【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】2021年1月，美國總統(tǒng)拜登上任時(shí)高聲宣布，“美國回來了！”

不到四年后的今天，特朗普攜自己的“美國優(yōu)先”政策歸來，日前提名了美國石油公司CEO兼化石燃料堅(jiān)定支持者克里斯·賴特?fù)?dān)任下一屆能源部長。

“就全球環(huán)境問題而言，美國已無可挽回地陷入了人格分裂?！?

12月4日，英國《金融時(shí)報(bào)》刊文《現(xiàn)在，只有中國才能領(lǐng)導(dǎo)世界應(yīng)對(duì)氣候變化》指出，作為碳排放大國，美國非但不能組織世界，反而要讓世界適應(yīng)美國“兩極分化、令人沮喪的愚昧民主”所帶來的混亂影響。

文中，美國哥倫比亞大學(xué)教授、《金融時(shí)報(bào)》特約作者亞當(dāng)·圖茲歷數(shù)了美國政府近幾十年間的氣候政策變化，闡明美國從未認(rèn)真對(duì)待能源轉(zhuǎn)型的事實(shí)。他得出結(jié)論：世界將美國視為全球氣候政策的可靠伙伴，極其愚蠢；現(xiàn)在的全球氣候領(lǐng)導(dǎo)者，只能是中國。

特朗普今年7月提出“鉆探，寶貝，鉆探！”口號(hào) 視頻截圖

圖茲提到，20世紀(jì)80年代和90年代，美國科學(xué)家與其他人一樣，將氣候問題定義為時(shí)代挑戰(zhàn)。迫于國際壓力，美國時(shí)任總統(tǒng)克林頓于1998年簽署了首份全球氣候協(xié)議《京都議定書》。

當(dāng)時(shí)的美國國內(nèi)，不少政客和議員否認(rèn)氣候危機(jī)，美國參議院還通過了拒絕簽署《京都議定書》的“伯德-哈格爾決議”。2001年，布什上任后以‘協(xié)議會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)帶來過重的負(fù)擔(dān)’為由，單方面宣布退出《京都議定書》，嚴(yán)重阻礙國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)度。此后，美國仿佛陷入無限循環(huán)的“恐怖游輪”。

2016年4月，奧巴馬政府簽署了《巴黎氣候協(xié)定》。據(jù)介紹，為避免重演布什政府“退群”一幕，該協(xié)定無需參議院批準(zhǔn)，以國家自主貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)。但盡管如此，美國依舊重蹈覆轍。2017年，美國時(shí)任總統(tǒng)特朗普宣布美國退出《巴黎氣候協(xié)定》。

2018年，民主黨人在中期選舉中獲勝，再次團(tuán)結(jié)起來推行環(huán)保政策。2021年，拜登上臺(tái)，成功推出一項(xiàng)在美國具有歷史意義的綠色能源補(bǔ)貼方案，即“通脹削減法案”。

但如今，不到四年后，共和黨又占據(jù)了主導(dǎo)地位。文章稱，特朗普未來可能會(huì)在國防和貿(mào)易方面保持政策連續(xù)性，但在氣候問題上，美國將再次半途而廢。

文章特別提及，過去幾十年來，不乏支持新能源、注重環(huán)境保護(hù)的美國政府。但其實(shí)，美國很可能在說一套做一套，“喜歡新能源是一回事，認(rèn)真對(duì)待能源轉(zhuǎn)型又是另一回事”。

隨后，文章舉例說，拜登致力于推行綠色政策，但拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國是世界上最大石油生產(chǎn)國。同時(shí)，拜登政府的“通脹削減法案”中，充斥著專門針對(duì)中國的國家保護(hù)主義，不斷進(jìn)行氣候外交也是意圖恢復(fù)美國在特朗普政府時(shí)期被削弱的所謂“國際領(lǐng)導(dǎo)地位”。

“我們不可避免地得出結(jié)論：視美國為全球氣候政策的可靠伙伴，是愚蠢的?！眻D茲如此表示。

那既然美國不行，誰還能領(lǐng)導(dǎo)世界應(yīng)對(duì)氣候變化？

圖茲在文章中首先提到了歐洲。在歐洲，堅(jiān)定的氣候變化懷疑論者很少，各國均在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，且歐盟已經(jīng)建立了一套完整的能源補(bǔ)貼和碳定價(jià)體系。但他還是將歐洲排除在外。

文章指出，隨著生活成本的急劇上升，歐洲民眾的政治情緒正在發(fā)生變化，越來越多的人開始反對(duì)采取嚴(yán)厲的氣候行動(dòng)。同時(shí)，歐盟將中國電動(dòng)汽車、光伏等產(chǎn)品視作威脅，并訴諸關(guān)稅政策?！斑@暴露出歐盟的虛偽：他們既承諾綠色協(xié)議，但又堅(jiān)持使用自己制造的燃油車。”

圖茲再次得出結(jié)論：如果說要有一個(gè)全球氣候領(lǐng)導(dǎo)者，現(xiàn)在只能是中國。他解釋說，中國與美國同是碳排放大國，但與美國不同的是，中國已經(jīng)掌握了能源轉(zhuǎn)型供應(yīng)鏈，且有充分動(dòng)機(jī)減少石油進(jìn)口。

文章最后寫道：“未來，中國不會(huì)單槍匹馬，而是將與國際社會(huì)一道共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。同時(shí)，中國將在氣候領(lǐng)域確立美西方難以質(zhì)疑的領(lǐng)袖地位?！?

11月11日，COP29在阿塞拜疆開幕 推文截圖

當(dāng)前，越來越多人認(rèn)識(shí)到美國在氣候危機(jī)應(yīng)對(duì)方面難堪大用的事實(shí)。

11月11日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(huì)（COP29）在阿塞拜疆首都巴庫召開。特朗普即將開啟第二任期，諸多國際媒體均預(yù)測(cè)美國或?qū)⒃俣取巴巳骸薄?

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道指出，基于特朗普曾主導(dǎo)美國退群的“前科”，特朗普在大選中獲勝意味著，美國有可能再次退出《巴黎氣候協(xié)定》。這一結(jié)果也再次強(qiáng)調(diào)了許多國家早已認(rèn)定的事實(shí)：美國國內(nèi)存在嚴(yán)重政治分歧，已經(jīng)令美國無法繼續(xù)可靠地領(lǐng)導(dǎo)全球氣候外交。

“這是一個(gè)美國應(yīng)該參與競(jìng)爭(zhēng)的出口市場(chǎng)，退出的一個(gè)潛在后果就是我們徹底失去競(jìng)爭(zhēng)?！泵绹案呒?jí)氣候談判代表喬納森·潘興稱，“現(xiàn)在每個(gè)人都把目光投向了中國”。他指出：“我認(rèn)為，隨著美國退出，中國將會(huì)挺身而出，但方式將截然不同。”

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