【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國政府打著國家安全幌子大幅收緊學(xué)生簽證，已然引發(fā)越來越多不滿。有美媒擔(dān)心這有利于中國吸引更多人才，從而掌握學(xué)術(shù)和科研優(yōu)勢。

“特朗普打擊外國學(xué)生，給中國送去大禮?！薄度A盛頓郵報》4月21日以此為題發(fā)表文章稱，外國人才對美國科技進(jìn)步至關(guān)重要，國際學(xué)生在美國理工類博士畢業(yè)生中占比高，為美國科技競爭帶來諸多益處。但如今特朗普政府混亂的政策可能令美國失去全球頂尖人才，還無意中為中國的人才戰(zhàn)略提供了助力。

特朗普今年1月20日就職當(dāng)天曾簽署行政令，要求美國國務(wù)院列出“審查和篩查信息不足的國家，以部分或全部暫停這些國家公民入境”。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）和美聯(lián)社（AP）統(tǒng)計，過去一個月來，大約有1400名國際學(xué)生及應(yīng)屆畢業(yè)生的簽證或身份在留學(xué)生和訪問學(xué)者信息系統(tǒng)中被撤銷，受影響學(xué)生來自亞洲、歐洲和中東等地，涉及哈佛、斯坦福等私立名校和公立大學(xué)。

這些學(xué)生往往因輕微違規(guī)（如被撤銷的交通罰單）而被驅(qū)逐，這些行為與反猶主義、示威、刑事指控或白宮定義的任何安全威脅都無關(guān)。由于缺乏明確的邏輯或公開解釋，此舉造成了混亂和恐懼的氛圍。

4月4日，美國華盛頓特區(qū)，學(xué)生抗議者在美國教育部前參加“抵制學(xué)校被削減”集會，抗議特朗普對教育部的削減措施。 視覺中國

不僅如此，特朗普政府甚至還對學(xué)校招生下手。美國國土安全部長克里斯蒂·諾姆警告說，她可能完全阻止哈佛大學(xué)招收國際學(xué)生?，F(xiàn)有學(xué)生還面臨高等教育系統(tǒng)中研究資助突然凍結(jié)和取消帶來的額外動蕩。

報道認(rèn)為，這種新的混亂環(huán)境危及了支撐美國技術(shù)優(yōu)勢的重要人才輸送渠道——如果不加以修復(fù)，這將對未來幾十年的中美競爭產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

《華盛頓郵報》提到，外國人才是過去一個世紀(jì)支撐美國領(lǐng)導(dǎo)地位的科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)進(jìn)步的基石。國際學(xué)生占美國STEM領(lǐng)域（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）博士畢業(yè)生的42%，他們非但沒有“搶走名額”，反而通過支付全額學(xué)費補(bǔ)貼了美國本土學(xué)生的教育。他們的存在產(chǎn)生了維持學(xué)術(shù)項目的收入，降低了貿(mào)易赤字，并為支持國內(nèi)招生增加的財政援助提供了資金。

近年來，約75%的STEM國際畢業(yè)生選擇留美發(fā)展。他們確實帶來了豐碩成果：美國國家經(jīng)濟(jì)研究局的一項報告顯示，近幾十年來美國36%的科技創(chuàng)新（涉及專利數(shù)量、質(zhì)量、價值及溢出效應(yīng)）歸功于移民。國防工業(yè)領(lǐng)域中半數(shù)頂尖STEM人才出生在國外，美國60%的人工智能領(lǐng)軍企業(yè)是由移民聯(lián)合創(chuàng)立的——其中大多數(shù)人是通過學(xué)生簽證來到美國的。STEM背景的移民非但沒有搶奪美國人工作機(jī)會，反而填補(bǔ)了醫(yī)療、科技等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)缺口，并在勞動力市場上與本土人才形成互補(bǔ)。

而如今，美國在構(gòu)建人工智能、機(jī)器人、量子計算、先進(jìn)電池等未來技術(shù)優(yōu)勢的努力，正面臨特朗普政府肆意打壓學(xué)生帶來的威脅。

