作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)多次在聯(lián)合國(guó)斡旋敘利亞跨境人道救援機(jī)制問(wèn)題。今年1月10日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍就曾指出，單邊制裁妨礙敘人道準(zhǔn)入、限制敘獲得人道資源，同安理會(huì)和國(guó)際社會(huì)改善敘人道準(zhǔn)入、增加敘人道資源的努力背道而馳。秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告中也指出，單邊制裁措施抑制了人道機(jī)構(gòu)開(kāi)展物資采購(gòu)和資金支付工作。中方再次敦促有關(guān)國(guó)家立即全面解除對(duì)敘利亞的單邊制裁。

此次大地震后，美國(guó)仍不松綁對(duì)敘制裁，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日，敘利亞外交部在推特發(fā)布聲明，批駁美國(guó)試圖誤導(dǎo)世界輿論以及聲稱(chēng)對(duì)敘利亞的制裁不妨礙對(duì)敘利亞提供人道主義援助。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日，土耳其卡赫拉曼馬拉什，一名26歲敘利亞婦女從倒塌的三層建筑廢墟中獲救，此時(shí)已經(jīng)超過(guò)了黃金救援時(shí)間72小時(shí)，搜救人員仍不放棄。圖自澎湃影像

李國(guó)富指出，美方所謂“制裁不影響救災(zāi)”的說(shuō)法顯然是不屬實(shí)的，甚至此前在發(fā)生人道主義危機(jī)之時(shí)，美國(guó)就已經(jīng)多次濫施“長(zhǎng)臂管轄”，不顧別國(guó)民眾的安危。

在新冠疫情全球大流行初期的2020年3月，伊朗曾向國(guó)際貨幣基金組織（IMF）申請(qǐng)50億美元（約合349億元人民幣）緊急貸款，但受到美國(guó)阻擾。同時(shí)，美國(guó)通過(guò)凍結(jié)伊朗海外資金、威脅疫苗供貨方等方式阻礙伊朗進(jìn)口新冠疫苗。美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)分析估計(jì)，在伊朗疫情最嚴(yán)重時(shí)期，美國(guó)持續(xù)施加的制裁影響進(jìn)一步加劇，可能導(dǎo)致多達(dá)1.3萬(wàn)人死亡。

新冠疫情全球蔓延期間，美國(guó)也頑固堅(jiān)持對(duì)敘利亞等國(guó)實(shí)施單邊制裁，這導(dǎo)致被制裁國(guó)家難以及時(shí)獲得抗擊疫情需要的醫(yī)療物資，嚴(yán)重影響數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人員健康狀況。

“這就反映出美國(guó)非常虛偽，整天說(shuō)‘人道主義’、‘民主’、‘人權(quán)’，關(guān)鍵時(shí)候還是關(guān)注地緣政治，以美國(guó)的利益為優(yōu)先，想盡辦法推翻阿薩德政府?！崩顕?guó)富認(rèn)為，美國(guó)其實(shí)也是在利用敘利亞老百姓的人身安全和安危，來(lái)作為實(shí)現(xiàn)其地緣政治目標(biāo)的籌碼。

暫時(shí)有限度放寬制裁措施，不代表未來(lái)對(duì)敘制裁會(huì)緩解

當(dāng)前，面對(duì)強(qiáng)震之下分秒必爭(zhēng)的救援工作，美西方的經(jīng)濟(jì)制裁無(wú)疑讓敘利亞的情況雪上加霜。在敘利亞災(zāi)區(qū)，很多時(shí)候救援人員不得不徒手在廢墟里挖掘。救援人員表示，由于缺少重型設(shè)備等問(wèn)題，救援工作面臨著極大的困難。

2月7日，敘利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表薩巴格受訪時(shí)說(shuō)：“這些制裁是如何破壞人道主義資源進(jìn)入的，我來(lái)告訴你，很簡(jiǎn)單。很多貨運(yùn)飛機(jī)因?yàn)槊绹?guó)和歐盟的制裁而拒絕在敘利亞境內(nèi)機(jī)場(chǎng)降落。所以，即便是那些想要提供人道援助的國(guó)家，他們也無(wú)法使用貨運(yùn)飛機(jī)，而這就是因?yàn)橹撇?。?

