【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月28日?qǐng)?bào)道，歐洲中央銀行行長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德敦促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在關(guān)稅問(wèn)題上與美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普合作，“主動(dòng)購(gòu)買”更多美國(guó)制造的產(chǎn)品，以避免一場(chǎng)“對(duì)所有人都是凈負(fù)面”（net negative）的激烈貿(mào)易戰(zhàn)。

資料圖：拉加德 澎湃影像

“貿(mào)易戰(zhàn)中沒(méi)人是贏家”

據(jù)悉，這是拉加德在特朗普二度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后首次接受媒體訪談。當(dāng)被問(wèn)及在特朗普加征關(guān)稅方面的預(yù)期時(shí)，拉加德建議歐洲關(guān)注特朗普所提建議的細(xì)節(jié)，而非競(jìng)選辭令。在她看來(lái)，特朗普所提到的對(duì)所有美國(guó)進(jìn)口商品（除中國(guó)來(lái)源以外）征收10%至20%的說(shuō)法“很有意思”。

“我認(rèn)為這表明了當(dāng)選總統(tǒng)特朗普經(jīng)常采取的談判方式。你提出了一個(gè)范圍，這意味著你對(duì)討論持開(kāi)放態(tài)度，你可以根據(jù)基數(shù)的不同，對(duì)關(guān)稅進(jìn)行不同的分配?！崩拥路Q，這為歐盟與美國(guó)“坐在談判桌邊，看看我們?nèi)绾魏献鳌眲?chuàng)造了機(jī)會(huì)。

拉加德說(shuō)，現(xiàn)在評(píng)估美國(guó)關(guān)稅對(duì)歐元區(qū)通脹的影響還為時(shí)過(guò)早，但總體而言，“如果有什么影響的話”，“也許......短期內(nèi)會(huì)有一點(diǎn)凈通脹”，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能會(huì)減少，匯率可能會(huì)波動(dòng)。“但你也可以從兩方面來(lái)論證?！彼a(bǔ)充，“這取決于關(guān)稅是什么，對(duì)什么征收，在什么時(shí)期征收?！?

拉加德認(rèn)為，歐洲應(yīng)采取“支票簿戰(zhàn)略”來(lái)應(yīng)對(duì)特朗普的第二個(gè)任期，即“主動(dòng)提出向美國(guó)購(gòu)買某些東西”，如液化天然氣（LNG）和防務(wù)裝備?！斑@比純粹的報(bào)復(fù)策略要好，因?yàn)榧兇獾膱?bào)復(fù)策略可能會(huì)導(dǎo)致針?shù)h相對(duì)。在這個(gè)過(guò)程中，沒(méi)有人是真正的贏家?！?

她強(qiáng)調(diào)，爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)不符合任何人的利益，不論是美國(guó)還是歐洲，“對(duì)所有人都是凈負(fù)面的”。拉加德指出，貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致“全球生產(chǎn)總值下降”，也會(huì)影響特朗普所謂“讓美國(guó)再次偉大”的目標(biāo)： “如果全球需求下降，你如何讓美國(guó)再次偉大？”

“將特朗普視作契機(jī)而非威脅”

今年1月，拉加德曾公開(kāi)表示，“特朗普2.0”對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)“顯然是一個(gè)威脅”?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，對(duì)于一名央行行長(zhǎng)而言，拉加德的“直言不諱”頗為罕見(jiàn)，尤其是對(duì)比至今仍小心翼翼避免評(píng)論特朗普第二任期的美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾來(lái)看。

拉加德在最新訪談中表示，她認(rèn)為其當(dāng)時(shí)的表述是“有先見(jiàn)之明”的，但她同時(shí)承認(rèn)，自己的想法在過(guò)去近一年間“發(fā)生了一些變化”。她說(shuō)，歐洲也有責(zé)任利用美國(guó)大選的結(jié)果，來(lái)刺激其亟需改變的經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道稱，拉加德同意歐洲央行前任行長(zhǎng)、意大利前總理德拉吉9月在一份重磅報(bào)告中對(duì)于歐洲的“診斷”，即歐盟在近幾十年來(lái)一直在努力追趕美國(guó)的步伐，需要采取強(qiáng)有力的行動(dòng)來(lái)恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

“現(xiàn)在我們歐洲人有責(zé)任將我們（將特朗普視為）威脅的態(tài)度，轉(zhuǎn)變?yōu)椋▽⑻乩势找暈椋┪覀儽仨殤?yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。”盡管拉加德不認(rèn)為歐洲陷入危機(jī)，但也認(rèn)同歐洲目前的形勢(shì)是“一次大覺(jué)醒”，“歐洲落后了，但我不會(huì)說(shuō)歐洲無(wú)法迎頭趕上”。

