【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國(guó)關(guān)稅政策攪得“一天世界”之時(shí)，特朗普政府內(nèi)部的激烈爭(zhēng)斗也呈現(xiàn)白熱化。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9日?qǐng)?bào)道注意到，在特朗普的關(guān)稅議程中，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特的存在感明顯增強(qiáng)。

報(bào)道稱，在特朗普上周宣布征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”的前后幾天里，貝森特曾一度“隱身”，被白宮貿(mào)易沙皇納瓦羅和商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克等貿(mào)易強(qiáng)硬激進(jìn)派搶盡風(fēng)頭。

但到了本周，隨著股市受關(guān)稅政策影響創(chuàng)下“史詩(shī)級(jí)”暴跌，掀起從華爾街到國(guó)會(huì)山的反對(duì)浪潮后，特朗普被迫打開(kāi)了與部分盟友展開(kāi)談判的大門，被視為溫和派的貝森特重新介入了這場(chǎng)紛爭(zhēng)。

據(jù)英媒報(bào)道，特朗普已指派貝森特與美國(guó)貿(mào)易代表杰米森·格里爾共同牽頭與日本、韓國(guó)的談判。后兩者有望成為首批達(dá)成降稅協(xié)議的美國(guó)貿(mào)易伙伴。

而此前對(duì)關(guān)稅談判持強(qiáng)烈懷疑態(tài)度的納瓦羅，以及曾主導(dǎo)外貿(mào)談判的盧特尼克，目前被暫時(shí)“邊緣化”。有兩名外國(guó)官員透露，盧特尼克近日向其明確表示，自己未獲特朗普授權(quán)與之展開(kāi)貿(mào)易談判。

報(bào)道認(rèn)為，貝森特在關(guān)稅問(wèn)題上開(kāi)始扮演更核心的角色，標(biāo)志著美國(guó)對(duì)貿(mào)易強(qiáng)硬派的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。文章分析稱，特朗普貿(mào)易團(tuán)隊(duì)的權(quán)力重組，反映出特朗普逐漸意識(shí)到，在遭遇各政治派別和商界領(lǐng)袖的嚴(yán)厲批評(píng)后，他必須表明自己正在努力穩(wěn)定市場(chǎng)。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特。 視頻截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二（8日），貝森特走進(jìn)美國(guó)財(cái)政部時(shí)樂(lè)觀聲稱，美國(guó)與其一些盟友之間的緊張關(guān)系將很快得到緩解。他對(duì)記者說(shuō)，“我認(rèn)為你會(huì)看到幾個(gè)大貿(mào)易伙伴很快達(dá)成協(xié)議。”

就在前兩天（6日），這名曾被美媒爆出在關(guān)稅決策上被“邊緣化”的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)，特地飛往佛羅里達(dá)州，勸說(shuō)特朗普“做出改變”，把重點(diǎn)放在“有利貿(mào)易協(xié)議”的談判上，以防止市場(chǎng)崩盤。

英媒提到，在特朗普的首屆任期內(nèi)，貝森特的前任史蒂文·姆努欽（Steven Mnuchin）曾是政府內(nèi)主要的貿(mào)易溫和派，多次抑制了特朗普的保護(hù)主義沖動(dòng)，還經(jīng)常與納瓦羅發(fā)生沖突。當(dāng)時(shí)，他與時(shí)任美國(guó)貿(mào)易代表的萊特希澤（Robert Lighthizer）主導(dǎo)了與中國(guó)的貿(mào)易談判。

報(bào)道稱，在新的談判中，特朗普似乎希望重回這種以“財(cái)長(zhǎng)和貿(mào)易代表”為核心的模式。

一名據(jù)稱了解談判情況的知情人士聲稱，“貝森特和格里爾更擅長(zhǎng)談判，而不是煽風(fēng)點(diǎn)火。他們是理性的‘交通警察’，能夠在緩和緊張局勢(shì)的同時(shí)，爭(zhēng)取可接受的實(shí)質(zhì)性成果?！?

不過(guò)，英媒認(rèn)為，在特朗普更教條激進(jìn)的第二屆政府中，貝森特能否安撫投資者，同時(shí)與多國(guó)達(dá)成協(xié)議，仍然存疑。畢竟這名前對(duì)沖基金經(jīng)理的論調(diào)，和特朗普的說(shuō)法并無(wú)一二。

盡管曾一度傳出因擔(dān)心市場(chǎng)信譽(yù)受損考慮辭職的風(fēng)聲，但貝森特口頭上仍為特朗普的關(guān)稅政策極力辯駁，揚(yáng)言即便需要付出代價(jià)，但關(guān)稅仍有助于重塑全球貿(mào)易、讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)廉價(jià)進(jìn)口商品的依賴。

“人們總覺(jué)得，考慮到貝森特的（金融）背景，他在貿(mào)易問(wèn)題上會(huì)更開(kāi)明。但從另一個(gè)角度來(lái)看，他加入（特朗普）政府就必須認(rèn)同其既定政策。他清楚自己的選擇”，前財(cái)政部官員馬克·索貝爾（Mark Sobel）說(shuō)。