與此同時(shí)，總部位于美國(guó)的美國(guó)一阿拉伯反對(duì)種族歧視委員會(huì)、敘利亞阿拉伯紅新月會(huì)以及聯(lián)合國(guó)人道主義協(xié)調(diào)員等多方面都呼吁美國(guó)等西方國(guó)家，“立即解除對(duì)敘利亞的制裁”，以便向敘利亞提供援助。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日，敘利亞伊德利卜，土敘邊境發(fā)生強(qiáng)震，搜救行動(dòng)持續(xù)進(jìn)行中。圖自澎湃影像

在國(guó)際輿論壓力下，美國(guó)政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日宣布，暫時(shí)放寬美國(guó)對(duì)敘利亞的制裁措施，但僅限與敘利亞地震救災(zāi)賑災(zāi)需求相關(guān)的交易，時(shí)限180天。

美國(guó)財(cái)政部處理制裁事務(wù)的外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室當(dāng)天頒布許可令，臨時(shí)放寬對(duì)敘制裁。美財(cái)政部常務(wù)副部長(zhǎng)沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）在一份聲明中表示，鑒于“國(guó)際盟友和人道主義合作伙伴都動(dòng)員起來(lái)幫助受災(zāi)民眾”，美方無(wú)意阻礙救災(zāi)。

這份聲明解釋稱(chēng)，美方對(duì)敘制裁先前已對(duì)部分人道主義項(xiàng)目給予豁免，現(xiàn)在頒布的是適用于“所有地震賑災(zāi)相關(guān)交易”的“通用許可”，以便向敘利亞提供其當(dāng)前最急需的“救人和重建”援助。

盡管如此，李國(guó)富認(rèn)為，今后美國(guó)對(duì)敘利亞長(zhǎng)期實(shí)施單邊制裁的情況不可能有緩解的可能性，當(dāng)前受美國(guó)制裁的國(guó)家很多，制裁的目的就是為了削弱被制裁國(guó)家的政府。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，敘利亞外交部發(fā)表聲明表示，美國(guó)政府就“部分和暫時(shí)凍結(jié)”其對(duì)敘利亞人民實(shí)施的單邊、脅迫性制裁，只不過(guò)是一種象征性決定，旨在顯示其虛假的人道主義形象。

敘外交部強(qiáng)調(diào)，美國(guó)對(duì)敘利亞實(shí)施的制裁，以及掠奪敘利亞資源等行為，剝奪了敘人民的權(quán)利，限制了國(guó)家改善人民生活狀況、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、提供基本服務(wù)的能力。聲明稱(chēng)，敘利亞呼吁美國(guó)立即且無(wú)條件地停止對(duì)敘利亞人民實(shí)施的單邊制裁措施，停止其敵對(duì)敘利亞，及違反《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法和國(guó)際原則的行為。

執(zhí)意要求敘政府開(kāi)放跨境通道，美國(guó)心中打著“小九九”

即便當(dāng)前美國(guó)宣布暫時(shí)放寬對(duì)敘利亞的制裁，向敘利亞提供援助一事也已變得非常復(fù)雜。在經(jīng)過(guò)了近12年的內(nèi)戰(zhàn)后，該國(guó)現(xiàn)在已分為三個(gè)部分：政府控制區(qū)、美國(guó)支持的庫(kù)爾德武裝控制區(qū)、西北反對(duì)派武裝控制區(qū)。本次土敘大地震，敘利亞方面受影響區(qū)域主要在敘北部邊境地區(qū)，三方的部分控制區(qū)均遭波及。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在持續(xù)多年內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞，阿薩德政府和提供軍事及經(jīng)濟(jì)援助的俄羅斯，于2021年切斷了通往反對(duì)派勢(shì)力控制的敘利亞西北部所有邊境，但海外救助團(tuán)體可以直接通過(guò)土耳其和敘利亞邊境的巴卜-哈瓦過(guò)境點(diǎn)。不過(guò)，此次強(qiáng)震導(dǎo)致通往巴卜-哈瓦過(guò)境點(diǎn)的道路受損并關(guān)閉，這條外部支援的唯一途徑也被堵住。