【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】11月29日，日本首相石破茂在國會(huì)眾議院發(fā)表施政演說（所信表明演說），談及中美。日本共同社指出，石破茂在講話中雖未提及其提出的“亞洲版北約”構(gòu)想，但著眼于修改《日美地位協(xié)定》提出將推進(jìn)日本自衛(wèi)隊(duì)對駐日美軍設(shè)施的共同使用。

石破茂于本月11日再次當(dāng)選日本首相。然而，由于此前長期執(zhí)政的自民黨在國會(huì)眾議院選舉中遭遇慘敗，導(dǎo)致石破茂陷入“朝小野大”的困局。

《日經(jīng)亞洲》認(rèn)為，石破茂應(yīng)爭取在野黨國民民主黨的支持，尋求在今后國會(huì)運(yùn)作上的合作，以穩(wěn)定政局。

在經(jīng)濟(jì)方面，石破茂表示力爭早日通過反映經(jīng)濟(jì)對策的2024年度補(bǔ)充預(yù)算。

他提及，年收入超過103萬日元（約合人民幣5萬元）會(huì)產(chǎn)生個(gè)人所得稅的“年收入壁壘”，稱此事“將在2025年度稅制修改中討論并上調(diào)”。

石破茂承諾“實(shí)現(xiàn)以工資增長和投資為動(dòng)力的增長型經(jīng)濟(jì)，使日本成為不斷創(chuàng)造世界領(lǐng)先創(chuàng)新成果的繁榮國家”。

他稱，日本的國際競爭力在30年前排名第一，如今已跌至第38位，并呼吁有必要推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立以創(chuàng)造價(jià)值為優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)。

講話中，石破茂強(qiáng)調(diào)把執(zhí)政黨議席數(shù)未過半的10月眾院選舉結(jié)果，視為國民對收回扣問題及改革姿態(tài)的“斥責(zé)”，將謙虛接受并努力推進(jìn)政治改革，“包括完善法律在內(nèi)，有必要年內(nèi)出示結(jié)論”。

報(bào)道稱，他提出再次修改規(guī)正法的具體措施包括：廢除政策活動(dòng)費(fèi)；設(shè)置第三方機(jī)構(gòu)；建立收支報(bào)告的數(shù)據(jù)庫。石破茂并未提及立憲民主黨等要求禁止的企業(yè)及團(tuán)體捐款。

石破茂 《日經(jīng)亞洲》

在外交方面，石破茂表示，日美安全合作是日本外交安全保障政策的“基石”，與此同時(shí)，美國也能從駐日美軍設(shè)施中受益。

石破茂曾任防衛(wèi)大臣，他提到共同使用基地反映了他對日美合作現(xiàn)狀的擔(dān)憂，即日本單方面提供基地。他說，日本還將努力解決與駐日美軍相關(guān)的各種問題。

談及美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普，石破茂表示，希望“通過與特朗普的坦誠討論，將日美同盟推向新的高度”。此前，石破茂一直想見特朗普一面，但遭到拒絕。他稱，特朗普方面告訴日方，受美國法律限制，就職前不會(huì)與任何國家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤。

關(guān)于對華政策，石破茂說，“將在雙方可以合作的領(lǐng)域進(jìn)行合作”以推行“現(xiàn)實(shí)外交”。

日前，為進(jìn)一步便利中外人員往來，中方?jīng)Q定擴(kuò)大免簽國家范圍，自2024年11月30日起至2025年12月31日，對日本持普通護(hù)照人員試行免簽政策。

值得一提的是，這一決定恰逢中日領(lǐng)導(dǎo)人在亞太經(jīng)合組織（APEC）期間會(huì)晤后不久。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人在利馬亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間舉行會(huì)晤。

據(jù)報(bào)道，石破茂認(rèn)為，中國在因疫情中斷4年半后，重新恢復(fù)對日本的單方面免簽政策，是其與中方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行有效對話的成果。

日本京都，幾名身著和服的中國游客與櫻花合影。 視覺中國

報(bào)道指出，雖然石破茂提出了一系列政策主張，但在2025年參議院選舉前，他要想獲得公眾的支持，還將面臨一場艱苦的斗爭。

根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》與東京電視臺(tái)于本月15日至17日在日本全國范圍內(nèi)進(jìn)行的最新民調(diào)結(jié)果，石破內(nèi)閣支持率為46%，較該機(jī)構(gòu)10月初的民調(diào)結(jié)果下降5個(gè)百分點(diǎn)；不支持率為46%，上升9個(gè)百分點(diǎn)。

新一屆石破內(nèi)閣成員共計(jì)19人，其中16人為留任。自民黨籍鈴木馨佑接替在眾議院選舉中落選的牧原秀樹，出任法務(wù)大臣；自民黨籍江藤拓接替在眾議院選舉中落選的小里泰弘，出任農(nóng)林水產(chǎn)大臣；公明黨籍中野洋昌接替就任公明黨黨首的齊藤鐵夫，出任國土交通大臣。

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