此外，批評(píng)人士指責(zé)特朗普政府未能解釋發(fā)動(dòng)如此大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的最終目的，如今又在其中一些問(wèn)題上表現(xiàn)出了退縮之意，這種“來(lái)回橫跳”的信息不確定性，也可能是貝森特所無(wú)法解決的。

“關(guān)稅是如何確定的、計(jì)劃達(dá)到什么目的、措施將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，以及這究竟是一種談判工具，還是一種試圖切斷美國(guó)與全球貿(mào)易聯(lián)系的舉措，至今都沒(méi)有明確的信息。”參議院財(cái)政委員會(huì)的民主黨領(lǐng)袖羅恩·懷登（Ron Wyden）補(bǔ)充說(shuō)，“自公布關(guān)稅政策以來(lái)，特朗普和他的顧問(wèn)們?cè)谶@些問(wèn)題上一再改變說(shuō)法。”

人們始終在擔(dān)心特朗普朝令夕改。索貝爾也吐槽道，“我們的印象是，特朗普在任何一天說(shuō)的話，可能都取決于他的最后交談對(duì)象。也許他最近聽(tīng)了貝森特的意見(jiàn)，但明天可能又聽(tīng)信納瓦羅?！?

納瓦羅則辯稱，特朗普更多地轉(zhuǎn)向?qū)で笳勁?，與他堅(jiān)持關(guān)稅的觀點(diǎn)并不矛盾。他在一封發(fā)給《金融時(shí)報(bào)》的電子郵件中稱，“背景很重要。我曾說(shuō)‘這不是談判……而是國(guó)家緊急狀態(tài)……特朗普總統(tǒng)始終愿意傾聽(tīng)’，我們對(duì)聽(tīng)到的反饋表示認(rèn)可。”

英媒還指出，貝森特發(fā)揮更為核心的作用，正值白宮內(nèi)部緊張加劇之際。尤其是馬斯克和特朗普首席貿(mào)易顧問(wèn)、關(guān)稅支持者納瓦羅之間的矛盾愈演愈烈。

在周末“互噴”后，雙方罵戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。4月8日，馬斯克再次攻擊納瓦羅為“傻蛋”、“蠢得不如一袋子磚頭”。白宮不得不出面打圓場(chǎng)，以一句“男孩都這樣”，試圖匆匆終結(jié)這場(chǎng)“53歲中年男人VS75歲銀發(fā)老頭”之間的爭(zhēng)吵。

據(jù)美國(guó)《新聞周刊》報(bào)道，馬斯克和納瓦羅之間的沖突，始于馬斯克將特朗普的關(guān)稅政策歸咎于納瓦羅，而納瓦羅選擇針?shù)h相對(duì)，回嗆對(duì)方“是個(gè)賣車的”。

這可能還只是特朗普內(nèi)部團(tuán)隊(duì)在關(guān)稅政策上變得四分五裂的其中一個(gè)表現(xiàn)。

美媒Semafor回憶道，如果就關(guān)稅談判問(wèn)題，詢問(wèn)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特，人們會(huì)聽(tīng)到四種完全不同的答案：盧特尼克堅(jiān)稱特朗普“不會(huì)退讓”；納瓦羅辯稱“現(xiàn)在進(jìn)行的不是談判”；此后不久，貝森特宣布將與日本“展開(kāi)談判”；哈塞特則說(shuō)，顧問(wèn)們將就關(guān)稅談判“向特朗普提交一份計(jì)劃”。

Semafor援引十多位議員、游說(shuō)者和分析師的話指出，這些互相矛盾的信息表明，美國(guó)政府內(nèi)部在如何解決貿(mào)易赤字問(wèn)題上存在根本分歧。特朗普的顧問(wèn)們?cè)谫Q(mào)易議程的精神層面聽(tīng)起來(lái)是一致的，但在執(zhí)行層面卻并非如此。

按照雷蒙德詹姆斯公司的華盛頓政策分析師米爾斯的說(shuō)法，現(xiàn)在就是一場(chǎng)“關(guān)稅團(tuán)隊(duì)”與“經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)”之間的拉鋸戰(zhàn)，前者包括盧特尼克、納瓦羅和美國(guó)貿(mào)易代表格里爾，后者是貝森特和哈塞特等對(duì)市場(chǎng)更為敏感的顧問(wèn)。

報(bào)道認(rèn)為，貝森特可能正在成功地推動(dòng)白宮尋求談判，以解決關(guān)稅問(wèn)題。國(guó)會(huì)山的共和黨人也大多更支持貝森特，因?yàn)樗麑⒐ぷ髦攸c(diǎn)聚焦在減少對(duì)華爾街的損害。

“美國(guó)繁榮聯(lián)盟”的執(zhí)行副總裁尼克·亞科維拉（Nick Iacovella）說(shuō)，哈塞特“就不喜歡關(guān)稅”，而盧特尼克“在意識(shí)形態(tài)上更傾向于特朗普，而不是任何議程本身”，而貝森特對(duì)關(guān)稅沒(méi)有喜好之分，“我認(rèn)為，他更確信關(guān)稅必須成為一種工具?！?

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