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李海東:中俄對新型大國關(guān)系的構(gòu)建,是中國外交對世界的貢獻之一
從元首外交到中俄關(guān)系,從臺灣問題到緬北詐騙,3月7日上午,中共中央政治局委員、外交部長王毅參加十四屆全國人大三次會議記者會,就“中國外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問題回答中外記者提問,再次展現(xiàn)了中國在國際變局中的確定性力量,強調(diào)了中國外交的方向感和新型大國關(guān)系的成功實踐。
針對此次記者會內(nèi)容,觀察者網(wǎng)對話外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東,帶來解讀。
【整理/觀察者網(wǎng) 郭涵】
觀察者網(wǎng):這次王毅外長的記者會,給您留下印象最深刻的地方是?與往年相比,今年有哪些側(cè)重與突出的特點?
李海東:今年王毅外長一個半小時的記者會總共回答了23個問題,非常言簡意賅,也恰到好處地概括了中國外交的核心理念、主要實踐,所產(chǎn)生的客觀、積極影響與效果,從理念、實踐和效果影響等各個維度,全方位闡述了中國外交在過去一年中所取得的成就,并介紹了2025年中國外交的一系列重大規(guī)劃。
今天我們面臨的國際形勢的確跟過往有很大的不同。過去一年,尤其是過去一個多月以來,變亂交織的國際形勢中出現(xiàn)了非常重要的變量,呈現(xiàn)出更大的不確定性。在這個背景下,王毅外長的一系列回答給聽眾留下一個很鮮明的印象,即中國是變亂交織與不確定的世界中的一支確定性力量,能夠給世界帶來繁榮希望、和平安寧的負責任、有大國擔當?shù)牧α俊?
除了讓世人認識到中國外交有原則、有擔當外,另外一點是方向感很明確。相比之下,世界上的許多國家,特別是大國,比如美國的政策尤其沒有方向感。民主黨上臺是一個方向,共和黨上來是一個方向,萬一未來民主黨上臺,又是另一個方向。歐洲也處于一個方向感迷失的狀態(tài)。
所以中國作為一個有明確、長期方向感的國家,這種方向感正在帶動更多國家參與進來,一起追求實現(xiàn)一個公平正義、普惠包容、政治與經(jīng)濟普遍安全的秩序建構(gòu)。
3月7日,中共中央政治局委員、外交部長王毅就“中國外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問題回答中外記者提問。 中國網(wǎng)
觀察者網(wǎng):王毅外長提到,中俄已探索出一條不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的相處之道,站在了新型大國關(guān)系的前列,樹立了相鄰國家關(guān)系的典范。說起中國外交的方向感與確定性,前不久俄烏沖突三周年之際,國內(nèi)也有一些聲音感慨,如果當初中國追隨西方、沒有守住中立立場,今天可能面臨更糟糕的處境。您怎么看?
