【文/觀察者網(wǎng) 王一】全球市場都在屏息等待4月2日的到來。這一天被美國總統(tǒng)特朗普稱為“解放日”，此前他多次預(yù)告將在4月2日宣布大規(guī)模關(guān)稅，以匹配其他國家對美國產(chǎn)品征收的關(guān)稅，擺脫美國對外國商品的依賴。但目前，這些關(guān)稅計劃在很大程度上仍是一個謎。外界很多人擔(dān)心，特朗普關(guān)稅將引來其他國家的報復(fù)，擾亂國際貿(mào)易秩序，重創(chuàng)美國乃至全球的經(jīng)濟。

更多關(guān)稅正在路上

當(dāng)?shù)貢r間3月31日，特朗普表示，可能會在4月1日晚上或者4月2日宣布關(guān)稅細(xì)節(jié)。他稱，與其他國家相比，美國會表現(xiàn)得“非常友好”，在某些情況下，關(guān)稅可能會大幅降低。特朗普隨后岔開話題談及了其它議題，之后又補充說：“關(guān)稅計劃已經(jīng)制定。”

美聯(lián)社4月1日稱，自上任以來，特朗普一直在用關(guān)稅來進行威脅，營造出一種震懾感。一般情況下，關(guān)稅會通過價格轉(zhuǎn)嫁給消費者，但同時，關(guān)稅帶來的成本上升、銷售額下降，也會讓企業(yè)損失慘重。

英國《金融時報》3月31日報道稱，最近幾周，特朗普和他的高級經(jīng)濟官員們一直在回應(yīng)外國官員、商界領(lǐng)袖和游說者的請求，即不要征收更多關(guān)稅。然而，白宮繼續(xù)讓他們對關(guān)稅細(xì)節(jié)保持緊張，沒有任何重大讓步的跡象。

當(dāng)?shù)貢r間3月31日，白宮新聞發(fā)言人卡羅琳·萊維特在白宮舉行記者見面會，介紹關(guān)稅計劃進展。 視覺中國

“關(guān)稅將比這些國家對我們夠意思得多，這意味著它們將比這些國家?guī)资陙韺γ绹押?。他們剝削了我們，就像歷史上沒有剝削過其他國家一樣，我們將比他們對我們好得多。但對這個國家來說，這仍然是一筆可觀的錢?！碧乩势?月30日在“空軍一號”上對記者透露他的關(guān)稅政策。

《金融時報》預(yù)計，特朗普4月2日將宣布的措施包括所謂的“對等關(guān)稅”，以及對華盛頓不喜歡的其他政策，比如對數(shù)字服務(wù)和消費政策征收關(guān)稅。加拿大、墨西哥、歐盟、中國、印度等其他國家可能都會成為美國政府的關(guān)稅目標(biāo)。

美聯(lián)社指出，特朗普計劃的細(xì)節(jié)仍不確定?！皩Φ汝P(guān)稅”可能會采取對產(chǎn)品征收關(guān)稅的形式，也可能對每個國家的所有商品征收更廣泛的“平均”關(guān)稅，也完全可能是其它形式。總而言之，這些關(guān)稅應(yīng)該會反映出其他國家對美國征收的關(guān)稅以及他們對本國企業(yè)的各種形式的補貼。

白宮貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）在美國《福克斯周日新聞》節(jié)目中表示，這些關(guān)稅每年可能增加6000億美元的收入。美聯(lián)社估算，這意味著平均稅率約為20%。

美國白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特3月31日表示，特朗普的顧問已向他遞交了幾份提案，而總統(tǒng)將做出最終決定，目前他還沒有考慮給予任何國家關(guān)稅豁免。

美聯(lián)社認(rèn)為，特朗普還可能會征收更多關(guān)稅，他此前威脅對銅、木材、藥品和計算機芯片等產(chǎn)品征收關(guān)稅。

此前特朗普宣布的一些關(guān)稅也很快就會生效。他對許多來自加拿大和墨西哥的商品給予的一個月關(guān)稅延期將于4月初到期，但不排除繼續(xù)延期的可能性。特朗普對從委內(nèi)瑞拉購買石油和天然氣的國家征收的25%關(guān)稅即將于4月2日生效。4月3日起，美國政府將開始對所有進口汽車和部分零部件加征25%關(guān)稅。

在此之前，特朗普政府已經(jīng)征收了一些關(guān)稅，許多國家已經(jīng)或承諾采取反制措施。

在特朗普2月宣布對中國商品加征第一輪關(guān)稅后不久，中國就宣布對美煤炭、液化天然氣加征15%的關(guān)稅，對原油、農(nóng)業(yè)機械等加征10%的關(guān)稅。隨著特朗普將對中國商品征收的關(guān)稅提高至20%，中國再次出手反制，3月10日起對美國主要農(nóng)產(chǎn)品征收高達(dá)15%的關(guān)稅。

為回應(yīng)特朗普對鋼鐵和鋁征收的關(guān)稅，歐盟宣布對價值約260億歐元（約等于2045億元人民幣）的美國商品采取措施，不僅針對鋼鐵和鋁，還包括美國牛肉、家禽、波本威士忌、摩托車、花生醬和牛仔褲。歐盟原計劃于4月1日、4月13日分兩個階段實施這一報復(fù)性行動，但后來表示將推遲至4月中旬，未給出具體日期。

