【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】在俄烏沖突爆發(fā)、中國(guó)高端制造業(yè)崛起等多重沖擊下，近年來德國(guó)工業(yè)的優(yōu)勢(shì)消耗殆盡，衰落跡象愈發(fā)明顯。德國(guó)媒體很是揪心——面對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)，德國(guó)工業(yè)還有救嗎？

“德國(guó)之聲”在3月20日發(fā)表的文章中提到，隨著中國(guó)躋身高端制造業(yè)，在汽車、化工等諸多先進(jìn)領(lǐng)域變得“非常強(qiáng)大”，作為德國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)制造正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。德國(guó)業(yè)內(nèi)人士抨擊政府害怕競(jìng)爭(zhēng)，忽視中國(guó)的發(fā)展，對(duì)行業(yè)支持力度不足，并呼吁采取更多措施調(diào)整政策，否則就將失去全球制造業(yè)領(lǐng)先地位。也有人認(rèn)為，德國(guó)擅長(zhǎng)通過研發(fā)、專利等進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新，應(yīng)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)以適應(yīng)環(huán)境變化。

文章提到，從前德國(guó)一度是高端制造業(yè)的領(lǐng)軍者，但位于倫敦的智庫(kù)“歐洲改革中心”（CER）最近發(fā)布的報(bào)告顯示，德國(guó)工業(yè)產(chǎn)值五年來的下滑，給550萬個(gè)就業(yè)崗位和20%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）造成威脅。

一方面，俄烏沖突的爆發(fā)迫使德國(guó)減少對(duì)俄羅斯廉價(jià)石油和天然氣的依賴，導(dǎo)致能源價(jià)格飆升，嚴(yán)重打擊化工和鋼鐵等產(chǎn)業(yè)。此外，疫情后的供應(yīng)鏈中斷也抑制了對(duì)德國(guó)出口產(chǎn)品的需求。另一方面，中國(guó)迅速?gòu)牡投酥圃鞓I(yè)邁向高科技和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，中國(guó)希望在先進(jìn)制造業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域搶占全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

3月1日，浙江寧波前灣新區(qū)，數(shù)十臺(tái)優(yōu)必選工業(yè)人形機(jī)器人在極氪5G智慧工廠開展大規(guī)模實(shí)訓(xùn)。 視覺中國(guó)

文章稱，21世紀(jì)初，德國(guó)基本未受中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的影響。當(dāng)時(shí)中國(guó)專注于低端電子產(chǎn)品、家用電器和紡織品。但之后，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向德國(guó)的核心產(chǎn)業(yè)，包括汽車、清潔能源和機(jī)械工程。

基爾德國(guó)世界經(jīng)濟(jì)研究所（IfW）國(guó)際貿(mào)易與投資研究小組負(fù)責(zé)人霍爾格·戈?duì)柛瘢℉olger G?rg）說：“中國(guó)在多個(gè)先進(jìn)行業(yè)已經(jīng)趕上……他們?cè)谶@些領(lǐng)域非常強(qiáng)，這導(dǎo)致德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)不佳?！?

中國(guó)德國(guó)商會(huì)（AHK）的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過一半在華運(yùn)營(yíng)的德國(guó)公司預(yù)計(jì)，未來五年，他們的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將成為其行業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)者。

中國(guó)趕超德國(guó)的速度或許在汽車行業(yè)表現(xiàn)最為明顯。批評(píng)者指出，德國(guó)汽車制造商缺乏創(chuàng)新、向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型緩慢，沒有預(yù)見到來自上汽集團(tuán)和比亞迪等中國(guó)品牌的激烈競(jìng)爭(zhēng)。這些問題導(dǎo)致數(shù)萬人面臨失業(yè)，國(guó)內(nèi)工廠面臨關(guān)閉的危險(xiǎn)。

拿大眾汽車來說，該集團(tuán)長(zhǎng)期以來一直是歐洲經(jīng)濟(jì)最具標(biāo)志性的品牌之一，幾十年來一直是歐洲經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源，但在過去兩年中卻出現(xiàn)了萎縮。大眾3月11日發(fā)布的財(cái)報(bào)顯示，2024財(cái)年，大眾汽車集團(tuán)全球銷量約為900萬輛，較2023財(cái)年下降了3.5%，凈利潤(rùn)僅為約124億歐元，較上財(cái)年暴跌30.6%。去年圣誕節(jié)前（12月20日），大眾汽車就重組計(jì)劃與工會(huì)達(dá)成協(xié)議，將在2030年前在德國(guó)裁員超3.5萬人，并將削減德國(guó)工廠的產(chǎn)能。

除了汽車產(chǎn)業(yè)，德國(guó)化工、工程等行業(yè)同樣承壓明顯。

一些行業(yè)忽略了中國(guó)增長(zhǎng)帶來的挑戰(zhàn)，例如，中國(guó)化工巨頭近年來大幅增加了產(chǎn)量，尤其是聚乙烯和聚丙烯，導(dǎo)致全球“供應(yīng)過?！保瑝旱土税退狗虻鹊聡?guó)生產(chǎn)商的利潤(rùn)率。

根據(jù)德國(guó)商報(bào)研究所的數(shù)據(jù)，即使在德國(guó)的主要市場(chǎng)歐盟，中國(guó)的化學(xué)品出口份額在截至2023年的十年間增長(zhǎng)了60%，而德國(guó)的份額則下降超過14%。

