無論是為了遏制中國崛起，還是在俄烏沖突中發(fā)揮作用，印度這幾年突然成了美西方競相爭取的“香餑餑”。

從擔任G20輪值國主席到召開全球南方國家峰會，印度也自得其樂于“國際地位的提升”。由于早前加入西方對俄石油限價協(xié)議，印度的站位一時引發(fā)猜測——它是否將背離俄羅斯，轉向西方？隨著G20外長會、財長會舉行，印度作為本年度G20輪值主席國，它在當前復雜的國際環(huán)境中究竟扮演什么角色？

針對這些問題，上海國際問題研究院研究員、中國與南亞研究中心秘書長劉宗義作出如下解讀。

【對話/觀察者網 李泠】

·“印度已轉向反對俄羅斯”？

觀察者網：日本首相岸田文雄3月訪印時，正式邀請莫迪參加5月由日方舉行的G7峰會，莫迪已接受邀請。有外媒開始渲染，說這意味著“印度已轉向反對俄羅斯”。您如何看待印度的這一動作？

劉宗義：首先，“印度轉向反對俄羅斯”這一說法未免有些武斷，并不能因為它參加一次G7峰會就下此判斷，畢竟印度實際上并非第一次參加G7峰會，它去年已參加過一次。

印度前段時間加入了西方對俄石油的限價協(xié)議，也有觀點認為這能說明印度的轉向。但實際上，這也不能代表印度的態(tài)度轉變，原因很簡單——印度就是想買便宜石油，西方對俄石油限價，正中印度下懷，印度巴不得俄石油的價格越低越好。

目前印度還是選擇在俄羅斯及西方之間保持相對平衡。不過，它確實是越來越傾向于西方，離俄羅斯越來越遠。

莫迪與岸田文雄會晤（圖自“日本首相官邸”）

觀察者網：為什么會發(fā)生這樣的變化？

劉宗義：印度和俄羅斯之間主要有著兩方面聯(lián)系，一方面是武器裝備進口。印度70%的武器裝備從俄羅斯進口，印度想擺脫對俄的武器依賴，但這需要花費很長時間。

在過去的兩三年時間里，印度已有不少動作，由于俄烏沖突，印度更是加緊布局，進一步增強和西方的武器裝備合作。比如游說美西方將包括F-16戰(zhàn)機在內的一些武器裝備的生產線轉移到印度，以促進印度國防科技發(fā)展。

另一方面就是能源，西方對俄能源限價，對印度是有好處的，因此印度對這個限價協(xié)議是支持的。

應該注意的是，印度和西方接近的主要目的其實不是打擊俄羅斯，而是為了遏制和圍堵中國。

觀察者網：您剛剛談到印度政府方面有“向西”傾向，那么印度國內社會對俄羅斯的態(tài)度呢？看當初的新聞報道，在俄烏沖突剛爆發(fā)時，印度全國上下積極挺俄，在推特等社交媒體上戰(zhàn)斗力爆表；一年多下來，印度國內社會對俄的態(tài)度有無什么變動？

劉宗義：印度普通民眾和印度精英對俄羅斯的看法是截然不同的。

因為在過去，蘇印關系、俄印關系一直非常友好，俄羅斯是印度的傳統(tǒng)盟友，所以印度民眾在情感上是傾向于俄羅斯的。但是，印度精英的看法完全不一樣，特別是政治界和戰(zhàn)略界的精英，他們中的大部分都傾向于美西方，并且很多人都指責俄羅斯“入侵”烏克蘭——他們直接用“入侵”這詞。

去年俄烏沖突剛爆發(fā)時，印度國內的很多政治和戰(zhàn)略界精英就已公開譴責俄羅斯，認為俄羅斯打亂了美西方的戰(zhàn)略部署，特別是美國的印太戰(zhàn)略部署。 他們擔心，美國會把戰(zhàn)略重點從印太轉移到歐洲，這樣會降低圍堵和遏制中國的力度。當時，包括印度前國家安全顧問梅農在內的很多精英甚至都跑到美國去游說，企圖說服美國——現(xiàn)在的戰(zhàn)略重點應該是中國，而不是歐洲。