她就此繼續(xù)呼吁其一向強(qiáng)烈主張的組建歐洲單一資本市場(chǎng)，即資本市場(chǎng)聯(lián)盟（CMU）的想法。拉加德認(rèn)為，歐盟內(nèi)部應(yīng)該建立一個(gè)像美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）那樣的單一資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，“美國(guó)當(dāng)前承諾的政策正是我們?cè)跉W洲所需重置的加速器”。

“歐委會(huì)正考慮加購(gòu)美國(guó)產(chǎn)品”

《金融時(shí)報(bào)》指出，在過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，特朗普的勝選引發(fā)了各國(guó)政府和布魯塞爾官員的擔(dān)憂，他們擔(dān)心關(guān)稅將抹去歐盟對(duì)美國(guó)的巨額貿(mào)易順差，并刺激歐洲制造商將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó)。

特朗普認(rèn)為，美歐貿(mào)易的不平衡源于關(guān)稅、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等因素。美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)稱，但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國(guó)的貿(mào)易逆差是國(guó)民支出和儲(chǔ)蓄率等宏觀經(jīng)濟(jì)因素造成的，貿(mào)易壁壘在其中的作用較小。

在大西洋的另一邊，馮德萊恩率領(lǐng)的、即將于下月1日就職的新一屆歐盟委員會(huì)（歐委會(huì)），也仍在考慮如何應(yīng)對(duì)特朗普第二任期的沖擊。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）的數(shù)據(jù)，歐盟在2023年向美國(guó)出口了價(jià)值5020億歐元的商品，占其出口總額的近20%。

《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，據(jù)參與準(zhǔn)備工作的官員稱，增加對(duì)包括農(nóng)產(chǎn)品、LNG和武器在內(nèi)的美國(guó)出口產(chǎn)品的采購(gòu)是歐委會(huì)正在考慮的方案之一。

根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)，2023年，美國(guó)的平均關(guān)稅稅率為3.3%，歐盟的平均關(guān)稅稅率為5.0%。其中，在農(nóng)產(chǎn)品方面，歐盟的平均關(guān)稅稅率為11.3%，美國(guó)為4.8%。歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也普遍高于美國(guó)。天然氣（不限形態(tài)）則是去年歐盟自美國(guó)進(jìn)口第三多的產(chǎn)品。另?yè)?jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2019年至2023年歐洲國(guó)家進(jìn)口的武器中，55%來(lái)自美國(guó)。

2023年，歐盟自美國(guó)進(jìn)口最多的產(chǎn)品（藍(lán)色柱狀條） 歐盟統(tǒng)計(jì)局

除此以外，報(bào)道說(shuō)，歐盟還準(zhǔn)備允許美國(guó)公司參與聯(lián)合軍購(gòu)倡議，這些倡議由歐盟納稅人的資金支持，并在對(duì)華貿(mào)易和地緣政治政策上與白宮更緊密地保持一致。

值得一提的是，就在這篇訪談刊出前幾天，特朗普25日在社交媒體上宣布，他將在明年1月上任第一天起，對(duì)來(lái)自加拿大和墨西哥兩個(gè)鄰國(guó)的所有產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，直至毒品與非法移民問(wèn)題得到有效解決?！督鹑跁r(shí)報(bào)》表示，拉加德25日接受訪談時(shí)，特朗普尚未發(fā)表上述言論。

對(duì)此，加拿大總理特魯多當(dāng)晚便與特朗普通話，并于27日與所有省級(jí)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人舉行緊急會(huì)議，“尋求建立統(tǒng)一的政治戰(zhàn)線”。一名加拿大高級(jí)官員稱，渥太華正在為每一種可能的情況做準(zhǔn)備，若特朗普真的征收關(guān)稅，加方已經(jīng)在研究可能對(duì)來(lái)自美國(guó)的某些商品征收“報(bào)復(fù)性關(guān)稅”，但目前尚未作出任何決定。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆27日也明確表態(tài)說(shuō)，如果美國(guó)堅(jiān)持加征關(guān)稅，墨西哥也會(huì)用關(guān)稅回應(yīng)。在與總統(tǒng)的聯(lián)合發(fā)布會(huì)上，墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃布拉德警告，特朗普的關(guān)稅政策是“搬起石頭砸自己的腳”，不僅違反美墨加貿(mào)易協(xié)定，也將導(dǎo)致美國(guó)損失40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，推高美國(guó)物價(jià)，損害美國(guó)消費(fèi)者利益。

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