【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】就任后首次外訪中，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧沒少向中國(guó)潑臟水。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，這位憋了一肚子壞水的美國(guó)政客在巴拿馬嚷嚷起來(lái)，他不僅施壓這個(gè)中美洲國(guó)家必須立即采取行動(dòng)遏制中國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河地區(qū)的影響，甚至直接向巴拿馬總統(tǒng)穆利諾發(fā)出威脅——若不按總統(tǒng)特朗普的要求削弱中國(guó)影響，那么美國(guó)就將對(duì)巴拿馬采取“必要行動(dòng)”。

據(jù)美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)（NPR）報(bào)道，此次訪問是魯比奧就任國(guó)務(wù)卿后的首次海外之行。本周，除巴拿馬外，他還計(jì)劃訪問薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、危地馬拉和多米尼加共和國(guó)。

2月2日這天，魯比奧與穆利諾及巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查舉行會(huì)晤。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的信息，魯比奧告訴對(duì)方，美國(guó)總統(tǒng)特朗普“已初步判定中國(guó)目前在巴拿馬運(yùn)河地區(qū)的影響力和控制權(quán)對(duì)運(yùn)河構(gòu)成威脅”，他還污蔑稱，中國(guó)在運(yùn)河地區(qū)的存在違反1977年美國(guó)與巴拿馬簽署的一項(xiàng)條約，該條約確保運(yùn)河保持中立并對(duì)所有國(guó)家開放。

2月2日，魯比奧同巴拿馬總統(tǒng)穆利諾舉行會(huì)晤。 路透社

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯在一份聲明中稱，魯比奧明確表示“這種現(xiàn)狀是不可接受的”，如果不立即做出改變，美國(guó)將有必要采取措施維護(hù)自身權(quán)利。

另?yè)?jù)美聯(lián)社（AP）報(bào)道，穆利諾在接受記者采訪時(shí)表示，他與魯比奧的會(huì)談是“相互尊重且積極的”，他“不覺得該條約及其有效性面臨真正威脅”。

他說(shuō)，運(yùn)河的主權(quán)問題并不在雙方的討論中。“巴拿馬（對(duì)運(yùn)河）的主權(quán)不存在任何問題，我（向魯比奧）詳細(xì)解釋過(guò)了。”穆利諾說(shuō)，“運(yùn)河是由我們巴拿馬運(yùn)營(yíng)的，這種情況將繼續(xù)下去?！?

在魯比奧出訪之前，穆利諾已排除了任何關(guān)于巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)的討論，稱雙方對(duì)話應(yīng)聚焦于貿(mào)易和移民問題。

NPR稱，目前尚不清楚如果巴拿馬不響應(yīng)魯比奧的要求，可能會(huì)面臨何種后果。佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)研究中國(guó)在拉丁美洲作用的學(xué)者利蘭·拉薩路（Leland Lazarus）認(rèn)為，魯比奧想讓拉美遠(yuǎn)離中國(guó)并不容易，因?yàn)橹袊?guó)是整個(gè)拉丁美洲的主要貿(mào)易伙伴。

出發(fā)前一天，魯比奧曾投書美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》闡述此行意圖?！懊绹?guó)外交官忽視西半球已經(jīng)太久了?！濒敱葕W寫道，“出于多種原因，美國(guó)外交政策長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)注其他地區(qū)，而忽視了我們自己的鄰里。結(jié)果，我們讓問題惡化，錯(cuò)失了機(jī)會(huì)，忽視了伙伴?，F(xiàn)在這種情況將結(jié)束。”

就在2月1日，巴拿馬首都巴拿馬城部分民眾接連第三天舉行反美示威，抗議美國(guó)揚(yáng)言?shī)Z取運(yùn)河一事。

1903年，美國(guó)通過(guò)支持巴拿馬獨(dú)立，與巴拿馬簽訂了《巴拿馬運(yùn)河條約》，取得開鑿運(yùn)河和“永久使用、占領(lǐng)及控制”運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)的權(quán)利。此后，為廢除不平等條約和收回運(yùn)河區(qū)的主權(quán)，巴拿馬人民進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)。

1977年，美國(guó)與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營(yíng)的條約》。1999年12月31日起，巴拿馬將全部收回運(yùn)河的管理和防務(wù)權(quán)，駐在運(yùn)河區(qū)的美軍將全部撤出。

自去年11月贏得大選以來(lái)，特朗普已多次指責(zé)巴拿馬運(yùn)河對(duì)過(guò)航美國(guó)船只收取過(guò)高費(fèi)用，威脅巴拿馬要收回這一“美國(guó)重要國(guó)家資產(chǎn)”。

巴拿馬方面多次反擊這一無(wú)理要求，多次強(qiáng)調(diào)巴拿馬運(yùn)河“現(xiàn)在屬于，將來(lái)也將繼續(xù)屬于巴拿馬”。

法新社1月22日披露，巴拿馬已就特朗普有關(guān)“收回巴拿馬運(yùn)河”的威脅向聯(lián)合國(guó)投訴。穆利諾在致聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的信中否認(rèn)有任何其他國(guó)家干涉運(yùn)河事務(wù)，稱運(yùn)河按照中立原則經(jīng)營(yíng)。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧早前回應(yīng)相關(guān)提問時(shí)指出，中方認(rèn)同巴拿馬總統(tǒng)穆利諾所說(shuō)的，巴拿馬的主權(quán)和獨(dú)立不容商討，運(yùn)河不受任何大國(guó)直接或間接控制。中方?jīng)]有參與運(yùn)河的管理運(yùn)營(yíng)，從不插手運(yùn)河事務(wù)，一貫尊重巴拿馬對(duì)運(yùn)河的主權(quán)，承認(rèn)運(yùn)河為永久中立的國(guó)際通行水道。

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