【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】在“將顛覆羅馬尼亞政壇”的大選后，羅馬尼亞當(dāng)局要求歐盟委員會對TikTok涉嫌干預(yù)選舉進(jìn)行正式調(diào)查。早就對TikTok磨刀霍霍的歐盟委員會現(xiàn)在興沖沖地接過了遞來的“刀”。

當(dāng)?shù)貢r間12月17日，歐盟委員會宣布將對TikTok展開正式調(diào)查，稱其違反了歐盟的《數(shù)字服務(wù)法》（DSA），沒有“正確評估”并采取措施“減輕系統(tǒng)性風(fēng)險”，讓“外國行為者”利用社交媒體平臺干預(yù)羅馬尼亞選舉。

美國“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）指出，此舉激化了歐洲右翼與主流政治團(tuán)體之間關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論自由的斗爭。

羅馬尼亞獨立候選人、極右翼“親俄”政治家克林·杰奧爾杰斯庫11月底在該國大選首輪投票中“震驚”“出人意料”的領(lǐng)先后，羅馬尼亞當(dāng)局指責(zé)TikTok在選舉期間存在“違規(guī)行為”，要求歐盟委員會對TikTok在羅馬尼亞選舉中的角色展開“正式調(diào)查”。本月初，羅馬尼亞憲法法院取消了此次選舉的第一輪投票結(jié)果。

克林·杰奧爾杰斯庫在羅馬尼亞在大選首輪投票中領(lǐng)先。 美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）

在歐洲、羅馬尼亞官員與TikTok高管進(jìn)行了數(shù)周的爭論后，情況升級了。

歐盟委員會主席馮德萊恩12月17日表示，“在有嚴(yán)重跡象表明外國行為者使用TikTok干預(yù)羅馬尼亞總統(tǒng)選舉后，我們正在徹查TikTok是否違反了《數(shù)字服務(wù)法》未能應(yīng)對此類風(fēng)險。應(yīng)該清楚的是，在歐盟，包括TikTok在內(nèi)的所有在線平臺都必須被追究責(zé)任”。

《數(shù)字服務(wù)法》是歐盟2022年通過的、旨在對數(shù)字企業(yè)進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)管的法律。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，未能遵守相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將面臨最高達(dá)其全球年收入6%的經(jīng)濟(jì)處罰。

在一份聲明中，歐盟委員會表示，將側(cè)重于調(diào)查TikTok如何管理其推薦系統(tǒng)帶來的相關(guān)風(fēng)險，特別是“協(xié)調(diào)不真實的操縱或自動利用這一服務(wù)”的風(fēng)險，以及其遏制政治廣告和付費政治內(nèi)容的政策。

對于歐盟委員會的指控，TikTok回應(yīng)稱，他們在全球150多場選舉中“保障了完整性”，并將繼續(xù)在遏制網(wǎng)絡(luò)虛假信息方面“主動”應(yīng)對全行業(yè)范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)。該公司補(bǔ)充說，他們已向歐盟委員會提供了有關(guān)這些努力的廣泛信息，“我們已經(jīng)透明和公開地詳細(xì)介紹了我們的強(qiáng)有力行動”，“我們不接受付費政治廣告”并已“主動刪除了違反我們關(guān)于錯誤信息、騷擾和仇恨言論政策的內(nèi)容”。

據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）報道，歐洲議會12月17日就此案進(jìn)行了長達(dá)5個小時的辯論，加劇了歐洲政治團(tuán)體之間關(guān)于言論自由和外國干預(yù)討論的緊張氣氛。

歐洲議會第三大黨團(tuán)、由匈牙利總理歐爾班組建的“歐洲愛國者”（Patriots for Europe）的法國成員凱瑟琳·格里塞特（Catherine Griset）表示，歐盟打擊錯誤信息的斗爭“看起來像一個極權(quán)主義政權(quán)”。