美聯(lián)社稱，雖然還沒有實施，但包括加拿大在內(nèi)的許多國家已承諾報復(fù)。如果特朗普4月2日宣布全面“對等關(guān)稅”的細(xì)節(jié)，本周可能會有更多報復(fù)性聲明發(fā)出。

“關(guān)稅很愚蠢”

《金融時報》分析指出，特朗普的全面關(guān)稅將使美國的貿(mào)易保護主義達(dá)到二戰(zhàn)以來從未見過的水平。在此之前，受特朗普關(guān)稅威脅的影響，美國股市已經(jīng)出現(xiàn)拋售，消費者信心下滑，民調(diào)機構(gòu)也對美國總統(tǒng)處理經(jīng)濟的方式敲響了警鐘。

美國哥倫比亞廣播公司新聞（CBS）3月30日發(fā)布的一項民調(diào)顯示，55%的美國人認(rèn)為總統(tǒng)“過于”關(guān)注對外國商品征收關(guān)稅，64%的人認(rèn)為他沒有花足夠的時間來對抗通貨膨脹和“降低物價”。總體而言，對他經(jīng)濟政策的支持率為48%，剩余52%的人反對。

絕大多數(shù)共和黨人與特朗普站在了一邊，包括美國汽車工人聯(lián)合會（United Auto Workers）主席肖恩·費恩（Shawn Fain）在內(nèi)的工會領(lǐng)導(dǎo)人也對特朗普的關(guān)稅表示歡迎。費恩認(rèn)為，“關(guān)稅是工具箱中的一個工具，可以讓這些公司做正確的事情”，“其背后的目的是將就業(yè)機會帶回這里”。

但是，也有一些共和黨人開始發(fā)聲反對關(guān)稅。俄克拉荷馬州共和黨參議員詹姆斯·蘭科福德（James Lankford）3月30日對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，“我認(rèn)為美國人不想為他們的汽車支付更多費用?，F(xiàn)在，北美實際上是在合作，能夠制造許多美國汽車”。

當(dāng)?shù)貢r間3月26日，特朗普在白宮橢圓形辦公室宣布對汽車及部分汽車零部件征收25%的進口關(guān)稅。 視覺中國

3月28日，幾位共和黨市長也發(fā)出警告稱，“關(guān)稅升級只會增加北美企業(yè)、工人和消費者的成本。關(guān)稅是增加生活成本、耗盡銀行賬戶、使供應(yīng)鏈和就業(yè)面臨風(fēng)險的稅收，還會給推動這三個國家（美墨加）經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來混亂”，“我們的社區(qū)將首先感受到影響”。

“僅從國內(nèi)宏觀政策的角度來看，這是非常愚蠢的?！庇覂A智庫美國行動論壇（American Action Forum）創(chuàng)始人、在小布什政府擔(dān)任白宮官員的道格拉斯·霍爾茨-埃金（Douglas Holtz-Eakin）評價特朗普的關(guān)稅政策稱，提高關(guān)稅意味著“真正的經(jīng)濟衰退風(fēng)險”。他指出，人們沒有要求特朗普政府建立新的全球秩序，人們只要求他們保持穩(wěn)定的經(jīng)濟表現(xiàn)，但“他們試圖做前者”，而“這將使他們付出后者作為代價”。

美國高盛集團的經(jīng)濟學(xué)家3月30日將美國第一季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下調(diào)至0.2%，因為他們預(yù)計關(guān)稅將比預(yù)期的“更加激進”。該集團現(xiàn)在預(yù)計美國2025年全年GDP僅為1.5%，經(jīng)濟衰退的風(fēng)險從20%提高到了35%。

高盛表示，這一變化反映了“最近家庭和企業(yè)信心的急劇惡化，以及白宮官員的聲明表明，他們更愿意容忍近期的經(jīng)濟疲軟以追求他們的政策”。

美聯(lián)社指出，隨著人們對關(guān)稅的擔(dān)憂加劇——特朗普將如何施行關(guān)稅、關(guān)稅將在多大程度上拉高通脹并拖累經(jīng)濟都存在不確定性，華爾街4月1日的波動最近已成為美國股市的常態(tài)。而當(dāng)經(jīng)濟看起來不穩(wěn)定時，被認(rèn)為是更安全的投資品黃金再次上漲，一度達(dá)到每盎司3160美元的峰值。

《金融時報》稱，盡管如此，特朗普越來越愿意用他的貿(mào)易咆哮來實現(xiàn)地緣政治目標(biāo)。在上周發(fā)誓要對委內(nèi)瑞拉石油買家的征收關(guān)稅后，他3月30日揚言要對購買伊朗和俄羅斯石油的國家征收25%至50%的“二級關(guān)稅”，以向伊朗和俄羅斯施壓。

該報分析指出，特朗普的賭注是，關(guān)稅的實施現(xiàn)在是國際實力的展示，是國內(nèi)政治的贏家。但是，如果公眾開始猶豫不決，美國民主黨人就會猛撲。

弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）3月30日對美國?？怂剐侣劸W(wǎng)（Fox News）表示，股市“崩盤是因為他們認(rèn)為關(guān)稅很愚蠢”，20世紀(jì)30年代美國的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》就導(dǎo)致了大蕭條。

“上帝保佑特朗普的所作所為不會引向同一個后果。”沃納說。

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