【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)一直是美國(guó)政府干涉中國(guó)內(nèi)政的主要抓手。而面對(duì)屢屢“討要保護(hù)費(fèi)”并在半導(dǎo)體問(wèn)題上施壓的特朗普政府，臺(tái)當(dāng)局正對(duì)“臺(tái)美關(guān)系”走向惶恐不安。

日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站3月10日?qǐng)?bào)道注意到，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)關(guān)鍵人物、美國(guó)防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長(zhǎng)提名人埃爾布里奇·科爾比（Elbridge Colby）近日在聽(tīng)證會(huì)上表示，臺(tái)灣并非美國(guó)“生死攸關(guān)”（existential）的利益，美國(guó)明確承諾保衛(wèi)臺(tái)灣不僅成本大于收益，并可能激化與中國(guó)大陸的矛盾，引發(fā)多方面風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)道認(rèn)為，科爾比的表態(tài)與拜登政府的立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。

報(bào)道稱，雖然科爾比只是五角大樓的三號(hào)人物，但被認(rèn)為是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵智囊。特朗普去年12月宣布提名時(shí)曾在“真相社交”上寫道，科爾比是“‘美國(guó)優(yōu)先’外交和國(guó)防政策的高度受尊敬的倡導(dǎo)者”。

美國(guó)防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長(zhǎng)提名人埃爾布里奇·科爾比 法新社

一位亞洲外交官對(duì)《日經(jīng)亞洲》表示，特朗普提到了“外交政策”，表明科爾比的影響將超越國(guó)防領(lǐng)域。美國(guó)副總?cè)f斯在3月4日參議院軍事委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上也專門介紹了科爾比，進(jìn)一步凸顯了他的重要性。

科爾比在提交給軍事委員會(huì)的書面答復(fù)中表示：“我認(rèn)為明確承諾保衛(wèi)臺(tái)灣的成本大于其收益?！?

他稱，雖然美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上擁有重要的國(guó)家安全利益，中國(guó)大陸拿下臺(tái)灣對(duì)美國(guó)利益是一場(chǎng)“災(zāi)難”，但他認(rèn)為，除了目前宣稱美國(guó)對(duì)臺(tái)灣安全有重大利益的政策之外，更進(jìn)一步的做法將“在多個(gè)方面引發(fā)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”，例如激化與中方的關(guān)系，并為中方軍事行動(dòng)提供借口。

科爾比的觀點(diǎn)并非首次出現(xiàn)。例如被任命為負(fù)責(zé)戰(zhàn)略事務(wù)的國(guó)防部副助理部長(zhǎng)的奧斯汀?達(dá)默（Austin Dahmer）就曾表示——臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)美國(guó)而言并非生死攸關(guān)，即便臺(tái)灣“失守”，美國(guó)民眾照樣能過(guò)得不錯(cuò)，美國(guó)不會(huì)為保衛(wèi)臺(tái)灣“折斷自己的矛頭”。

美國(guó)智庫(kù)“史汀生中心”高級(jí)研究員凱利·格里科表示，華盛頓對(duì)美國(guó)防御邊界應(yīng)在何處的看法存在分歧。

她說(shuō)：“有些人會(huì)說(shuō)那是臺(tái)灣。有些人，像我一樣，會(huì)說(shuō)日本是底線。還有一些人更加克制，認(rèn)為美國(guó)本土才是底線。”

格里科補(bǔ)充道，從地理、經(jīng)濟(jì)和軍事力量的角度看，一些地方天生就比其他地方更重要?！皩?duì)地區(qū)權(quán)力平衡最重要的國(guó)家是亞洲的主要工業(yè)強(qiáng)國(guó)，如美國(guó)、中國(guó)、日本、印度和韓國(guó)。東南亞的新加坡因特殊的地理位置也很重要?？膳_(tái)灣就不是這樣”

她還說(shuō)：“美國(guó)希望中國(guó)大陸不要奪取臺(tái)灣，但就算最壞的情況發(fā)生，地區(qū)權(quán)力平衡依然可以得到維持?！?

