【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r間1月21日，美國國會參議院外交關(guān)系委員會針對特朗普提名的下一任美國常駐聯(lián)合國代表愛麗絲·斯蒂芬尼克（Elise Stefanik）召開確認(rèn)聽證會。會上，面對一些對自己持懷疑態(tài)度的民主黨人，她極力保證將致力于參與聯(lián)合國事務(wù)，并聲稱這是“挑戰(zhàn)中國在全球舞臺占據(jù)主導(dǎo)地位的優(yōu)先場所”。

據(jù)美國《國會山報》當(dāng)天報道，斯蒂芬尼克一邊抨擊聯(lián)合國對以色列持有所謂“反猶太主義的腐朽觀念”，一邊又承諾要團(tuán)結(jié)美國的傳統(tǒng)盟友、在較小國家間建立聯(lián)盟，并努力爭取在聯(lián)合國諸多關(guān)鍵機(jī)構(gòu)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)和職員職位，以排擠中國及其支持者。

“他們是最重大的國家安全挑戰(zhàn)，我認(rèn)為是一代人的挑戰(zhàn)?！彼沟俜夷峥怂傅娘@然是中國?！斑@將是我們這一代人面臨的最大挑戰(zhàn)。”她并補充稱，與以色列站在一起，“對我來說是一個巨大的優(yōu)先事項”。

報道稱，對于斯蒂芬尼克炒作渲染的這番“中國威脅論”，會上的民主黨人表示“點頭贊同”，這表明，盡管國會議員們在外交政策上的黨派分歧日益加深，但兩黨在某些領(lǐng)域的共識仍然存在，外交政策歷來是共和黨和民主黨尋求在全球舞臺上形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)域。

美國國會參議院外交關(guān)系委員會資深成員、新罕布什爾州民主黨籍參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）表示，斯蒂芬尼克很可能在參議院的投票中獲得兩黨支持，“她做得很好”?！拔也⒉煌耆馑挠^點，但我認(rèn)為她很堅強(qiáng)，也很清楚自己的價值觀是什么。”

1月21日，斯蒂芬尼克出席提名確認(rèn)聽證會 美媒

《國會山報》稱，斯蒂芬尼克極力想要推動美國參與聯(lián)合國的技術(shù)機(jī)構(gòu)，如電信、知識產(chǎn)權(quán)、民航、人工智能等領(lǐng)域，以對抗中國在這些領(lǐng)域制定全球標(biāo)準(zhǔn)的努力。

“我們需要在短期和長期內(nèi)抵制（中國）滲透，這既需要基層人員，也就是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最低級別、入門級的人員參與，也需要高級別人員，即這些聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參與?！彼暦Q道。

報道稱，雖然“與中國爭奪全球影響力”將是美國在聯(lián)合國的首要任務(wù)，但如果相關(guān)提名得到確認(rèn)，斯蒂芬尼克還將面臨一系列有關(guān)和平與安全方面的緊迫挑戰(zhàn)，比如：敘利亞問題、中東沖突、俄烏沖突、蘇丹內(nèi)戰(zhàn)、海地維和以及伊朗問題等。這些問題，只是聯(lián)合國諸多議題中的一小部分。

提名確認(rèn)聽證會上的另一大重點問題，是美國總統(tǒng)特朗普在重新執(zhí)政的首日，一股腦地簽署的數(shù)十項行政命令，這使得美國在多個領(lǐng)域的政策發(fā)生轉(zhuǎn)向，其中就包括外交方面。

上任首日，特朗普簽署了一項行政命令，暫停美國對外發(fā)展援助90天。 特朗普表示，美國的對外援助行業(yè)和官僚機(jī)構(gòu)與美國的利益“并不一致”，因此他下令暫停美國對外發(fā)展援助90天，以評估項目效率以及項目與美國外交政策的一致性。他宣稱，美國只能發(fā)放與白宮外交政策一致的對外援助。

有民主黨籍參議員質(zhì)疑，90天這一暫停時間太長，很可能引發(fā)地緣政治的不良后果。斯蒂芬尼克則堅稱，她支持特朗普的這項行政令。“我們將在國家安全委員會開展工作，確保擁有保護(hù)我國國家安全所需的一切手段，而在聯(lián)合國層面，外交手段是其中的重要組成部分?！?

特拉華州民主黨籍參議員克里斯·庫恩斯（Chris Coons）擔(dān)心，暫停美國對外發(fā)展援助將影響斯蒂芬尼克承諾支持的聯(lián)合國關(guān)鍵項目，比如在糧食計劃署。他還強(qiáng)調(diào)美國對盟友援助所發(fā)揮外交作用的重要性，比如菲律賓和日本之間的經(jīng)濟(jì)走廊，對于“牽制中國”具有重要意義。

美國國會參議院外交關(guān)系委員會委員會主席、愛達(dá)荷州共和黨籍參議員吉姆·里施（Jim Risch）承認(rèn)，他的同事們的擔(dān)憂“有效且合理”，他還表示，國會有權(quán)修改行政命令。

斯蒂芬尼克則表示，關(guān)于如何恢復(fù)資助的問題，她將遵從特朗普、美國國家安全委員會以及已確認(rèn)擔(dān)任國務(wù)卿的魯比奧的意見。她進(jìn)一步闡明了特朗普“美國優(yōu)先”外交政策在美國對外參與方面的可能表現(xiàn)，她呼吁詳細(xì)列出美國在全球機(jī)構(gòu)中的每一筆開支，并確保這些開支能為美國的國家安全帶來“具體成效”。

值得注意的是，盡管斯蒂芬尼克宣稱自己將在聯(lián)合國這一多邊機(jī)構(gòu)“大展拳腳”，但特朗普上任首日就盡顯其“孤立主義”，退出了《巴黎氣候協(xié)定》和世界衛(wèi)生組織（WHO），而這兩個“退群”動作，他早在第一個執(zhí)政任期就曾干過一遍。

去年11月勝選后，特朗普提名共和黨籍眾議員斯蒂芬尼克擔(dān)任美國常駐聯(lián)合國代表。此前，身為眾議院共和黨會議主席的斯蒂芬尼克，是眾議院共和黨的第四大人物，一直是特朗普的堅定盟友，也是共和黨的主要籌款人。

在特朗普2020年競選總統(tǒng)失敗后，她站出來支持特朗普，在眾議院中反對認(rèn)證拜登勝選，并對特朗普“2020年大選存在舞弊”的說法表示支持。2024年早些時候，斯蒂芬尼克就表示，自己“將自豪地為未來的特朗普政府服務(wù)”。

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