【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當?shù)貢r間2月13日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，他已決定征收“對等關(guān)稅”，即讓美國與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等，并稱將考慮對使用增值稅制度的國家加征關(guān)稅。

據(jù)美聯(lián)社、香港《南華早報》消息，這標志著全球貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級。新的征稅措施由白宮進行長達數(shù)月的評估后生效。但特朗普提名的商務(wù)部長霍華德·盧特尼克告訴記者，所有評估將在4月1日前完成，如果特朗普決定繼續(xù)推進，關(guān)稅可能于評估后的次日生效。

當天記者會上，特朗普表示，他將在稍后對汽車、半導體和藥品征收“高于”對等關(guān)稅的進口稅。特朗普還對中國、印度、歐盟等重要貿(mào)易伙伴進行了無差別批評，同時稱，他預(yù)計不會對任何美國企業(yè)發(fā)布豁免，包括“很多產(chǎn)品都是在中國生產(chǎn)的”蘋果公司。

特朗普13日在白宮宣布將實施“對等關(guān)稅” 視頻截圖

對等關(guān)稅是特朗普為解決美國貿(mào)易赤字以及他聲稱的美國商品受到的“不公平待遇”而采取的最廣泛行動。根據(jù)白宮發(fā)布信息，新的關(guān)稅將針對每個國家量身定制，旨在抵消各國對美關(guān)稅，以及各國“以不公平補貼、監(jiān)管、增值稅、匯率、松懈的知識產(chǎn)權(quán)保護和其他形式”實施的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。

在此之前，特朗普已經(jīng)宣布對中國商品加征10%的關(guān)稅，對加拿大和墨西哥征收25%的關(guān)稅（已推遲至3月1日），并計劃下個月對所有進口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。

“為了公平起見，我決定征收對等關(guān)稅，也就是說，任何國家向美國征收的關(guān)稅，我都會對等征收，”特朗普在白宮橢圓形辦公室表示，“在幾乎所有情況下，他們向我們收取的費用都遠遠高于我們向他們收取的費用，但這樣的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了?！?

值得一提的是，幾個小時后，印度總理莫迪抵達白宮與特朗普舉行會晤。盡管如此，特朗普對印度批評起來一點不留情面，稱“印度的關(guān)稅幾乎是全球最高的，在印度做生意非常困難”。

此外，據(jù)一名白宮官員透露，特朗普還向記者指出，他認為日本和韓國正在利用美國。該官員認為，日本和韓國預(yù)計也將成為特朗普新舉措的目標。

對于歐盟、加拿大等盟友，特朗普表示：“我們都愛歐洲，喜歡歐洲國家，但是歐盟在貿(mào)易方面，對我們采取了絕對殘酷的政策……加拿大在貿(mào)易方面對我們非常糟糕，現(xiàn)在加拿大必須開始付出代價了。”

特朗普提到，盡管在第一任期時，為了與三星競爭，他給予蘋果公司關(guān)稅豁免，但最新的對等關(guān)稅方案“適用于所有企業(yè)”。他告訴記者：“蘋果公司很多產(chǎn)品都是在中國生產(chǎn)的，所以我這么做了，否則不公平，現(xiàn)在這適用于所有人?！?

特朗普宣布加征關(guān)稅幾個小時后，在白宮會晤莫迪 白宮X賬號

特朗普堅稱，他的關(guān)稅政策將在美國創(chuàng)造“大量就業(yè)機會，最終使商品價格保持不變甚至下降”，并表示“我們將擁有一個非常有活力的國家”。然而，多數(shù)美媒和美國分析人士持不同意見，對于美國通脹、經(jīng)濟表現(xiàn)以及全球影響力感到擔憂和悲觀。

彭博社稱，對等關(guān)稅政策標志著美國貿(mào)易方式的重大變化，并將侵蝕美國在二戰(zhàn)后塑造的全球貿(mào)易體系的基本原則之一。作為世界最大經(jīng)濟體，美國長期以來一直以市場準入作為激勵手段，將開放視為經(jīng)濟優(yōu)勢。

CNN援引美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究稱，如果特朗普繼續(xù)對墨西哥和加拿大征收25%的關(guān)稅，那么對中國、墨西哥和加拿大商品征收進口稅的直接成本總額將轉(zhuǎn)嫁到美國消費者身上，相當于普通美國家庭每年稅收增加1200多美元。若實施對等關(guān)稅，這一數(shù)據(jù)可能會繼續(xù)增加。

美聯(lián)社提醒稱，針對特朗普的行為，中國已經(jīng)實施了反制措施，歐盟、加拿大和墨西哥已經(jīng)準備好反制措施，“這都會對美國經(jīng)濟造成打擊”。富國銀行一份報告顯示，關(guān)稅可能會損害美國今年的經(jīng)濟增長，繼續(xù)推高美國的通貨膨脹率。

數(shù)據(jù)顯示，美國1月份月度消費者價格指數(shù)上漲3%，為2023年8月以來的最大漲幅?！赌先A早報》稱，這是一個警告信號，表明美國政府此前在抑制通脹方面取得的進展已經(jīng)停滯，甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

美國智庫卡托研究所的貿(mào)易專家斯科特·林西科姆指出，美國的平均關(guān)稅確實較低，但特朗普只是為了提高進口稅，而不是追求他口中的公平，因為美國也有限制外國產(chǎn)品的監(jiān)管限制。他說：“這必然意味著更高的關(guān)稅，從而增加美國消費者和制造商需繳納的稅款。”

還有美國專家擔憂地表示，在中美地緣競爭緊張之際，特朗普的貿(mào)易保護主義做法，將削弱美國的投資競爭力，繼而使美國的就業(yè)面臨風險。

美國智庫卡托研究所的專家克拉克·帕卡德告訴《南華早報》，特朗普的計劃首先是“一場行政噩夢”，因為白宮貿(mào)易官員需要分析來自數(shù)十個國家的數(shù)千種產(chǎn)品。同時，從更廣泛的角度來看，特朗普層層的關(guān)稅威脅破壞了外企在美國投資的理由。

“美國和世界各地的投資都依賴于確定性，而當我們的貿(mào)易政策反復(fù)無常時，就會引發(fā)各種不確定性?！迸量ǖ轮赋?，“我認為，隨著時間的推移，你會看到在美投資開始回落并萎縮。”

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心專家菲利普·勒克持相同看法。他還警告稱，從長遠來看，特朗普的“美國堡壘戰(zhàn)略”可能會適得其反，破壞他的許多目標，特別是針對中國的目標。他解釋說，特朗普的關(guān)稅威脅將激怒美國的盟友和合作伙伴，“這將分散對涉華關(guān)鍵問題的注意力”。

面對特朗普政府的“關(guān)稅大棒”，中國迅速對美國采取了“以牙還牙”的貿(mào)易反制。就在美方10%關(guān)稅正式生效當天（2月4日），中方一口氣打出五記組合拳予以反制：對部分美國進口商品加征關(guān)稅、將兩家美企列入不可靠實體清單、對鎢、碲等相關(guān)物項實施出口管制、在世貿(mào)組織起訴以及對谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。

多家外媒認為，相比于美方全面加稅的舉措，中方反擊“似乎是相當克制的”，經(jīng)過精心考量，旨在向美國傳遞某種信號，同時又不會造成太大損害，這給雙方未來談判留下了時間和空間。

2月10日，外交部發(fā)言人郭嘉昆就特朗普關(guān)稅威脅回應(yīng)指出：“我要強調(diào)的是，搞保護主義沒有出路，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家?！?

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