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江宇:解讀習近平“以改革開放的眼光對待改革開放”
關鍵字: 改革開放政府市場習近平廣東之行政府和市場公有制經(jīng)濟【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 江宇】
2018年10月25日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在廣東考察時強調(diào):要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,以改革開放的眼光看待改革開放,充分認識新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性問題,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
習總書記關于“用改革開放的眼光看待改革開放”的觀點,是和他一貫倡導的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論一脈相承的。對于新時代如何認識和深化改革開放具有重要指導意義。
用改革開放的眼光看待改革開放,就是要用辯證和歷史的觀點看改革開放,而不能把改革開放的經(jīng)驗絕對化、教條化,特別是不能把改革開放簡單理解為學習西方模式、市場化、私有化。而是要正確把握我國發(fā)展的階段性特征和基本矛盾,克服各種經(jīng)驗主義、主觀主義和形而上學,從對過去習慣做法的迷信、對國外模式的迷信中解放出來,才能找到解決問題的正確辦法。
一、辯證看待改革面臨的重大關系,避免把改革開放的經(jīng)驗絕對化、教條化
物質(zhì)決定意識,是辯證唯物主義的基本原理。改革開放積累了許多好經(jīng)驗,是珍貴的精神財富。同時,改革開放永無止境,當前我國基本國情的實際同改革開放初期已經(jīng)有很大變化,一些過去行之有效的辦法不一定符合現(xiàn)在的實際,經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗不一定符合其他領域的實際。這就要求我們不斷賦予“改革”新的內(nèi)涵,而不能把過去的做法絕對化、教條化,不能把“改革”這一博大精深的事業(yè)簡化為這種或那種固定的做法,讓過去的經(jīng)驗束縛我們今天的實踐。
但是,當前在實際工作中,那種用孤立、靜止的方法看待改革開放歷史經(jīng)驗的觀點還時常出現(xiàn)。譬如,有人認為:既然包產(chǎn)到戶調(diào)動了農(nóng)民積極性,那么今天就應該繼續(xù)“分”下去,實行土地私有化;既然從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長,那么今天就要繼續(xù)縮小和限制政府的作用,把一切交給市場;既然過去引入非公有制經(jīng)濟增加了經(jīng)濟活力,今天就要繼續(xù)減少、拆分甚至取消國有企業(yè);既然過去引進外資和技術卓有成效,那么今天也要在更多的領域繼續(xù)引進外資和技術;既然過去靠“低成本勞動力”成為了世界工廠,那么今天仍然要千方百計降低企業(yè)的勞動力成本,避免工人工資上漲過快。還有的把經(jīng)濟體制改革思路照搬到公共事業(yè)領域,認為在醫(yī)療、教育領域通過鼓勵投資者盈利創(chuàng)收、更多發(fā)揮市場作用,就能改善公共服務。
這些觀點不僅在理論上值得商榷,而且在實踐中也證明不僅不能起到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的作用,反而可能南轅北轍。實際上,政府和市場、公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)營制度的“統(tǒng)”和“分”、獨立自主和對外開放、物質(zhì)生產(chǎn)和勞動力再生產(chǎn)、經(jīng)濟建設和社會建設等等,都是矛盾的對立統(tǒng)一體,我們既要看到矛盾雙方互為前提、互相聯(lián)系、互相轉(zhuǎn)化的關系,又要把握矛盾的主要方面,不能把矛盾雙方對立起來、割裂開來,不能把一定歷史時期的做法看成是普遍和永恒的規(guī)律。而是要根據(jù)客觀實際的變化,用對立統(tǒng)一規(guī)律來觀察改革面臨的重大關系。
——政府和市場的關系。政府和市場都是歷史范疇,和任何歷史范疇一樣,有其自身產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。當前人類的生產(chǎn)力水平,還沒有達到取消商品交換的階段,也沒有達到國家消亡的階段。工業(yè)革命后,西方的市場經(jīng)濟促進了生產(chǎn)力發(fā)展,但從它誕生的那一天起也就顯現(xiàn)出其負面效應。政府維護宏觀穩(wěn)定、提供公共物品、提高人力資本等職能不斷豐富,正是在糾正市場失靈中產(chǎn)生的。而隨著政府職能加強,又為市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件、增添活力,進入更高層次的市場經(jīng)濟,這是一個在不斷“否定之否定”中螺旋前進的過程。
今天世界上經(jīng)濟發(fā)展成功的國家,既有比較強的政府職能,也有比較發(fā)達的市場。而一些政府治理無力的國家,也沒有完善的市場經(jīng)濟。我國改革開放初期,政府管得過多是主要矛盾。但是今天面對新常態(tài),既要看到政府越位的一面,也要看到市場失靈所導致的收入差距過大、國內(nèi)需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)碎片化、無政府狀態(tài)惡性競爭、人力資源建設滯后等問題,已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。我國作為社會主義國家,有條件更好地發(fā)揮政府作用,治理市場失靈。如果仍然用過去那種一切迷信市場的辦法,反而會進一步惡化這些問題,主觀上是想保增長,實際上是窒息經(jīng)濟增長的動力。
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- 責任編輯:吳立群
- 最后更新: 2018-10-27 10:54:54
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