觀察者網：您剛剛提到，俄烏沖突讓印度在國防、石油方面獲利，除此之外，印度還有沒有其他方面的受益？比如有觀點認為，俄烏沖突極大地改變了全球地緣政治格局，中美關系本就高度緊張，再加上西方默認中國站俄羅斯一邊，政治影響經濟，加快了制造業(yè)產業(yè)鏈從中國轉移到印度的步伐。您認為呢？

劉宗義：在我看來，俄烏沖突對于印太地區(qū)產業(yè)鏈轉移確實也產生了影響，但印太地區(qū)產業(yè)鏈轉移的發(fā)生，主要是出于美西方“去中國化”的企圖，而且印度過去幾年也一直在不遺余力地推動經濟“去中國化”。

實際上，從2018年中美貿易戰(zhàn)開始，印度就認為機會來了，他們認為中美貿易戰(zhàn)肯定會引起全球產業(yè)鏈和供應鏈的調整，所以覺得自己可以抓住這個機會，讓美西方把它們在中國的產業(yè)鏈、供應鏈都轉移到印度去。

當時，印度政府游說了在中國的1000多家跨國公司，勸說它們把產業(yè)鏈轉移到印度去；印度政府也在國內劃撥出約兩倍于盧森堡國土面積的土地，用于安置這些轉移來的跨國公司。

“投資印度”官網，直言印度是“跨國公司的世界級目的地”

2020年年初中國國內首先大規(guī)模暴發(fā)新冠疫情，他們更是將此視作天賜良機，加緊出臺政策。2020年3月，印度和美國、日本、澳大利亞、新西蘭、韓國、新加坡等國家聯(lián)合搞了一個“Quad Plus”（“四方加安全對話”），計劃建一條能夠取代中國的彈性供應鏈和產業(yè)鏈，這“Quad Plus”也是在響應美國的印太戰(zhàn)略。

總的來說，讓產業(yè)鏈和供應鏈從中國轉移到印度，這動向受俄烏沖突影響不大。

觀察者網：那糧食方面呢？俄烏沖突剛爆發(fā)時，全球糧食緊張，印度想拿小麥出口作外交籌碼，強化自己的“大國”地位，但隨后不久又頒布了小麥出口禁令。

劉宗義：現(xiàn)在來看，它在國際糧食市場上發(fā)揮的作用仍然不大。

觀察者網：針對俄烏沖突，中國一直在勸談促和，巴西新任總統(tǒng)盧拉最近也提議成立一個“和平俱樂部”，由中國、巴西、印度等國家參與其中，充當俄烏的“調解人”。就您的觀察來看，對于解決俄烏沖突，印度扮演了怎樣的角色？

劉宗義：印度當然也想勸談促和，但它沒有像中國這么大的影響力，特別是對俄羅斯的影響是不如中國的，對西方國家的影響力就更小了。西方國家倒是希望印度能夠徹底站到它們那一邊，但印度在這個問題上又堅持一種所謂的獨立自主。所以，在這個問題上，印度現(xiàn)在是比較尷尬的。

在過去幾個月的G20財長和央行行長會議，以及G20外長會議上，可以明顯看出，印度不希望讓G20介入俄烏沖突，結果不僅不如意，還搞得有點灰頭土臉。

印度非常希望能夠借舉辦一次成功的G20峰會來凸顯自己的全球大國地位，特別是在發(fā)展中國家的領導地位。所以能看到，它在今年接任G20主席國之后，緊接著就召集了“全球南方國家之聲”峰會，希望能夠成為南方國家的代表。

但它召集峰會的時候，既沒請中國也沒請巴西，所有G20國家中的發(fā)展中國家或是新興經濟體都沒有被邀請；印度只邀請除此之外的其它發(fā)展中國家，搜集它們的意見，試圖替它們在G20發(fā)聲，借此成為第三世界的領袖。

“全球南方國家之聲”線上峰會（圖自烏茲別克斯坦總統(tǒng)新聞中心）