面對簽證和資助的不確定性，國際STEM學(xué)生越來越傾向于選擇其他國家，這些國家正抓住時機(jī)廣納人才。如果簽證撤銷持續(xù)，美國可能失去世界上最優(yōu)秀的人才，這將在中國的本土工程師已在關(guān)鍵技術(shù)上超越美國競爭對手之際，系統(tǒng)性地沖擊美國創(chuàng)新的未來前景。

報道說，以前在美國院校獲得STEM博士學(xué)位的中國學(xué)生中，有很多人選擇留在美國，中國多年來一直努力扭轉(zhuǎn)這一趨勢?！懊绹@種自毀前程的決定肯定會讓中國感到高興?！?

美媒注意到，中國已推出數(shù)十項吸引人才的舉措，包括吸引在海外學(xué)校和公司工作的中國人才。這些人才項目提供資金、家庭支持和研究資源，旨在讓在海外工作的中國及外國科學(xué)家輕松移居中國。

在美國，一些共和黨議員最近提出一項法案，試圖禁止所有中國學(xué)生進(jìn)入美國學(xué)校。報道稱，這實際上是在幫助中國做事。盡管該法案通過的可能性不大，但它強(qiáng)化了一種信號：中國最優(yōu)秀的人才應(yīng)該去其他地方。

文章寫道，考慮赴美教育的家庭現(xiàn)在不僅要面對高昂的學(xué)費，還要考慮學(xué)生可能在獲得學(xué)位前被迫離境的可能性。在簽證和研究資金面臨不確定性的影響下，當(dāng)全球頂尖人才不再將美國視為一個穩(wěn)定的長期選擇時，許多人將會用腳投票。

在今年2月的一場座談會上，胡佛研究所高級研究員艾米·澤加特（Amy Zegart）博士以DeepSeek為例指出，所謂中國頂尖人才來自美國的說法是不正確的，中國人才正在本土化。

澤加特說，有一種普遍的誤解認(rèn)為，外國人才來到美國接受教育，學(xué)有所成后就會離開，但中國本土培養(yǎng)了自己的人才，中國學(xué)生無需來美國求學(xué)，中國本土已有頂尖大學(xué)和理工院校，它們可以培養(yǎng)人才。

她說：“我們不應(yīng)該想當(dāng)然地認(rèn)為，美國將永遠(yuǎn)占據(jù)全球人才高地?！?

4月18日，超過100名受影響國際學(xué)生聯(lián)合向美國聯(lián)邦法院提起訴訟，要求恢復(fù)合法身份并阻止美政府繼續(xù)實施該政策。

美國民權(quán)聯(lián)盟的分支機(jī)構(gòu)代表上述學(xué)生在新罕布什爾州聯(lián)邦法院提起訴訟。美國民權(quán)聯(lián)盟新罕布什爾州分支法務(wù)主管吉勒斯·比索內(nèi)特說：“國際學(xué)生是我們州大學(xué)的重要群體，任何政府都無權(quán)規(guī)避法律，單方面剝奪學(xué)生的身份，擾亂他們的學(xué)業(yè)，并使其面臨被驅(qū)逐風(fēng)險。”

美國會眾議院“中國特設(shè)委”主席莫倫納上月曾致函6所美國高校校長，要求對方提供該校中國留學(xué)生的詳細(xì)信息，還聲稱中國在美頂尖機(jī)構(gòu)安插研究人員，使其可直接接觸兩用敏感技術(shù)。

中國外交部發(fā)言人毛寧對此回應(yīng)強(qiáng)調(diào)，中國在美留學(xué)生人數(shù)占留學(xué)生總數(shù)的約四分之一，教育合作既拓展了兩國學(xué)生的交流渠道，增進(jìn)了兩國人民之間的了解，也有利于促進(jìn)美國的經(jīng)濟(jì)繁榮和科技發(fā)展，符合雙方利益。

毛寧說，我們敦促美方停止泛化國家安全，切實保障中國留學(xué)生的正當(dāng)合法權(quán)利，不得對中國留學(xué)生采取歧視性、限制性措施。

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