自今年1月重返白宮以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次抱怨稱，美國(guó)在援助烏克蘭方面提供的軍事和經(jīng)濟(jì)支持比歐洲慷慨得多。2月12日，他聲稱美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了3500億美元的援助，而歐洲國(guó)家僅提供了1000億美元——而且是以貸款而非捐贈(zèng)的形式。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩2月18日駁斥說(shuō)，“無(wú)論在財(cái)政上還是軍事上，歐洲（對(duì)烏克蘭）的貢獻(xiàn)都超過(guò)了任何其他國(guó)家。我們還會(huì)加大力度?！?

那么，美國(guó)和歐洲究竟哪方援助烏克蘭更多？英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》日前刊文討論了這一問(wèn)題。

文章說(shuō)，在援烏事務(wù)上，德國(guó)智庫(kù)基爾研究所（Kiel Institute）定期匯總的數(shù)據(jù)最具權(quán)威性。該研究所2月14日發(fā)布的最新報(bào)告顯示，合計(jì)各國(guó)政府單獨(dú)提供的援助以及歐盟機(jī)構(gòu)的集體貢獻(xiàn)，歐洲對(duì)烏克蘭的援助總額比美國(guó)更多。

數(shù)據(jù)顯示，世界各國(guó)總計(jì)向?yàn)蹩颂m提供了2670億歐元援助，即每年800多億歐元。美國(guó)仍是最重要的單一捐助國(guó)，累計(jì)提供金額約1140億歐元，但歐洲的援助為1320億歐元。

合計(jì)歐洲各國(guó)政府單獨(dú)提供的援助以及歐盟機(jī)構(gòu)的集體貢獻(xiàn)，歐洲對(duì)烏克蘭的援助總額比美國(guó)更多。 本文配圖均來(lái)自《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》

另一方面，歐盟機(jī)構(gòu)近90%的財(cái)政援助都是以貸款形式提供的，盡管條件非常優(yōu)厚。美國(guó)約60%的財(cái)政援助屬于捐贈(zèng)。

從援助曲線來(lái)看，歐洲對(duì)烏援助自2022年以來(lái)一直相對(duì)穩(wěn)定，而美國(guó)的援助水平則波動(dòng)較大。2023年和2024年，由于國(guó)會(huì)黨派之爭(zhēng)，美國(guó)的援助有所放緩，但隨著相關(guān)法案的通過(guò)，以及拜登政府末期加速撥款，援助力度有所恢復(fù)。

美國(guó)援烏力度在2023年至2024年明顯放緩。 

歐洲內(nèi)部最大的捐助國(guó)是德國(guó)，提供了約170億歐元；英國(guó)位居次席，金額為150億歐元。文章稱，德國(guó)、英國(guó)和美國(guó)的年度援助承諾僅占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.2%，也難怪基爾研究所報(bào)告感慨道：“對(duì)烏克蘭的援助看起來(lái)更像是一個(gè)次要的政治寵物項(xiàng)目，而不是一項(xiàng)重大的財(cái)政努力。”

美國(guó)仍是對(duì)烏克蘭最重要的單一捐助國(guó)，但援助金額占GDP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及愛沙尼亞等國(guó)。

文章指出，相比于應(yīng)對(duì)俄烏沖突這場(chǎng)“歐洲家門口的戰(zhàn)爭(zhēng)”，1990年德國(guó)用于支持科威特的資金占其GDP的比重反而要更高。同樣，美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，每年投入的資金也遠(yuǎn)比援助烏克蘭要多得多。

此外，文章注意到，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的首都越靠近俄羅斯，其對(duì)烏克蘭的援助占GDP的比重就越高，例如拉脫維亞和立陶宛等國(guó)。當(dāng)然也有例外，日本與莫斯科的距離顯然比法國(guó)、意大利、西班牙三國(guó)與莫斯科的距離更遠(yuǎn)，但日本卻提供了更多的對(duì)烏援助。

援烏國(guó)家中，大部分國(guó)家首都距莫斯科越近，援助資金占GDP比重（縱坐標(biāo)）越大。然而，法國(guó)、意大利、西班牙三國(guó)的援助力度反而不如日本。

美媒的最新報(bào)道顯示，美國(guó)政府正暫停當(dāng)前對(duì)烏克蘭的所有軍事援助。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在前述文章的最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，在援助烏克蘭方面，歐洲國(guó)家已經(jīng)做得比美國(guó)更多。如果美國(guó)進(jìn)一步削減援助資金，那么歐洲國(guó)家需要做得更多。

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