李海東:首先,中俄關(guān)系是中國全方位大國關(guān)系中非常重要的構(gòu)成部分。從這次記者會的提問順序能看出來,第一個問題是關(guān)于元首外交的,第二個問題就是談中俄關(guān)系。甚至可以說,對俄外交在中國的大國關(guān)系中處于一個首要位置,這是一種戰(zhàn)略性關(guān)系,彼此之間不會因為外部形勢的變化或其他因素的影響而調(diào)整。
其次,當前的大國關(guān)系構(gòu)建中存在一種非常消極的認識,即認為大國關(guān)系必然是競爭、結(jié)盟,必然是“此一時彼一時”,難以持久穩(wěn)定。而中國外交強調(diào)的是新型大國關(guān)系,其核心恰恰是不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方,我們致力于推進一種均衡、穩(wěn)定、可持續(xù)的大國關(guān)系。目前看來,中俄關(guān)系的確是構(gòu)建新型大國關(guān)系中最成功的,這一點需要突出強調(diào)。
三年前烏克蘭危機爆發(fā)時,俄羅斯是直接當事方。外界曾有不少揣測,認為中國也會參與其中,實際上這完全是基于西方的思維邏輯,對中國完全錯誤的判斷。中國的觀念與西方的零和思維完全不同,而后者長期在西方的輿論界、政策界與學術(shù)界中占主導地位,導致許多人不相信中國的主張。
經(jīng)過多年實踐,尤其是過去幾年來,越來越多的人認識到中國的大國關(guān)系理念和實踐確實帶有中國特色,沒有落入西方邏輯的窠臼之中,中國在構(gòu)建新型大國關(guān)系的實踐中趟出了一條積極路徑。
此外,中俄關(guān)系本身的抗干擾性也很強。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美關(guān)系起起伏伏,但中俄關(guān)系始終是穩(wěn)步向前走的。這也是為什么王毅外長表示,中俄關(guān)系是動蕩世界中的恒量,不會受第三方干擾。
總之,中俄關(guān)系既是中國整體對外關(guān)系中的一個關(guān)鍵構(gòu)成,而這種新型大國關(guān)系的構(gòu)建也為將來世界上其他大國彼此間的關(guān)系構(gòu)建,提供了具有啟發(fā)性的借鑒意義,是中國外交給世界外交做出的重要貢獻之一。
觀察者網(wǎng):中美對多極化存在不同看法。美國國務卿魯比奧之前承認世界進入了多極秩序,有人認為這是美國外交朝現(xiàn)實主義的回歸,也有人認為美國政府是要回歸到“帝國主義者之間的競爭”。美國主張的多極秩序與中國建構(gòu)平等有序的世界多極化理念有哪些重要區(qū)別?
李海東:中方主張的多極化與魯比奧談的多極秩序內(nèi)涵完全不同。美方現(xiàn)在的講法是在單極秩序已經(jīng)維持不下去,在給世界制造了如此多的危機、動蕩乃至于戰(zhàn)爭的背景下,不得不進行的一次策略性調(diào)整。美方講的多極秩序?qū)嶋H上還是拉一方、打一方,這是一種典型的大國博弈、競爭對抗思維彌漫的,缺乏新意的傳統(tǒng)舊多極秩序觀念。
有國際關(guān)系歷史常識的人都知道,歐洲從19世紀到20世紀盛行的舊多極觀念帶來了什么結(jié)局?一定是軍備競賽、大國競爭乃至于戰(zhàn)爭這種惡性螺旋循環(huán)。
中方強調(diào)的是平等有序的多極世界秩序,普惠包容的經(jīng)濟秩序,而且強調(diào)聯(lián)合國在國際事務中具有無法取代的核心地位。這是一個各國都能夠開展負責任良性互動,在合作中共同發(fā)展的多極秩序觀。而美國的多極秩序觀依然帶有很強的零和邏輯、冷戰(zhàn)思維、強調(diào)大國激烈對抗的舊觀念。
當?shù)貢r間2月10日,特朗普簽署行政令,宣布將對所有輸美鋼鋁征收25%關(guān)稅。 視覺中國
從美國外交的歷史來看,其靈魂深處依然是執(zhí)念于維持霸權(quán)的。之所以現(xiàn)在開始談多極秩序,是因為美國實力受到了挫折。所以這只是美國外交的一種策略性調(diào)整,并不是著眼于長久、持續(xù)的戰(zhàn)略,與上世紀70年代尼克松的戰(zhàn)略調(diào)整很像,也是拉一個打一個。當時是“聯(lián)中制蘇”,現(xiàn)在又想搞“聯(lián)俄制華”。這些都是中國的外交理念所排斥也不接受的。
中國提倡共同發(fā)展、共同繁榮,相互負責。而美國的理念是拉一方打一方,這當然會導致大國關(guān)系持續(xù)混亂與不穩(wěn)定。如果大國關(guān)系不穩(wěn)定,世界怎么可能和平呢?說到底,魯比奧提的多極秩序,還是在為接下來美國制造更多的全球紛爭、動蕩與對抗做籌劃。
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