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“金融失誤,還是施壓策略?”特朗普盯上了俄控扎波羅熱核電站
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齊倩。
【文/觀察者網 齊倩】當?shù)貢r間3月19日,美國總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話。據白宮通報,兩人間的通話,大部分討論內容基于特朗普18日與俄羅斯總統(tǒng)普京的通話。期間,特朗普還表示,如果美國管理烏克蘭能源設施,這將是保護烏基礎設施的最佳手段。
稍晚時候,澤連斯基表示,烏克蘭無意轉讓核電站,又稱若美方愿意對核電站進行現(xiàn)代化改造和投資,烏方愿意展開討論。他同時指出,他們只討論了“被占領的那一座”核電站,即扎波羅熱核電站。
“特朗普盯上了扎波羅熱核電站,這意味著什么?”美國《紐約時報》20日刊文稱,這一“不同尋?!钡南敕ㄗ尀蹩颂m官員和能源專家感到意外。特朗普想在烏克蘭獲得經濟利益,但此計劃面臨法律障礙和運營挑戰(zhàn)。目前尚不清楚烏克蘭是否會點頭,且扎波羅熱核電站自2022年3月后就一直處于俄羅斯控制之下。
路透社也指出,特朗普想接管扎波羅熱核電站并獲利,困難重重,不清楚此舉是“金融失誤”還是“施壓策略”。有分析人士認為,特朗普也許想借此向俄羅斯施壓,要求俄羅斯移交扎波羅熱核電站的控制權,并進一步推動俄烏達成停戰(zhàn)協(xié)議。
美國能獲得什么經濟利益?
扎波羅熱核電站位于烏克蘭東南部扎波羅熱地區(qū),是目前歐洲仍在運行的最大核電站,距離世界上最嚴重的核事故——切爾諾貝利核電站爆炸發(fā)生地僅相距500公里。核電站共有6個1千兆瓦功率的發(fā)電機組,在俄烏沖突爆發(fā)前,為烏克蘭提供了約五分之一的電力供應。
扎波羅熱核電站 資料圖
扎波羅熱核電站被俄羅斯控制后,烏克蘭政府啟動了建設更多核反應堆的計劃,認為這是確保長期能源安全的唯一可行解決方案?!都~約時報》稱,這正是美國商業(yè)利益可以發(fā)揮作用的地方。
據報道,俄烏沖突爆發(fā)前不久,美國核技術公司西屋電氣與烏克蘭國有核電公司Energoatom簽署協(xié)議,擬在烏克蘭建造五座反應堆。沖突爆發(fā)后,計劃建設的反應堆數(shù)量增加到九座,兩家公司同意進一步合作,在烏克蘭部署規(guī)模較小的核電站。
對于西屋電氣來說,這是其經過多年努力才進入烏克蘭核電市場的一次突破。在此之前,該市場長期由俄羅斯核電巨頭俄羅斯原子能公司主導。西屋電氣對扎波羅熱核電站有著特殊興趣。據悉,扎波羅熱核電站使用了該公司的燃料和技術。
烏克蘭核安全專家奧爾加·科沙爾納表示,俄羅斯接管扎波羅熱核電站引發(fā)了西屋電氣對其知識產權可能被盜的擔憂。2023年,美國能源部在致俄羅斯原子能公司的一封信中警告稱,如果該公司在該核電站使用西屋電氣的技術,可能會根據美國法律面臨起訴。
美國凱南研究所能源專家安德里安·普羅基普表示,如果扎波羅熱核電站回歸烏克蘭,西屋電氣“絕對會受益”,因為這樣可以擴大其市場。
一名了解美國和烏克蘭會談的烏克蘭官員透露,澤連斯基曾向特朗普強調,如果美國想要獲得烏克蘭的礦產,就需要扎波羅熱電廠的發(fā)電能力,因為礦產的開采和加工需要大量能源。目前尚不清楚特朗普是否在18日的通話中向普京討論過相關問題。
特朗普低估了其中困難?
