【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】在本月初特朗普以南非“沒收”土地、“歧視白人”等理由切斷美國對南非的援助之后，南非一直在嘗試與美國溝通。但據(jù)英國路透社報道，南非國際關(guān)系與合作部長羅納德·拉莫拉17日透露，美國尚未回應(yīng)南非的請求，而中國已承諾向他們提供支持。

“我們做出了所有努力，赴華盛頓進(jìn)行正式接觸和溝通。我們正在等待反饋和回應(yīng)，希望他們能找到一個時刻......與我們進(jìn)行討論?！崩嬖V路透社，與此同時，他們也在安排雙邊會議，從包括中國在內(nèi)的一些其他國家處獲得支持。

據(jù)南非《星期日時報》16日報道，在前往華盛頓游說前，南非團(tuán)隊首先向中國、法國、德國、巴西等國家尋求支持，請他們幫助調(diào)節(jié)南非與美國破裂的關(guān)系，盡量避免在華盛頓游說時受到“羞辱”。

拉莫拉稱，“（中國說）他們與我們站在一起，他們隨時準(zhǔn)備好就任何貿(mào)易關(guān)系和應(yīng)對任何挑戰(zhàn)做出承諾、提供支持”。

南非國際關(guān)系與合作部長羅納德·拉莫拉 南非《星期日時報》資料圖

自今年1月23日南非總統(tǒng)拉馬福薩簽署新的《征用法案》以來，南非與美國的關(guān)系變得緊張。該法案明確南非政府可在符合公共利益的條件下征收土地，并依據(jù)該國憲法規(guī)定了與土地所有者協(xié)商和補(bǔ)償?shù)某绦颉?

南非“商業(yè)科技”網(wǎng)站16日指出，全球許多國家和地區(qū)都有類似的法律，然而在針對南非政府的虛假宣傳中，特朗普聲稱南非政府正在“沒收土地”。

當(dāng)?shù)貢r間2月2日，特朗普在社交媒體上說，南非正在“沒收土地”，對待某些階層的人“非常惡劣”，美國“不會容忍”，并將對此采取行動。在全面調(diào)查完成之前，他將“切斷對南非的所有資助”。

路透社稱，盡管南非并不嚴(yán)重依賴美國的援助，但一些人擔(dān)心該國依據(jù)美國《非洲增長與機(jī)遇法案》（AGOA）享有的受益國地位可能會是美國的下一個目標(biāo)。

“這將對經(jīng)濟(jì)造成巨大打擊。”“商業(yè)科技”網(wǎng)站稱，美國國會議員們正在敦促特朗普阻止南非享受AGOA給予的貿(mào)易優(yōu)惠，并考慮與該國斷絕外交關(guān)系。鑒于AGOA將于2025年9月到期，續(xù)簽的可能性正在降低。經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，如果退出AGOA，南非將損失數(shù)十億美元。

對于特朗普切斷南非援助資金的做法，不少美國專家跳出來反對。美國政治學(xué)者、“軟實(shí)力”概念提出者約瑟夫·奈告訴美國國家廣播公司（NBC），他認(rèn)為特朗普缺乏“對軟實(shí)力的理解”。

“權(quán)力是讓別人做你想讓他們做的事的能力，你可以用三種方式來做：用脅迫來做；用付費(fèi)的方式來做；用吸引力來做。這是著名的——大棒、胡蘿卜和蜂蜜，而特朗普不懂蜂蜜?！蹦握劶懊绹鴮ν庠叩霓D(zhuǎn)變時說道。

一些人甚至拿中國來勸說特朗普，稱美國此舉是在向中國割讓影響力。澳大利亞學(xué)者、“亞太發(fā)展、外交和防務(wù)對話”（AP4D）機(jī)制執(zhí)行主任梅麗莎·康利·泰勒（Melissa Conley Tyler）告訴英國《衛(wèi)報》，她已知在至少一個例子中，中國援助機(jī)構(gòu)填補(bǔ)了美國國際開發(fā)署（USAID）留下的援助缺口。

自1994年結(jié)束種族隔離制度以來，南非一直奉行獨(dú)立自主的外交政策。在地緣政治沖突中，南非將自己定位為不結(jié)盟國家——抵制了西方要求孤立俄羅斯的壓力，還冒著惹惱以色列親密盟友美國的風(fēng)險，在國際法院指控以色列犯下“種族滅絕”的罪行。

這樣的立場卻遭到了美國的嚴(yán)厲批評，被指有“反美”議程。美國國務(wù)卿魯比奧2月5日在社交媒體X平臺上發(fā)表聲明稱，由于南非正在做“非常糟糕的事情”，他將不會出席在南非舉辦的二十國集團(tuán)（G20）外長會?！拔业墓ぷ魇峭七M(jìn)美國的國家利益，而不是浪費(fèi)納稅人的錢或縱容反美主義?！?

美國國務(wù)卿魯比奧發(fā)帖抵制G20。 社交媒體平臺X

英國《金融時報》日前指出，盡管人們普遍認(rèn)為美國與南非關(guān)系緊張，但魯比奧抵制G20的行為仍然是一次“相當(dāng)激烈的升級”。香港《南華早報》16日稱，此舉引發(fā)了人們對特朗普是否會參加今年11月G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會的擔(dān)憂，屆時南非將把輪值主席國席位移交給美國。

英國查塔姆研究所非洲項目高級研究員克里斯托弗·萬多姆（Christopher Vandome）稱，如果美國不參與G20，將為中國提供更大的空間，利用其在該集團(tuán)的影響力，展示中國對美國未能參與的環(huán)節(jié)的承諾。

“中國將盡其所能支持其朋友南非在今年主辦一場出色而成功的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會?！蹦戏菄H事務(wù)研究所（SAIIA）非洲治理和外交項目負(fù)責(zé)人史蒂文·格魯茲德（Steven Gruzd）指出，中國強(qiáng)調(diào)各國需要共同努力解決國際問題，這與特朗普及其團(tuán)隊所倡導(dǎo)的“美國優(yōu)先”背道而馳，“中國的態(tài)度在南非很重要”。

拉莫拉表示，南非將繼續(xù)尋求與美國進(jìn)行談判，“但我們必須面對現(xiàn)實(shí)，我們必須為所有情況做好準(zhǔn)備”。

他重申，南非的土地改革政策旨在糾正南非黑人在殖民地時期、在白人少數(shù)族裔統(tǒng)治時期被剝削的現(xiàn)象，同時表示，他們在國際法院針對以色列提起的種族滅絕指控是“沒有商量余地的”。

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