【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】庫克群島總理辦公室近日宣布，庫克群島總理馬克·布朗將于2月10日至14日對中國進(jìn)行正式訪問，兩國有望簽署“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系共同行動(dòng)計(jì)劃”文件，以確定未來幾年的合作框架和路線圖。這將是庫克群島總理十年來首次對中國進(jìn)行訪問。

但新西蘭卻聲稱對布朗此次訪華感到“擔(dān)憂”。據(jù)路透社10日報(bào)道，新西蘭總理克里斯托弗·拉克森當(dāng)天在新聞發(fā)布會(huì)上稱，庫克群島并未就擬簽署的中庫合作協(xié)議的細(xì)節(jié)與新西蘭協(xié)商，新西蘭政府希望庫克群島在國防和安全等問題上保持“透明”。

拉克森表示：“根據(jù)我們的憲法，我們希望合作伙伴之間在國防和安全問題上進(jìn)行透明的討論。這就是我們所要求的?！彼Q，在確定庫克群島可能與中方簽訂的合作文件的內(nèi)容后，新西蘭政府會(huì)決定要如何作出回應(yīng)。

新西蘭外交部長溫斯頓·彼得斯9日也聲稱，新西蘭政府已多次要求庫克群島政府分享擬簽署的合作協(xié)議細(xì)節(jié)，但一直沒有得到“適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)”。彼得斯的一名發(fā)言人稱：“這種缺乏協(xié)商的做法是新西蘭政府非常關(guān)注的問題，我們期待未來幾天或幾周內(nèi)與庫克群島政府繼續(xù)進(jìn)行討論。”

庫克群島在1901年至1965年間是新西蘭屬地。1965年后，庫克群島實(shí)現(xiàn)內(nèi)部完全自治，享有完全的立法權(quán)和行政權(quán)，但與新西蘭保持“自由聯(lián)系”，防務(wù)和外交由新西蘭協(xié)助。英國《衛(wèi)報(bào)》稱，在庫克群島2萬多人口中，大約1.7萬人擁有新西蘭公民身份。

對于新西蘭官員的質(zhì)疑，布朗在接受新西蘭廣播電臺(tái)（RNZ）采訪時(shí)作出了反駁。他表示，庫克群島方面已經(jīng)告知新西蘭，與中國的合作協(xié)議不涉及安全問題，新西蘭沒有必要了解協(xié)議的具體內(nèi)容，“在我們與中國達(dá)成全面協(xié)議時(shí)，新西蘭不需要和我們一起坐在房間里?！?

布朗向新西蘭保證，協(xié)議不會(huì)影響庫克群島與新西蘭的關(guān)系。他還強(qiáng)調(diào)，庫克群島和新西蘭應(yīng)該保持互惠的關(guān)系，而不是庫克群島需要征求新西蘭許可的關(guān)系。

庫克群島總理馬克·布朗 庫克群島總理辦公室

RNZ指出，這已是新西蘭近期第二次與太平洋島國發(fā)生爭執(zhí)。新西蘭外交部長彼得斯上個(gè)月計(jì)劃率領(lǐng)代表團(tuán)訪問基里巴斯，但彼得斯的發(fā)言人表示，在訪問開始前一周，基里巴斯政府取消了訪問，理由是基里巴斯總統(tǒng)兼外交部長塔內(nèi)?！ゑR茂沒有時(shí)間接待新西蘭代表團(tuán)。

由于外交部長遭到“冷落”，新西蘭上周宣布重新審查對基里巴斯的援助。根據(jù)澳大利亞智庫洛伊研究所的數(shù)據(jù)，在2022年，外國援助占到基里巴斯國民收入的18%，新西蘭是其最大援助國之一。2021年至2024年間，新西蘭對基里巴斯承諾的援助總額為5700萬美元。

不過，基里巴斯將這起外交沖突定性為“誤解”?；锇退箍偨y(tǒng)辦公室在一份聲明中表示，該國“驚訝地得知媒體關(guān)于彼得斯訪問的報(bào)道”，“訪問的事宜仍在談判中，雙方就探索其它日期達(dá)成了一致?！?

新西蘭梅西大學(xué)國防與安全研究中心副教授安娜·鮑爾斯（Anna Powles）對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，這場爭端可能反映了西方國家的“共同擔(dān)憂”，他們認(rèn)為，中國與太平洋島國的外交和經(jīng)濟(jì)接觸正在削弱西方國家在太平洋的影響力和利益。

“基里巴斯已經(jīng)表明其在該地區(qū)首選的合作伙伴是誰：斐濟(jì)，瑙魯，當(dāng)然還有中國?！滨U爾斯說，“新西蘭和澳大利亞在與基里巴斯接觸和獲得準(zhǔn)入方面遇到了挑戰(zhàn)，中國則沒有遇到這樣的挑戰(zhàn)?！?

在馬茂的領(lǐng)導(dǎo)下，基里巴斯2019年與中國建立外交關(guān)系，并在2022年與中國簽署10項(xiàng)協(xié)議。CNN指出，庫克群島總理布朗宣布訪問中國，顯然加劇了新西蘭對“中國影響力”的擔(dān)憂。

根據(jù)庫克群島總理辦公室發(fā)布的聲明，布朗將在2月10日至14日訪問中國，以加強(qiáng)庫克群島對支持國家發(fā)展的多元化國際伙伴關(guān)系的承諾。這將是庫克群島總理十年來首次訪華，為貿(mào)易、投資、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、可再生能源、氣候、海事等關(guān)鍵領(lǐng)域的合作提供了機(jī)會(huì)。

布朗強(qiáng)調(diào)：“庫克群島仍然致力于與我們的所有合作伙伴建立牢固的關(guān)系。在確保將我們的主權(quán)和國家利益置于首位的前提下，此次訪問旨在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。我們的外交政策很明確——我們公開透明地接觸，確保我們的人民取得最佳的結(jié)果?！?

聲明稱，在此次訪問期間，中國和庫克群島有望簽署“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系共同行動(dòng)計(jì)劃”文件，以確定未來幾年的合作框架和路線圖。

對于布朗訪華和新西蘭的“擔(dān)憂”，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆10日表示，庫克群島是中國在南太平洋地區(qū)的重要伙伴。兩國1997年建交以來，始終相互尊重、平等相待、共同發(fā)展，各領(lǐng)域交流合作成果豐碩。中方愿同庫方共同努力，推動(dòng)兩國關(guān)系不斷取得新發(fā)展。

郭嘉昆說，關(guān)于庫克群島同新西蘭特殊關(guān)系，中方認(rèn)為，新西蘭和庫克群島都是中方的重要合作伙伴。中方愿同庫克群島等太平洋島國發(fā)展關(guān)系、開展合作。中庫關(guān)系不針對任何第三方，也不應(yīng)該受到第三方的干擾和制約。

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