在科爾比聽(tīng)證會(huì)前幾天，《外交事務(wù)》雜志發(fā)表了一篇文章稱，“亞洲的權(quán)力平衡并不取決于對(duì)臺(tái)灣的控制”。

這篇以“臺(tái)灣執(zhí)念：美國(guó)戰(zhàn)略不應(yīng)取決于一場(chǎng)無(wú)法獲勝的戰(zhàn)爭(zhēng)”為題的文章指出，美國(guó)應(yīng)“從遠(yuǎn)處”協(xié)助臺(tái)灣應(yīng)對(duì)潛在的兩岸沖突，并確保美國(guó)在亞洲的地位無(wú)論沖突結(jié)果如何都能保持完整。

美國(guó)智庫(kù)“國(guó)防優(yōu)先”研究員詹妮弗·卡瓦納表示，特朗普的防御邊界可能不會(huì)包括韓國(guó)或臺(tái)灣。她說(shuō)：“我不太確定他如何看待美國(guó)對(duì)菲律賓和日本的承諾。我懷疑未來(lái)四年中國(guó)不會(huì)試探他們，而對(duì)韓國(guó)和臺(tái)灣的承諾可能會(huì)受到考驗(yàn)?！?

美國(guó)企業(yè)研究所（AEI）高級(jí)研究員扎克·庫(kù)珀12日表示，特朗普正尋求“至少一個(gè)世紀(jì)以來(lái)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略思維進(jìn)行最根本的變革”，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)面臨的選擇是優(yōu)先應(yīng)對(duì)中國(guó)還是退守美洲。

“從歐洲和中東撤回部分部隊(duì)與這兩種戰(zhàn)略都一致。但這些部隊(duì)之后去向何處是另一個(gè)問(wèn)題。國(guó)務(wù)卿魯比奧和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理華爾茲似乎支持優(yōu)先應(yīng)對(duì)中國(guó)并在東亞擴(kuò)大存在。但特朗普總統(tǒng)及其許多最親密的MAGA顧問(wèn)似乎傾向于退守和‘美洲優(yōu)先’方針?！?

“臺(tái)灣為特朗普的關(guān)稅政策和華盛頓的變化做準(zhǔn)備?！泵绹?guó)《紐約時(shí)報(bào)》2月13日以此為題發(fā)表長(zhǎng)篇評(píng)論文章稱，在特朗普第二任期的頭幾周里，臺(tái)當(dāng)局正努力適應(yīng)轉(zhuǎn)向不確定性和交易性的對(duì)美關(guān)系。盡管臺(tái)灣政商界人士鉚足了勁向特朗普政府示好，不僅拋出能源等領(lǐng)域合作的橄欖枝，還積極展示臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)的價(jià)值，但美國(guó)官員透露，這些舉動(dòng)收效甚微，他們與特朗普政府的互動(dòng)相當(dāng)有限。

經(jīng)常與島內(nèi)政界人士交流的學(xué)者直言，臺(tái)灣只不過(guò)是想說(shuō)服自己他們與美國(guó)關(guān)系依然良好，并且能夠渡過(guò)這場(chǎng)風(fēng)暴。有美國(guó)前情報(bào)官員警告稱：此前“挺臺(tái)”的一些美國(guó)政客并未進(jìn)入特朗普新內(nèi)閣，這很能說(shuō)明問(wèn)題，表明臺(tái)灣在某些方面押錯(cuò)了寶。

值得一提的是，2020年6月，前美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓出版的《白宮回憶錄》披露，特朗普“格外不喜歡”臺(tái)灣，甚至用“筆尖”和“辦公桌”比喻中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸之間的關(guān)系。這一爆料內(nèi)容一經(jīng)公開(kāi)，當(dāng)時(shí)就有臺(tái)灣島內(nèi)的網(wǎng)民哀嘆道：原來(lái)臺(tái)灣連“棋子”都算不上，只是“筆尖”。

按照博爾頓書中的說(shuō)法，特朗普內(nèi)心并不想插手臺(tái)灣。但實(shí)際上，特朗普在第一任期內(nèi)對(duì)華動(dòng)作頻頻，正是在其任內(nèi)，美國(guó)將所謂“2019年臺(tái)北法案”簽署成法。

中方多次強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問(wèn)題。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何形式的美臺(tái)官方往來(lái)，這一立場(chǎng)是一貫、明確的。美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，慎重處理涉臺(tái)問(wèn)題，以免嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定。

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