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫曾有言在先，如果聯(lián)合聲明譴責(zé)俄羅斯對(duì)烏發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，聯(lián)合聲明是絕對(duì)通不過(guò)的。

西方尤其是美國(guó)之所以在這一問(wèn)題上做了很大的讓步，實(shí)際上是有交換條件的，那就是換來(lái)美印聯(lián)合聲明，進(jìn)一步加強(qiáng)、細(xì)化和具體化了美印兩國(guó)針對(duì)中國(guó)的同盟關(guān)系。另外，美國(guó)、印度、沙特、阿聯(lián)酋、法國(guó)、德國(guó)、意大利和歐盟等8個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了一項(xiàng)建設(shè)“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”（IMEC）的諒解備忘錄。

對(duì)于印度來(lái)講，它自己可能覺(jué)得這次會(huì)議辦得挺好，可以對(duì)內(nèi)宣傳這次峰會(huì)取得圓滿成功，因?yàn)橹辽俜鍟?huì)最終達(dá)成了聯(lián)合聲明，自己沒(méi)有太丟面子。

但是，若細(xì)看聯(lián)合聲明，會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)基本上沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。本次峰會(huì)設(shè)定了6大核心議題——即可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、多邊主義的開(kāi)發(fā)銀行改革、數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、性別平等與女性領(lǐng)導(dǎo)力——聯(lián)合聲明中都有點(diǎn)到，但都沒(méi)有具體的執(zhí)行方案，更沒(méi)有約束力。尤其是他們?cè)缜霸鳛橹攸c(diǎn)的、向中國(guó)施壓的所謂債務(wù)重組問(wèn)題，他們的目的并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

觀察者網(wǎng)：說(shuō)到俄烏問(wèn)題，您在之前的對(duì)話中曾提到過(guò)，印度在俄烏問(wèn)題上有靠向西方的傾向。就目前這表現(xiàn)來(lái)看，印度在俄烏問(wèn)題上到底想要保持一個(gè)什么樣的立場(chǎng)？

劉宗義：保持一種相對(duì)的中立。一方面，印度不同意俄羅斯的這一特別軍事行動(dòng)，莫迪曾和普京當(dāng)面講過(guò)“現(xiàn)在不是戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代”；但另一方面，印度又不想得罪俄羅斯，因?yàn)橛《葒?guó)內(nèi)的大部分武器裝備還是蘇制/俄制的，而且印度還從這場(chǎng)沖突中得到了很大的好處，特別是從俄羅斯那里買(mǎi)到大量廉價(jià)的原油。

觀察者網(wǎng)：就目前的一系列情況來(lái)看，是不是可以說(shuō)印度在俄烏問(wèn)題上做到了“左右逢源”？

劉宗義：對(duì)，在俄烏問(wèn)題上，印度可以做到左右逢源，主要就是因?yàn)槊牢鞣綄?duì)它有一個(gè)非常迫切的戰(zhàn)略需求——美國(guó)把印度當(dāng)作在“印太”地區(qū)制衡中國(guó)的戰(zhàn)略支柱，所以在俄烏問(wèn)題上對(duì)印度睜一只眼閉一只眼。

不過(guò)美國(guó)也不希望看到“前門(mén)驅(qū)虎，后門(mén)進(jìn)狼”的局面，不愿意讓印度從中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中漁利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其大國(guó)崛起的理想，因此美國(guó)目前對(duì)印度是既拉又打。也就是說(shuō)，印度目前認(rèn)為憑自己實(shí)力獲得的利益，其實(shí)都是在美國(guó)的控制范圍之內(nèi)。

觀察者網(wǎng)：說(shuō)到對(duì)中國(guó)的圍堵，您剛也提到“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”，有人稱這是現(xiàn)代版“香料之路”，您是否贊同這一說(shuō)法？您認(rèn)為，這“走廊”能多大程度上取代中國(guó)絲路？

劉宗義：就“香料之路”這一稱呼來(lái)看，古代印度確實(shí)也盛產(chǎn)香料，但是以前西方所稱的“香料之路”延伸到印尼等地的東南亞島嶼，不只到印度。當(dāng)然，從印度角度出發(fā)，說(shuō)它是“香料之路”是對(duì)的。美國(guó)人所提出的這個(gè)“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”可能借鑒了歷史上的柏林-巴格達(dá)鐵路。如果是那樣的話，對(duì)歐洲特別是德國(guó)是最有利的。

至于能否替代絲路，實(shí)際上在“一帶一路”倡議提出之后，印度、美西方提出過(guò)各種各樣的所謂替代方案。比如印度一開(kāi)始提出過(guò)“季風(fēng)計(jì)劃”，之后又提“棉花之路”“香料之路”，后來(lái)還設(shè)想了“薩迦倡議”“印太海洋倡議”；美國(guó)提出過(guò)“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”，之后又力推B3W計(jì)劃（Build Back Better World，“重建更美好世界”）等等。但是，這些計(jì)劃到現(xiàn)在基本上都沒(méi)有得到落實(shí)。

此前，日本和印度也提出過(guò)“亞非增長(zhǎng)走廊”倡議，如今又出現(xiàn)所謂“印度—中東—?dú)W洲經(jīng)濟(jì)走廊”，我們可以繼續(xù)觀察它的落實(shí)情況到底會(huì)怎樣。他們說(shuō)要修鐵路、建基礎(chǔ)設(shè)施，我不知道他們所需要的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)會(huì)從哪里獲得，資金有沒(méi)有保障，在地緣政治上是否可行，這都是值得觀察的問(wèn)題。

我在一個(gè)群里問(wèn)了這個(gè)問(wèn)題，還分享了看到的資料，說(shuō)是美國(guó)希望利用印度在基建方面的專業(yè)知識(shí)，有人跟了一句“打人別打臉，罵人別揭短”，大意是印度自己的基建都搞成那樣了，還能輸出技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，這是非常搞笑的一件事。不能否認(rèn)，莫迪上臺(tái)之后，印度在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面確實(shí)取得了很大的成績(jī)，但要說(shuō)印度在此方面的專業(yè)知識(shí)有多豐富，還是比較令人匪夷所思的。