【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】重返白宮的特朗普，迫不及待地拾起關(guān)稅大棒。一個(gè)多月來(lái)，隨著他的“關(guān)稅清單”越拉越長(zhǎng)，不但讓美國(guó)政府部門(mén)忙得不可開(kāi)交，特朗普本人似乎也出現(xiàn)了“記憶偏差”。

“特朗普的關(guān)稅攻勢(shì)快到他的團(tuán)隊(duì)來(lái)不及執(zhí)行”，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》2月27日以此為題刊文，指出特朗普政府正以極快的速度宣布新的關(guān)稅措施，但執(zhí)行起來(lái)又是另一回事，這些聲明給負(fù)責(zé)實(shí)施關(guān)稅的美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）和美國(guó)商務(wù)部帶來(lái)了難題。

特朗普2月1日簽署行政令，宣布將對(duì)進(jìn)口自墨西哥、加拿大兩國(guó)的產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅。

2月3日，同加墨通話后，特朗普暫緩向兩國(guó)加征關(guān)稅計(jì)劃30天。 CNN

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士的話說(shuō)，到目前為止，只有針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅“已經(jīng)到位”，這主要是因?yàn)樘乩势照J(rèn)為對(duì)華關(guān)稅更容易實(shí)現(xiàn)，并且對(duì)美國(guó)消費(fèi)者“影響不大”。

特朗普2月27日表示，對(duì)加拿大和墨西哥產(chǎn)品加征25%關(guān)稅的措施將從3月4日起實(shí)施，同時(shí)對(duì)華追加額外10%的關(guān)稅。特朗普26日還威脅要對(duì)歐盟加征25%的關(guān)稅。

此外，按照特朗普政府的計(jì)劃，美國(guó)將從3月12日起對(duì)所有進(jìn)口到美國(guó)的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。4月2日，特朗普政府可能還會(huì)有一系列新行動(dòng)，包括完成就職典禮當(dāng)天宣布的貿(mào)易政策評(píng)估，宣布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)、半導(dǎo)體、藥品加征25%的關(guān)稅。特朗普還計(jì)劃于4月2日宣布實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”。

特朗普多次宣稱美國(guó)被盟友“占便宜”，他今年2月13日宣布，決定征收“對(duì)等關(guān)稅”，即讓美國(guó)與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等，并稱將考慮對(duì)使用增值稅制度的國(guó)家加征關(guān)稅。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，據(jù)知情人士透露，特朗普政府官員私下表示，全面實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”所需的時(shí)間將超過(guò)原定時(shí)間表，可能需要六個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間。知情人士稱，雖然特朗普可能在4月2日宣布實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”，但準(zhǔn)備時(shí)間太短了，無(wú)法全面分析所有相關(guān)國(guó)家的關(guān)稅和非貿(mào)易壁壘。

一名白宮官員透露，特朗普政府將于4月2日發(fā)布一份報(bào)告，概述美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的“對(duì)等關(guān)稅稅率”以及“實(shí)施機(jī)制”，可能會(huì)先公布對(duì)一些國(guó)家的”對(duì)等關(guān)稅”細(xì)節(jié)，但不進(jìn)一步詳述。

報(bào)道稱，這名官員不愿就“對(duì)等關(guān)稅”時(shí)間表置評(píng)，表示任何有關(guān)實(shí)施貿(mào)易議程出現(xiàn)瓶頸的說(shuō)法都“為時(shí)過(guò)早”。

特朗普政府其他待定行動(dòng)的完成日期也尚不清楚，例如本周啟動(dòng)的對(duì)銅的關(guān)稅調(diào)查。特朗普還計(jì)劃對(duì)進(jìn)口木材征收關(guān)稅，他曾警告將在今年4月的某個(gè)時(shí)候開(kāi)始實(shí)施，但也沒(méi)有具體日期。

《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，這份越來(lái)越長(zhǎng)的貿(mào)易措施清單，讓特朗普在國(guó)會(huì)山的一些盟友以及美國(guó)企業(yè)界懷疑，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)是否能兌現(xiàn)所有關(guān)稅威脅，或者說(shuō)，至少在他們自己設(shè)定的最后期限前兌現(xiàn)。

“這有點(diǎn)像動(dòng)員會(huì)，而正式比賽還沒(méi)開(kāi)始?！泵绹?guó)參議院財(cái)政委員會(huì)成員、共和黨參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）說(shuō)，“這些關(guān)稅措施的范圍相當(dāng)廣。我認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，如果參照先前的經(jīng)驗(yàn)，范圍必須縮小一點(diǎn)?！?