【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日，美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)美國(guó)郵政發(fā)布通知稱(chēng)，即日起，暫停接收來(lái)自中國(guó)郵政和（中國(guó)）香港郵政的入境包裹，直至另行通知。

通知提及，來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港的信件及平郵大信封的投遞將不受影響。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）和彭博社稱(chēng)，美國(guó)郵政沒(méi)有提供暫停原因，可能和美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前宣布取消針對(duì)價(jià)值低于800美元進(jìn)口商品的“最低限度”免稅門(mén)檻有關(guān)。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》提到，此舉或?qū)簳r(shí)阻止或延誤來(lái)自Shein和Temu等中國(guó)電商平臺(tái)以及亞馬遜平臺(tái)的部分包裹。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）提到，中國(guó)郵政和（中國(guó)）香港郵政都是官方郵政服務(wù)。目前尚不清楚美國(guó)郵政發(fā)布的暫停接受令，是否也適用于通過(guò)私營(yíng)郵寄服務(wù)從中國(guó)內(nèi)地和香港寄出的包裹。

美國(guó)買(mǎi)家收到Temu包裹 視頻截圖

近年來(lái)，Temu、Shein等中國(guó)電商類(lèi)APP在全球發(fā)展迅速。有外媒認(rèn)為，中國(guó)電商的商業(yè)模式受益于“最低限度豁免”，即對(duì)低于一定數(shù)量或價(jià)值的包裹免征目的地國(guó)家的關(guān)稅。

據(jù)介紹，20世紀(jì)30年代，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)小包裹設(shè)置了豁免，以減少美國(guó)游客從國(guó)外帶紀(jì)念品回家的麻煩。2016年，美國(guó)國(guó)會(huì)將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。

自那時(shí)起，靠“小額豁免”進(jìn)入美國(guó)的包裹數(shù)量迅速增加，從十年前的約1.4億件激增到去年的逾10億件。白宮官員聲稱(chēng)，這一增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者是中國(guó)的電子商務(wù)公司。其中，中國(guó)電商平臺(tái)Shein和Temu是兩大受益公司，它們直接從中國(guó)向美國(guó)消費(fèi)者發(fā)貨。

去年1月，市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)data.ai最新發(fā)布《2024移動(dòng)市場(chǎng)報(bào)告》顯示，Shein去年蟬聯(lián)全球購(gòu)物類(lèi)APP下載量冠軍，Temu、Amazon、Aliexpress分別位于2023購(gòu)物類(lèi)APP下載量第二位、第三位和第九位。

隨著Temu和Shein發(fā)展迅速，這兩家電商成為美國(guó)政府的眼中釘。但除中國(guó)的電商公司外，美國(guó)公司亞馬遜、沃爾瑪?shù)攘闶凵桃苍诮栊☆~包裹關(guān)稅豁免機(jī)制進(jìn)口商品。

報(bào)告顯示，Temu、Amazon、Aliexpress分別位于2023購(gòu)物類(lèi)APP下載量第二位、第三位和第九位

去年9月，一些民主黨籍眾議員們敦促拜登利用其行政權(quán)力，堵上小額包裹關(guān)稅豁免機(jī)制的“漏洞”。以布魯門(mén)瑙爾（Earl Blumenauer）、德勞羅（Rosa DeLauro）和索齊（Tom Suozzi）為首的民主黨眾議員聲稱(chēng)，中國(guó)電子商務(wù)公司和芬太尼賣(mài)家正利用這一機(jī)制讓“非法商品”進(jìn)入美國(guó)。

面對(duì)美政客的頻頻施壓，拜登政府去年9月表示，正采取行動(dòng)收緊“小額包裹免稅”機(jī)制，以減少中國(guó)貨物流入美國(guó)。路透社當(dāng)時(shí)援引白宮官員的話(huà)報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)預(yù)計(jì)將取消對(duì)受到所謂的301、201和232條款貿(mào)易執(zhí)法行動(dòng)約束的產(chǎn)品的“低價(jià)豁免”適用資格。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，美國(guó)前總統(tǒng)拜登在任內(nèi)最后一個(gè)工作日發(fā)布提案，以收緊針對(duì)低價(jià)值進(jìn)口商品的“最低限度”免稅門(mén)檻。

美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局網(wǎng)站同日發(fā)布通知稱(chēng)，更新后的規(guī)則將使某些產(chǎn)品不再符合豁免條件，目前800美元（約合5860元人民幣）以下商品進(jìn)入美國(guó)無(wú)需繳納關(guān)稅或某些稅款，“這種做法對(duì)美國(guó)企業(yè)不公平”。

通知提及，在過(guò)去10年中，進(jìn)入美國(guó)的申請(qǐng)“最低限度”關(guān)稅豁免的貨物數(shù)量出現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，從2015財(cái)年的每年約1.39億件增加到2023財(cái)年的每年超過(guò)10億件，增幅超過(guò)600%。在2024財(cái)年，“最低限度”貨物數(shù)量再次上升至超過(guò)13.6億件。

上周六，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布對(duì)中國(guó)、墨西哥和加拿大加征關(guān)稅。同日，特朗普宣布取消針對(duì)價(jià)值低于800美元進(jìn)口商品的“最低限度”免稅門(mén)檻。

不過(guò)，Temu和Shein表示，他們的商業(yè)模式不依賴(lài)“最低限度”免稅門(mén)檻。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）稱(chēng)，Shein和Temu已在美國(guó)開(kāi)設(shè)了配送中心，允許賣(mài)家將商品運(yùn)送到美國(guó)并存放在當(dāng)?shù)貍}(cāng)庫(kù)。

CNN援引專(zhuān)家分析稱(chēng)，如果每個(gè)包裹都必須經(jīng)過(guò)檢查，那么國(guó)際包裹進(jìn)入美國(guó)的速度將會(huì)“減慢”。

美國(guó)國(guó)際運(yùn)輸行業(yè)組織“國(guó)際郵件咨詢(xún)小組”執(zhí)行董事凱特·穆特向《華盛頓郵報(bào)》表示，美國(guó)郵政暫停接受來(lái)自中國(guó)的入境包裹的行為，可能導(dǎo)致從中國(guó)郵寄到美國(guó)的物品嚴(yán)重延誤，并推高運(yùn)輸成本。她警告說(shuō)：“作為消費(fèi)者，你預(yù)計(jì)將支付更多費(fèi)用，而且可能需要更長(zhǎng)的時(shí)間才能收到貨?！?

穆特還表示，美國(guó)郵政必須與中國(guó)同行合作，實(shí)施新的海關(guān)檢查程序。她直言：“美國(guó)政府的最新舉措完全顛覆了整個(gè)行業(yè)，人們都在忙于遵守規(guī)定，但對(duì)具體如何操作仍有很多疑問(wèn)?！?

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