【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“歐洲官員表示，他們明白特朗普的意思——管好自己的防務(wù)，少指望美國人幫助。”在今年舉行的第61屆慕尼黑安全會議上，一個核心問題在會場上空盤旋：如果美國軍隊縮減其存在，或者干脆打包走人，誰將成為歐洲大陸的安全保障者？

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版當(dāng)?shù)貢r間2月16日撰文指出，面對美國表露丟棄歐洲之意，北約正急于在內(nèi)部尋找新的“帶頭大哥”，特別是在美國政策主張頻繁變動之際，雖然英國人、法國人和德國人對于如何保衛(wèi)歐洲都各有盤算，但卻幾乎無人敢主動站出來承擔(dān)責(zé)任。

“這個人是誰？”立陶宛議會國家安全和國防委員會主席、前北約官員吉德里馬斯·耶格林斯卡斯（Giedrimas Jeglinskas）提醒道：“現(xiàn)在，要想真正在談判桌上占據(jù)一席之地，就必須擁有某種形式的硬實力作為后盾。”

可現(xiàn)實情況是，無論是在軍費、兵力、配合等方面，歐洲國家卻拿不出這樣的硬實力。報道稱，在過慣了依賴美國的日子后，一旦歐洲再度爆發(fā)戰(zhàn)事，這些國家可能仍然更加依賴美軍能夠跨越大西洋派遣部隊。

在特朗普政府眼中，歐洲有像德國一樣的“眼中釘”，也有像波蘭這樣的“模范生”，而一些美國政客也仍在敲打歐洲“自己管自己”?！皻W洲將意識到，‘天哪，我們得靠自己了’?！币幻氨奔s官員如此說道。而另一名德國官員則說：“我們談?wù)摼娨呀?jīng)有一段時間了，但我們一直在按暫停鍵?！?

法國總統(tǒng)馬克龍、波蘭總統(tǒng)杜達(dá)和德國總理朔爾茨 資料圖

國防開支沉重

目前來看，德國是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，但柏林方面最新的國防計劃要到本月晚些時候大選結(jié)束后才能揭曉；隨著美國的退出，英國目前已接管了烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組；波蘭現(xiàn)在的軍事實力位居北約第三，僅次于美國和土耳其；而意大利則負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)北約的一支快速反應(yīng)部隊——“盟軍反應(yīng)部隊”。

對于歐洲大陸而言，如今這種關(guān)系上的轉(zhuǎn)變，正值一個非同尋常的時刻。隨著俄烏沖突的持續(xù)，北約東線的盟國正實時關(guān)注著戰(zhàn)況。

一名北約官員稱，北約已開始改變其防務(wù)計劃，減少從美國獲得的軍事資產(chǎn)份額，并將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給歐洲。歐洲各國軍隊預(yù)計將有能力部署一個擁有2萬至4.5萬名士兵的軍團(tuán)級部隊，規(guī)模與在波蘭設(shè)有總部美國陸軍第五軍團(tuán)相當(dāng)。

與此同時，國防預(yù)算也在隨之上升。北約的國防開支目標(biāo)正在從GDP的2%上升到“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3%”，這是北約秘書長呂特告訴“政客新聞網(wǎng)”歐洲版的信息。

目前，美國在歐洲部署的軍力達(dá)8萬人，自俄烏沖突爆發(fā)以來，這一數(shù)字增加了25%以上。北約的歐洲支柱國家和英國每年在國防上的支出約為4600億美元，約占五角大樓預(yù)算的一半。

本周訪問北約組織的美國國防部長海格塞斯表示，美軍目前仍存在于歐洲，但“五年、十年或十五年后會怎樣，是更大范圍討論的一部分”。

大多數(shù)的歐洲人，都不難理解其中的弦外之音。“美國的立場很明顯，它不在歐洲?！币幻氨奔s官員表示，“歐洲將意識到，‘天哪，我們得靠自己了’?！倍@，也成為了今年慕安會期間的主要話題，各國政要、外交官和安全官員都在私下討論，試圖理解特朗普政府本周發(fā)出的訊號。

英法德各自力有不逮

正是由于形勢的緊迫性，以至于法國總統(tǒng)馬克龍當(dāng)?shù)貢r間2月17日召集歐洲主要國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎商討地區(qū)安全問題，這也表明，他迫切希望成為領(lǐng)導(dǎo)者，帶領(lǐng)迷茫的歐洲找到方向和出路。

當(dāng)?shù)貢r間2月17日在巴黎商討地區(qū)安全問題的歐洲主要領(lǐng)導(dǎo)人 歐洲媒體圖

在今年夏季于荷蘭海牙舉行本年度北約峰會之前，北約正向其所有成員國尋求擴(kuò)充一支雄心勃勃的新型快速反應(yīng)部隊的規(guī)模，據(jù)稱該部隊成型后可在10天內(nèi)派遣10萬名士兵對俄羅斯的襲擊作出反應(yīng)，并在六個月內(nèi)部署多達(dá)50萬名士兵。

然而，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了英國、法國或德國各自所能觸及到的能力范圍。

“現(xiàn)在要求各國挺身而出?！鼻懊绹v北約大使伊沃·達(dá)爾德（Ivo Daalder）說，“德國人恐怕不會挺身而出并不惜一切代價。問題是，我們?nèi)绾渭w做到這一點呢？”

一名來自北約國家的安全官員認(rèn)為，他們可能會看到英國、丹麥和荷蘭發(fā)揮更大的作用，因為它們是長期的北約成員國，一直支持烏克蘭并增加了自己的國防開支。

另一名北約國家的國會議員也認(rèn)為，英國顯然適合領(lǐng)導(dǎo)北約發(fā)揮更大作用，英國國防大臣約翰·希利（John Healey）上周已接任烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組組長一職，這是三年來美國國防部長首次沒有主持該小組的月度會議。