【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】特朗普自勝選以來就不斷炒作“收回巴拿馬運河”，他重返白宮后，已同時控制美國國會參眾兩院的共和黨人，則正努力將有關(guān)巴拿馬的議題轉(zhuǎn)化為實際的立法行動。

據(jù)《華盛頓郵報》當(dāng)?shù)貢r間1月23日報道，作為特朗普奪取巴拿馬運河這一想法的早期支持者，美國密蘇里州共和黨籍參議員埃里克·施密特（Eric Schmitt）當(dāng)天提出一項決議，“呼吁”巴拿馬政府切斷與中國以及中企的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

“我認(rèn)為，這是巴拿馬做正確事情的一次機(jī)會。他們現(xiàn)在已經(jīng)聽到了特朗普總統(tǒng)要說的話，我希望他們聽到美國參議院要說的話?！彼霸挼馈?

“我認(rèn)為我們已經(jīng)分心太久了?！痹诤髞淼牟稍L中，施密特提到了所謂“美國國家安全優(yōu)先事項”。他聲稱，特朗普正瞄準(zhǔn)一個重大問題，帶領(lǐng)美國回歸一個關(guān)注核心國家利益的位置上，并認(rèn)識到中國是美國的主要對手，“21世紀(jì)將由這場競爭的勝者來定義”。

共同提案的施密特（左）和科頓 施密特Instagram賬號

據(jù)報道，這項由共和黨籍參議員湯姆·科頓（Tom Cotton，阿肯色州）、羅杰·馬歇爾（Roger Marshall，堪薩斯州）、凱蒂·博伊德·布里特（Katie Boyd Britt，阿拉巴馬州）和皮特·里基茨（Pete Ricketts，內(nèi)布拉斯加州）共同發(fā)起的非強(qiáng)制性決議，雖然不會強(qiáng)制采取任何行動，但施密特稱，他希望這能向巴拿馬和特朗普發(fā)出一個信號，即由共和黨控制的國會已準(zhǔn)備好對特朗普的外交政策抱負(fù)采取行動。

此次這些參議員的決議呼應(yīng)了特朗普提及的說法，即美國在20世紀(jì)初為建設(shè)巴拿馬運河投入了資金，呼吁巴拿馬“驅(qū)逐所有在巴拿馬港口及其他關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目中運營的中方官員和中企代表”，敦促美國政府“利用”其與巴拿馬簽訂的條約協(xié)議中的條款，“果斷行動以對抗不當(dāng)?shù)耐鈬绊憽薄?

此外，決議還呼吁美國政府加強(qiáng)自身的競爭性報價，以對抗中國，包括通過“美國對巴拿馬運河基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造的重大投資，并為中國資助的項目提供替代方案”。

《華盛頓郵報》細(xì)數(shù)了特朗普自去年12月發(fā)表的有關(guān)巴拿馬的言論，并稱其言論已經(jīng)演變成一種“戰(zhàn)斗口號”，成為中美正進(jìn)行的全球權(quán)力競爭的一部分。特朗普不僅宣稱“中國控制巴拿馬運河”，甚至還不排除動用武力奪回這條戰(zhàn)略航道的可能性。

而在本周，施密特也附和起特朗普的說法，即巴拿馬違反了相關(guān)條約，但決議中未明確斷言這一點。相反，決議聲稱，中國國有企業(yè)和附屬公司參與巴拿馬運河的開發(fā)、建設(shè)和管理，讓人質(zhì)疑巴拿馬和美國“捍衛(wèi)運河中立性并確保其運營安全”的能力。

另一位共和黨籍的南達(dá)科他州眾議員達(dá)斯迪·約翰遜（Dusty Johnson）本月早些時候，則在美國眾議院提出了一項法案，內(nèi)容是授權(quán)總統(tǒng)就從巴拿馬手中收購運河進(jìn)行談判。

英國廣播公司（BBC）在一篇報道中稱，中國企業(yè)在巴拿馬運河周邊地區(qū)的影響力相當(dāng)顯著。從2023年10月到2024年9月，中國占通過巴拿馬運河的貨物運量的21.4%，成為僅次于美國的第二大使用者。

據(jù)介紹，和記港口是總部位于香港的長江和記實業(yè)有限公司的港口部門，經(jīng)營著英國、德國和香港等24個國家或地區(qū)的53個港口。長江和記實業(yè)由香港的李嘉誠家族所控制。1997年，即香港回歸祖國那一年，和記港口首次獲得巴拿馬運河兩端各一個港口的經(jīng)營權(quán)。2021年，特許經(jīng)營權(quán)得到續(xù)期。

資料圖：巴拿馬運河 視覺中國

《華盛頓郵報》也提及這一家公司，并指出，盡管沒有證據(jù)表明中國企業(yè)在拉美運營的地區(qū)存在所謂“軍事活動”，但隨著中國的政經(jīng)勢力不斷深入拉美、非洲和亞洲等地區(qū)，中國在一些關(guān)鍵供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，這給美國決策者帶來了挑戰(zhàn)，他們一直在努力應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

1977年，美國與巴拿馬政府簽訂新的《巴拿馬運河條約》和《關(guān)于巴拿馬運河永久中立和經(jīng)營的條約》。根據(jù)條約，1999年12月31日起，巴拿馬政府全部收回了運河管理和防務(wù)權(quán)，駐在運河區(qū)的美軍全部撤出。

自去年11月再次當(dāng)選美國總統(tǒng)以來，特朗普多次稱美國必須重新控制巴拿馬運河。1月20日，特朗普在就職演講中再次稱將“收回”巴拿馬運河，同時稱“中國正在運營運河”。

去年12月26日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就曾反駁特朗普，表示中國“絕對沒有干預(yù)與運河有關(guān)的任何事宜”，并再次強(qiáng)調(diào)巴拿馬不會將運河控制權(quán)拱手讓給美國。特朗普宣誓就職當(dāng)天，穆利諾在社交媒體發(fā)表聲明說，“代表巴拿馬共和國和巴拿馬人民，完全拒絕特朗普在其就職演講中關(guān)于巴拿馬和巴拿馬運河的言論”。

不過，值得注意的是，隨著特朗普近來屢屢在巴拿馬運河問題上攀扯中國。巴拿馬政府在當(dāng)?shù)貢r間1月20日開始對和記港口在當(dāng)?shù)氐霓k事處展開審計工作。英國《金融時報》則報道認(rèn)為，巴拿馬此舉是對特朗普相關(guān)言論的“迎合”。

或許是早已預(yù)料到特朗普會在宣誓就職時拿巴拿馬運河說事，香港《南華早報》1月20日早些時候發(fā)文提醒道，事實完全不是與特朗普宣稱的那樣，中國在巴拿馬運河留下的印記不是中國士兵，而是汗水和鮮血。成千上萬的中國人為了修建巴拿馬運河和巴拿馬鐵路獻(xiàn)出了生命。

1月22日，中國外交部發(fā)言人毛寧表示，我們認(rèn)同巴拿馬總統(tǒng)穆利諾所說的，巴拿馬的主權(quán)和獨立不容商討，運河不受任何大國直接或間接控制。她強(qiáng)調(diào)，中方?jīng)]有參與運河的管理運營，從不插手運河事務(wù)，一貫尊重巴拿馬對運河的主權(quán)，承認(rèn)運河為永久中立的國際通行水道。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。