“我沒有看到這種外國干預(yù)的證據(jù)?！睔W洲議會第四大黨團(tuán)、由意大利總理梅洛尼領(lǐng)銜的“歐洲保守派和改革主義者黨”（ECR）的波蘭成員帕特里克·賈基（Patryk Jaki）對批評者說，“我看到的是你喜歡審查制度。”

其他人則指責(zé)歐盟委員會，稱其實際在通過幫助羅馬尼亞執(zhí)政黨推翻選舉結(jié)果，來干預(yù)選舉。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）分析指出，圍繞羅馬尼亞大選的爭論與社交媒體平臺可能會對政治選舉產(chǎn)生潛在影響有關(guān)，此案已成為歐洲的分水嶺時刻。歐洲議會成員的真正擔(dān)憂是，當(dāng)?shù)聡嗣髂?月前往投票站時，虛假信息會變得更加一發(fā)不可收拾。

杰奧爾杰斯庫似乎已成為“TikTok網(wǎng)紅”。 視頻截圖

英國廣播公司（BBC）12月17日報道稱，歐盟在12月5日就下令，讓TikTok準(zhǔn)備關(guān)于其向用戶推薦內(nèi)容、平臺管理“故意操縱”方法的內(nèi)部文件，這包括2024年11月24日至2025年3月31日期間在歐盟范圍內(nèi)舉行的全國性選舉的相關(guān)內(nèi)容。期間，羅馬尼亞、愛爾蘭和克羅地亞都舉行了選舉。歐盟表示，這將“作為優(yōu)先事項”調(diào)查。

與此同時，歐盟還在進(jìn)行關(guān)于TikTok可能違反《數(shù)字服務(wù)法》有害內(nèi)容管理要求、未能保護(hù)未成年人的調(diào)查。

今年2月，歐盟委員會對TikTok啟動了第一次調(diào)查程序，以評估TikTok在有關(guān)保護(hù)未成年人、廣告透明度、研究人員獲取數(shù)據(jù)以及防成癮設(shè)計和有害內(nèi)容的風(fēng)險管理領(lǐng)域是否違反了《數(shù)字服務(wù)法》。

隨后，歐盟委員會在4月22日宣布，將就TikTok Lite是否違反《數(shù)字服務(wù)法》展開一項新的調(diào)查，并打算暫停應(yīng)用內(nèi)的“任務(wù)和獎勵計劃”，理由是該應(yīng)用程序未事先評估相關(guān)功能帶來的風(fēng)險，也未提出降低風(fēng)險的舉措，擔(dān)心其可能導(dǎo)致兒童上癮，存在“對用戶心理健康造成嚴(yán)重?fù)p害的風(fēng)險”。

4月29日，歐盟議會選舉前夕，馮德萊恩放話“不排除在歐盟禁用TikTok”。

盡管美西方國家政客極力鼓吹所謂“安全擔(dān)憂”，TikTok已成為歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的“時尚單品”，在歐洲政界廣受歡迎。目前，法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨、愛爾蘭總理西蒙·哈里斯等歐洲政要正在TikTok活躍。

路透社新聞研究所去年的一份報告發(fā)現(xiàn)，越來越少的人信任傳統(tǒng)媒體，更多的人轉(zhuǎn)向TikTok獲取新聞。TikTok是這份報告中增長最快的社交網(wǎng)絡(luò)，20%的18至24歲年輕人使用TiKTok獲取新聞資訊。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版（politico.eu）今年3月發(fā)現(xiàn)，在2月15日至3月8日期間，705名歐洲議會議員中有186人在TikTok上活躍，其中1/4來自右翼和極右翼團(tuán)體，僅有極少數(shù)極左翼議員能與之匹敵。分析師和政治顧問一致認(rèn)為，社交媒體，尤其是TikTok，已經(jīng)成為歐洲政界爭奪下一代選民的關(guān)鍵戰(zhàn)場。

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