然而,在獲利前,如何獲得扎波羅熱核電站仍是一個巨大的難題。
自2022年3月以來,扎波羅熱核電站一直處于俄軍控制之下。同年10月,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令,規(guī)定扎波羅熱核電站列入俄羅斯聯(lián)邦資產。此后,該核電站多次遭到炮擊或無人機攻擊,引發(fā)國際社會對這座核電站安全的憂慮。俄烏雙方相互指責對方試圖破壞這座核電站。
自2022年3月,扎波羅熱核電站一直處于俄羅斯控制之下 BBC于2024年8月制圖
其次,烏克蘭所有核電站均歸烏克蘭國有核電公司Energoatom所有,烏克蘭法律禁止核電站私有化?!都~約時報》指出,修改烏克蘭法律以允許美國擁有股權在政治上具有敏感性。俄烏沖突后,烏克蘭掀起了一波私有化浪潮,但核電站私有化預計將困難重重。
“我預計這個想法在烏克蘭會遭到強烈抵制?!鼻盀蹩颂m議員、議會能源委員會資深成員維多利亞·沃伊茨茨卡表示,烏克蘭“政治光譜的兩邊”都會傳出抵制聲音。
另一個問題在于,如何成功重啟這座經歷戰(zhàn)爭三年之久的核電站。
路透社稱,扎波羅熱核電站六座反應堆處于冷停機狀態(tài),在水電站和大壩被炸毀后,核電站失去了主要冷卻水供應,沒有人知道核電站設備的狀況。盡管俄羅斯方面做出了嘗試,但仍未能將該設施接入俄羅斯電網。目前,扎波羅熱核電站設施無法產生任何能源。
澤連斯基曾表示,恢復扎波羅熱核電站運營需要兩年半的時間。烏克蘭能源分析師奧列克桑德·哈爾琴科則認為,重啟一座反應堆就需要一年的時間,而讓整個核電站運行則需要四年之久。哈爾琴科還說,若成功重啟,將“改變”烏克蘭,乃至東歐和中歐的能源生產“游戲規(guī)則”。
困難遠不止如此。一名前核電站工作人員告訴路透社,烏克蘭已為核電站可能的歸還起草了一份計劃,俄羅斯僅僅自行移交工廠是不夠的。他解釋說,想要核電站重啟,俄羅斯還需要歸還毗鄰的火力發(fā)電廠,以及附近的定居點,包括埃涅爾霍達爾市和通往烏控扎波羅熱市的公路路線。
“特朗普此舉,或是施壓俄羅斯歸還核電站”
據英國天空新聞報道,20日,澤連斯基在被問及美國是否可以控制扎波羅熱核電站的問題時態(tài)度十分強硬,并表示他已告訴特朗普,扎波羅熱核電站必須在烏克蘭的控制下才能運行。
“所有核電站都屬于烏克蘭人民,”澤連斯基說,“在烏克蘭,核電站是國有資產,不是私人資產。”
但澤連斯基同時指出:“如果美國人想從俄羅斯人手中拿走這座核電站,而且想在那里投資并對其進行現(xiàn)代化改造,那就是個完全不同的問題了。我們愿意討論這個問題?!?
路透社在報道中表示,特朗普如果把扎波羅熱核電站視作一項投資,那就犯下了“金融失誤”,因為他需要等上好幾年才能獲得回報。但有分析人士認為,特朗普也許只是想要借此問題對俄羅斯施壓。
兩名烏克蘭業(yè)內消息人士表示,這可能是美國測試各種想法的一個例子,看看哪些想法可行。因為特朗普正在試圖敲定一項持久的和平協(xié)議,迅速結束俄羅斯和烏克蘭之間的沖突。
其中一名消息人士稱,該提議還可以向俄羅斯施加壓力,要求俄羅斯必須移交扎波羅熱核電站。消息人士稱,美國人是故意使用“所有權”一詞來激化局勢。
一名烏克蘭前高級官員表示:“對美國來說,一切皆有可能,但這件事相當不尋常。美國人會擁有它,但依據是什么?它屬于烏克蘭。我們把它交給美國,但依據是什么?美國人會買下它嗎?還是他們會把它視作一種妥協(xié)?其中有很多問題?!?
一名當?shù)赝诵堇先讼蚵吠干绫硎?,他認為,俄羅斯有朝一日歸還扎波羅熱核電站并非完全不可能,因為到目前為止,俄羅斯方面還沒有實際使用過它。他說:“對俄羅斯來說,我們的核電站就像一個沒有把手的手提箱。畢竟,它還沒有投入使用,現(xiàn)在只是一個玩物。但對我們來說,它至關重要。”
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
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