【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

12月1日，據(jù)國(guó)際文傳電訊社報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了2025年至2027年聯(lián)邦預(yù)算法案。根據(jù)法案，俄2025年國(guó)防開支將達(dá)到13.5萬(wàn)億盧布，占總預(yù)算的近三分之一。有俄媒稱，這創(chuàng)下了俄近代史上軍費(fèi)支出的最高紀(jì)錄。

這項(xiàng)預(yù)算案由俄羅斯政府9月底提交給俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）后，經(jīng)三讀表決通過(guò)，11月30日發(fā)布在俄聯(lián)邦法律信息官方門戶網(wǎng)站上。法案顯示，俄聯(lián)邦2025年預(yù)算收入將達(dá)到40.296萬(wàn)億盧布，預(yù)算支出為41.469萬(wàn)億盧布。

在2025年預(yù)算支出中，被劃撥在“國(guó)防”開支的金額為13.5萬(wàn)億盧布，相當(dāng)于俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的6.31%，比普京去年提出的6%目標(biāo)高出一些，占俄當(dāng)年總預(yù)算支出的32.5%。

自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，俄國(guó)防開支連年增加，但13.5萬(wàn)億盧布這個(gè)數(shù)字令美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）等外媒大呼“驚人”。相比2024年的10.4萬(wàn)億盧布，俄明年的國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)了近30%，有俄媒稱，這創(chuàng)下俄近代史上軍費(fèi)支出的歷史新高。

其中，俄方計(jì)劃2025年撥款1.687萬(wàn)億盧布，用于保障俄聯(lián)邦武裝力量、國(guó)家安全部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)及其他軍事編隊(duì)的運(yùn)作。2026年這一方面的預(yù)算支出為1.742萬(wàn)億盧布，2027年為1.794萬(wàn)億盧布。

在“國(guó)防”開支之外，俄2025年在“國(guó)家安全和執(zhí)法”項(xiàng)下的預(yù)算支出，將達(dá)到3.5萬(wàn)億盧布，兩者預(yù)計(jì)將共同占據(jù)2025年聯(lián)邦預(yù)算總支出的41%。

“國(guó)家安全和執(zhí)法”可籠統(tǒng)理解為執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作支出。此外，據(jù)俄新社此前介紹，國(guó)安領(lǐng)域的支出還包括相關(guān)住房和交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、軍人的福利保障、對(duì)國(guó)防工業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生支出和軍事技術(shù)合作費(fèi)用等。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月23日，俄羅斯克拉斯諾阿爾梅斯克前線，俄軍維修營(yíng)的士兵在工作坊中工作 視覺中國(guó)

預(yù)算法案預(yù)計(jì)，2026年和2027年的聯(lián)邦預(yù)算支出將升至44.022萬(wàn)億和45.915萬(wàn)億盧布，但同期的國(guó)防類目開支相較2025年將略有減少，至12.8萬(wàn)億盧布和13.1萬(wàn)億盧布，占俄GDP比重預(yù)計(jì)將分別降至5.6%和5.3%。

在聯(lián)邦預(yù)算收入方面，文件預(yù)計(jì)，2026年和2027年的收入將分別增長(zhǎng)到41.841萬(wàn)億和43.154萬(wàn)億盧布。2025年，俄聯(lián)邦預(yù)算赤字將占GDP的0.5%，2026年將占GDP的0.9%，2027年將占GDP的1.1%。預(yù)算赤字的主要資金來(lái)源將是國(guó)內(nèi)政府借款。

根據(jù)預(yù)算法案，俄2025年石油和天然氣收入預(yù)計(jì)將達(dá)到10.9364萬(wàn)億盧布，2026年為10.5643萬(wàn)億盧布，2027年為9.7661萬(wàn)億盧布。非石油和天然氣收入方面，2025年預(yù)計(jì)將有29.3597萬(wàn)億盧布，2026年為31.2766萬(wàn)億盧布，2027年為33.3881萬(wàn)億盧布。

對(duì)于最新預(yù)算案，俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)安東·西盧安諾夫表示，未來(lái)三年俄計(jì)劃奉行“審慎、平衡”的預(yù)算政策。

俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）主席沃洛金在上月法案三讀通過(guò)時(shí)說(shuō)，自2018年以來(lái)，俄聯(lián)邦預(yù)算支出增長(zhǎng)了2.5倍，但同時(shí)“收入也在增長(zhǎng)……非常重要的是，（到2025年）非石油和天然氣收入在總收入中所占份額將增長(zhǎng)到72.9%”。他稱，這代表俄政治體系和經(jīng)濟(jì)模式經(jīng)受住了兩萬(wàn)多項(xiàng)制裁，有效地發(fā)揮了作用。

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