以精密和高質(zhì)量著稱的德國(guó)機(jī)械工程行業(yè)也面臨著來自中國(guó)對(duì)手的激烈競(jìng)爭(zhēng)。德國(guó)工業(yè)機(jī)械出口的市場(chǎng)份額在2013年至 2023年期間略有下降，跌至15.2%，但中國(guó)的份額增長(zhǎng)了50%以上（從14.3%升至22.1%）。

“德國(guó)之聲”報(bào)道還將德企競(jìng)爭(zhēng)力下滑歸咎于中國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼帶來的“不公平競(jìng)爭(zhēng)”，認(rèn)為這使得中國(guó)制造商能夠以西方公司難以匹敵的規(guī)模和成本進(jìn)行生產(chǎn)。有人還強(qiáng)調(diào)，有必要提高對(duì)“獲得大量補(bǔ)貼的中國(guó)出口產(chǎn)品”的關(guān)稅，包括電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)。

“中國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策是合理合規(guī)的?！敝袊?guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東曾強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策源于美歐，世界各國(guó)普遍采用。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策主要是引導(dǎo)性的，嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，始終堅(jiān)持公平、透明、非歧視原則，只要在華經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都可以平等享受。反觀美歐，近年來補(bǔ)貼力度顯著加大，且?guī)в写罅颗潘?、歧視性做法，給中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)設(shè)置重重障礙，是典型的保護(hù)主義做法，違反了世貿(mào)組織基本原則。

汽車銷量不佳之際，大眾高管在社交平臺(tái)上表示，大眾咖喱香腸創(chuàng)下了年銷量超800萬根的新紀(jì)錄，僅略低于全球汽車銷量。 《衛(wèi)報(bào)》

在“歐洲改革中心”報(bào)告的作者布拉德·塞特瑟（Brad Setser）看來，中國(guó)的高端出口“并非一蹴而就”。

“德國(guó)工業(yè)如何能經(jīng)受住第二次中國(guó)沖擊？為什么德國(guó)前幾屆政府沒有看到這一點(diǎn)，并采取更多措施調(diào)整政策？”他說。

如今，德國(guó)正處于歷史的十字路口，該怎么拯救？

經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說，德國(guó)必須調(diào)整其貿(mào)易、工業(yè)和財(cái)政政策以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，否則將面臨失去全球制造業(yè)領(lǐng)先地位的風(fēng)險(xiǎn)。

“從經(jīng)濟(jì)角度來看，試圖重新奪回這些行業(yè)的主導(dǎo)地位并不是最劃算的，”戈?duì)柛裾f，“重要的是聚焦德國(guó)依然強(qiáng)大的領(lǐng)域——制藥、生物技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新。”

德國(guó)奧托貝森商學(xué)院創(chuàng)新與企業(yè)轉(zhuǎn)型問題主任塞爾登·奧茲坎（Serden Ozcan）認(rèn)為，政治家和商界領(lǐng)袖需要采取重大“思維轉(zhuǎn)變”來應(yīng)對(duì)快速變化的現(xiàn)實(shí)。

奧茲坎批評(píng)德國(guó)“害怕激烈的競(jìng)爭(zhēng)”，同時(shí)批評(píng)政府對(duì)不再具有競(jìng)爭(zhēng)力的公司提供過度支持。

“在中國(guó)，情況正好相反。”奧茲坎說，“他們的經(jīng)營(yíng)方式更像達(dá)爾文主義，允許數(shù)十家公司進(jìn)入新興行業(yè)，盡管其中許多公司都失敗了，但幸存下來的公司會(huì)變得異常強(qiáng)大?！?

德國(guó)政府本月初拋出一項(xiàng)歷史性支出改革計(jì)劃，放寬德國(guó)憲法規(guī)定的“債務(wù)剎車”機(jī)制，將釋放數(shù)千億歐元用于國(guó)防和基礎(chǔ)設(shè)施投資，這項(xiàng)堪稱德國(guó)自柏林墻倒塌以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案，迅速引發(fā)各方密切關(guān)注。

由于大部分資金將用于增強(qiáng)德國(guó)的國(guó)防能力，改造基礎(chǔ)設(shè)施，人們擔(dān)心，德國(guó)政府可能會(huì)錯(cuò)過支持成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。

戈?duì)柛裾f：“新政府提議的支出中很大一部分用于軍事開支。如果以正確的方式進(jìn)行，那么對(duì)新式武器系統(tǒng)的重大投資也可能有助于推動(dòng)非軍事技術(shù)的發(fā)展?！?

戈?duì)柛褚仓赋?，仍有許多傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。“德國(guó)非常擅長(zhǎng)通過研發(fā)、專利等進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新，然后出售技術(shù)。這是德國(guó)仍然具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的地方，我們應(yīng)該在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展?！?

他同時(shí)認(rèn)為，新一代CEO比老一代更了解德國(guó)工業(yè)面臨的問題，并且能夠更快地適應(yīng)。

他舉例說，企業(yè)軟件巨頭“SAP”年僅44歲的CEO克里斯汀·克萊因（Christian Klein）就通過采用人工智能技術(shù)將該公司的市值提升了近70%。

“汽車制造商不再與其他汽車制造商競(jìng)爭(zhēng)，而是與中國(guó)視頻游戲公司騰訊競(jìng)爭(zhēng)?！彼f，“未來，設(shè)計(jì)癌癥療法的將是人工智能公司，而不是制藥巨頭?！?

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