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巴西官員:美國退出《巴黎協(xié)定》將使遏制全球變暖更困難,中國等國可發(fā)揮更大作用
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30)即將于今年晚些時候在巴西召開,作為即將上任的COP30大會主席,巴西資深外交官安德烈·科雷亞·多拉戈(André Corrêa do Lago)表示,美國在特朗普第二個執(zhí)政任期內(nèi)二度退出《巴黎氣候協(xié)定》,這將對遏制全球變暖的努力產(chǎn)生“巨大影響”。
在英國《金融時報》于當?shù)貢r間1月25日發(fā)表的專訪報道中,科雷亞·多拉戈認為,美國的“退群”將使遏制全球變暖變得更加困難,但這也可能讓中國、印度和巴西等國在全球最重要的氣候談判中發(fā)揮更大作用,發(fā)展中國家可以加緊填補這一空白。
“‘全球南方’國家為遏制氣候變化做出了巨大的努力?!彼赋觯骸耙灾袊鵀槔袊恢痹诓粩嗵岣吣繕?,今年電動汽車的銷量將超過內(nèi)燃機汽車。”
巴西資深外交官安德烈·科雷亞·多拉戈 《金融時報》
隨著特朗普領(lǐng)導的新一屆美國政府上臺執(zhí)政,也意味著美國諸多政策將再度發(fā)生轉(zhuǎn)向。當?shù)貢r間1月20日,特朗普在就職首日便簽署一系列行政命令,廢除拜登政府近80項政策,其中包括宣布美國將退出應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。
2015年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協(xié)定》。2016年11月,《巴黎協(xié)定》正式生效。根據(jù)《巴黎協(xié)定》提出的控溫目標,到本世紀末,應將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度內(nèi)而努力。
然而,2017年6月,時任美國總統(tǒng)特朗普宣布美國將退出《巴黎協(xié)定》。2020年11月4日,美國正式退出該協(xié)定。此舉遭到美國國內(nèi)和國際社會的廣泛批評。
路透社稱,特朗普此前讓美國“退群”,這一過程花費了數(shù)年時間,而拜登上任首日就立馬讓美國重新“加群”。不過,此次特朗普計劃“退群”,需要花費的時間可能更短,僅需一年,因為特朗普將不受協(xié)議“最初三年承諾”的約束。(注:《巴黎協(xié)定》規(guī)定,自協(xié)定對一締約方生效之日起三年后,該締約方可隨時向保存人發(fā)出書面通知退出協(xié)定。)
《金融時報》當?shù)貢r間1月24日報道稱,有著“阿根廷特朗普”之稱的阿根廷總統(tǒng)米萊,也在考慮讓本國退出《巴黎協(xié)定》。
對此,科雷亞·多拉戈表示,阿根廷雖然可以自由地做出自己的決定,但這可能會危及其參與歐盟與南美國家組成的南方共同市場貿(mào)易集團(Mercosur)之間新達成的貿(mào)易協(xié)議?!澳惚仨氂涀。瑸榱四軌驈臍W盟-南方共同市場協(xié)議中受益,你必須成為《巴黎協(xié)定》的成員?!?
現(xiàn)年65歲的科雷亞·多拉戈,曾擔任過巴西駐日本大使和巴西駐印度大使,以及巴西首席氣候談判代表。今年11月在位于亞馬遜雨林地區(qū)的貝倫市舉辦COP30大會之前,他還面臨著找尋填補氣候變化資金缺口的任務。
他說:“我們必須跳出傳統(tǒng)思維,在氣候融資方面進行深入思考,這一點至關(guān)重要?!彼昧饲懊绹斦块L拉里·薩默斯(Larry Summers)和印度經(jīng)濟學家NK·辛格(NK Singh)關(guān)于多邊銀行作用的報告,以及二十國集團(G20)一個專家組關(guān)于“綠色增長”的報告。“我們必須讓主流投資向氣候融資傾斜?!?
美國一燃煤電站(資料圖) 路透社
《金融時報》稱,巴西擁有世界上最為環(huán)保的電網(wǎng)之一,這得益于其豐富的水電資源,并且在現(xiàn)任總統(tǒng)盧拉的領(lǐng)導下,巴西已大幅減少了對亞馬遜雨林的砍伐。然而,農(nóng)業(yè)仍然是巴西碳排放的主要來源之一,因為該國是世界上最大的牛肉和大豆生產(chǎn)國之一。
環(huán)保人士還批評,巴西增加了石油生產(chǎn),旨在到本世紀末成為全球最大的石油出口國之一??评讈啞ざ嗬陝t稱,盧拉已明確表示,需要實現(xiàn)一個“公平的過渡”,以擺脫化石燃料,同時不會加劇貧困或損害巴西這個仍有許多人生活在貧困線以下的國家的生活水平。
“我們在為COP30做準備時,可以做的一件事就是,恢復人們對能夠以理性方式應對氣候變化的信心。”科雷亞·多拉戈說。
世界氣象組織1月10日宣布,經(jīng)過對6份國際數(shù)據(jù)綜合分析后確認,2024年為人類歷史上最熱的一年。數(shù)據(jù)顯示,2024年全球平均氣溫比工業(yè)化前(1850年至1900年)平均水平高出約1.55℃,首次突破了2015年《巴黎協(xié)定》所設的“1.5℃”溫控目標。
根據(jù)聯(lián)合國最近的一份報告,到本世紀末,全球氣溫將上升3攝氏度以上??茖W家們警告說,這一水平將引發(fā)海平面上升、熱浪和毀滅性風暴等連鎖反應。
各國一直在努力大幅削減溫室氣體排放,以降低預計的氣溫上升幅度。然而,由于戰(zhàn)爭沖突、政治緊張局勢和政府預算緊張等原因,氣候變化問題在各國優(yōu)先事項清單上的排名不斷下降。
美國智庫亞洲協(xié)會政策研究所氣候外交專家李碩表示,美國退出《巴黎協(xié)定》可能會削弱該國在太陽能和電動汽車等清潔能源市場與中國競爭的能力?!爸袊隙〞A,而美國可能會進一步落后?!彼f道。
去年11月18日,CNN也曾用多張圖表,展示了21世紀以來中國在能源轉(zhuǎn)型上的長期努力。報道稱,中國風能、太陽能發(fā)電項目的安裝速度比地球上任何國家都要快,加之特朗普可能會拒絕讓美國擔起全球氣候行動領(lǐng)導者的角色,“中國正在贏得這場比賽”。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 熊超然 
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