自美國總統(tǒng)特朗普于4月2日簽署兩項關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令以來，美方不斷上調(diào)針對中國產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，引發(fā)了中國的多次對等反制。而據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）4月13日的報道，中美之間的“關(guān)稅戰(zhàn)”很可能首先對美國的農(nóng)民造成沉重的打擊，而后者恰恰是特朗普的重要票倉。

美國農(nóng)產(chǎn)品將失去在華市場競爭力

據(jù)CNN報道，盡管目前美國在與中國的貿(mào)易中總體存在著3000億美元左右的巨額逆差，但在農(nóng)業(yè)等特定領(lǐng)域，中國市場對美國依然十分重要。例如大豆正是中國從美國進口的最大宗商品。除此之外，美國的油籽和谷物等農(nóng)產(chǎn)品也大量出口中國。

然而，目前美國農(nóng)產(chǎn)品的對華出口已經(jīng)受到了來自關(guān)稅的沉重壓力。例如美國對華出口的大豆將面臨總計135%的關(guān)稅，其中包括中國方面于3月針對“芬太尼關(guān)稅”所反制的10%關(guān)稅，以及近期宣布的“125%反制關(guān)稅”。這使得美國農(nóng)產(chǎn)品在中國幾乎完全失去了市場競爭力。

美國大豆協(xié)會主席、肯塔基州農(nóng)民迦勒·拉格蘭向《紐約時報》表示：“如果這種情況長期持續(xù)下去，我們將會有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民破產(chǎn)……我們身上還留著上次貿(mào)易戰(zhàn)留下的傷疤。”美國大豆協(xié)會一直敦促特朗普政府與中國達成一項新的貿(mào)易協(xié)議，以避免長期的貿(mào)易戰(zhàn)。

與此同時，中國早已開始布局農(nóng)產(chǎn)品的進口多元化，因此美國大豆的進口量下降對中國來說并不是太大的問題。畢竟在特朗普的第一個任期之中，中美就曾有過尖銳的貿(mào)易摩擦。巴西、阿根廷的大豆都可能成為美國大豆的替代品，其中巴西大豆更是在第一次貿(mào)易戰(zhàn)期間就大量填補了美國大豆退出中國市場后的空缺。

給特朗普投票的農(nóng)民將受到沉重打擊

對于中國的反制措施，美國財政部長斯科特·貝森特曾在接受福克斯新聞采訪時，試圖盡量淡化事態(tài)，聲稱“那又怎樣”。但《紐約時報》指出，對于美國農(nóng)民而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)意味著巨大的損失。

據(jù)美國大豆協(xié)會稱，2018年的中美貿(mào)易戰(zhàn)期間，美國農(nóng)業(yè)部門的損失就達到了約270億美元，其中71%左右與大豆有關(guān)。據(jù)《紐約時報》介紹，特朗普在第一個任期內(nèi)曾從美國農(nóng)業(yè)部設(shè)立的一個基金中拿出了230億美元作為補貼，希望能夠彌補農(nóng)民遭受的損失。但這反過來又造成了補貼發(fā)放公平性的問題，使得一些農(nóng)民深感“被欺騙”。

而在美國生產(chǎn)大豆最多的十個州里，只有伊利諾伊州和明尼蘇達州曾選擇哈里斯，其余州都支持特朗普。美國共和黨議員達林·拉胡德也公開表示，盡管他個人贊賞特朗普為解決長期存在的“貿(mào)易壁壘”所做的努力，但他的選民對此感到擔(dān)憂：“當(dāng)我和農(nóng)民們交談時，發(fā)現(xiàn)他們非常焦慮、壓力很大、感到未來充滿不確定性。因為當(dāng)我們進入貿(mào)易戰(zhàn)時，通常第一個棋子就是農(nóng)業(yè)?！?

CNN統(tǒng)計的美國大豆產(chǎn)量前十的州，其中絕大多數(shù)都是支持特朗普的“紅州”。 CNN

特朗普政府或?qū)⒅貑⑥r(nóng)業(yè)補貼

特朗普政府也在考慮繼續(xù)啟用在其第一個任期中曾使用過的補貼和救濟手段，以緩和農(nóng)民們的壓力。美國農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯在9號曾說：“一切都在考慮之中?！?

但也是這位羅斯林，在白宮內(nèi)閣會議上宣稱，盡管農(nóng)民們壓力很大，但他們支持特朗普的經(jīng)濟政策：“您（特朗普）想用關(guān)稅來確保我們前進，把美國放在第一位，沒有人比我們的農(nóng)民和牧場主更了解這一點……他們知道您的愿景將把我們帶入一個繁榮的時代?！?

另一些美國農(nóng)民的代表恐怕就沒有農(nóng)業(yè)部長這樣的樂觀情緒了。對補貼的問題，美國大豆協(xié)會主席拉格蘭表示，在這種情況下，美國農(nóng)民可能必須得依賴來自聯(lián)邦政府的救濟：“如果我們繼續(xù)被當(dāng)作談判工具，我們將成為大局的犧牲品，必須有一個經(jīng)濟一攬子計劃來幫助我們維持生計。”

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