【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】在對華電動汽車關(guān)稅問題上，歐盟內(nèi)部博弈波詭云譎。歐洲議會高官前腳剛剛放風(fēng)“中歐接近達(dá)成協(xié)議”，又有歐盟官員傳出自相矛盾的聲音。路透社11月25日援引歐盟官員的話稱，有關(guān)“中歐將達(dá)成協(xié)議”的說法是不正確的，美媒彭博社同日也引述消息人士的話透露，最近幾周中歐談判進(jìn)展有限，雙方接觸不多，歐盟成員國沒有收到任何重大進(jìn)展的通報。

自中國和歐盟之間就電動汽車征稅問題發(fā)生貿(mào)易爭端以來，一方面歐方不顧中方強(qiáng)烈反對，執(zhí)意發(fā)動保護(hù)主義行徑；另一方面，歐方仍多次表態(tài)，愿繼續(xù)與中方談判，以達(dá)成避免征收關(guān)稅的潛在協(xié)議。值得注意的是，無論從具體投票還是公開表態(tài)來看，歐盟內(nèi)部在對中國電動汽車加征關(guān)稅問題上存在嚴(yán)重分歧。

據(jù)路透社23日報道，歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange）在接受德國NTV電視臺的最新采訪中透露，歐盟同中國正接近就取消對華加征的進(jìn)口電動汽車關(guān)稅達(dá)成解決方案。不過，他仍聲稱這些關(guān)稅是所謂“反補(bǔ)貼稅”而非懲罰性關(guān)稅，旨在消除“不公平競爭”。

資料圖：歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格

蘭格話音剛落，就有歐盟官員25日告訴路透社，他的說法是不正確的，因?yàn)楸M管歐盟與中國的談判仍在繼續(xù)，但仍有阻礙雙方達(dá)成協(xié)議的絆腳石。這些不愿意透露姓名的官員們說，歐盟和中國官員正在討論歐洲對中國電動汽車征收關(guān)稅的替代方案，包括對此類汽車在歐洲市場設(shè)置最低價格，但目前尚無解決方案。

與此同時，彭博社從消息人士處得知，最近幾周，歐盟與中國就取代電動汽車關(guān)稅的全面協(xié)議進(jìn)行的談判進(jìn)展有限。

報道稱，本月早些時候，中國和歐盟在北京進(jìn)行了磋商，雙方都稱取得了一些進(jìn)展，隨后雙方繼續(xù)進(jìn)行技術(shù)談判。然而，這些不愿透露姓名的人士表示，自會談以來，情況沒有太大變化，雙方之間的接觸也很少。

知情人士補(bǔ)充稱，中國尚未采取措施滿足歐盟的嚴(yán)格要求，即確保任何安排都具備可執(zhí)行性，達(dá)到與歐盟加征反補(bǔ)貼稅相匹配的效果。

一位熟悉事態(tài)發(fā)展的外交官說，歐盟成員國也沒有收到任何重大進(jìn)展的通知。

中歐雙方一直在尋求就所謂的價格承諾達(dá)成協(xié)議，這是一種控制汽車出口價格和數(shù)量的復(fù)雜機(jī)制，旨在取代反補(bǔ)貼關(guān)稅。

11月8日，歐盟重申，根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，汽車制造商和歐盟之間可以達(dá)成單獨(dú)協(xié)議。但中方希望達(dá)成一個總協(xié)定。而這也成為談判中的障礙之一。當(dāng)時，中歐雙方表示，將繼續(xù)在技術(shù)層面進(jìn)行談判。

知情人士表示，與一小群在華合資的歐洲汽車制造商的磋商仍在繼續(xù)。

歐盟委員會發(fā)言人拒絕對此事置評。

2023年9月6日，在德國慕尼黑舉行的IAA Mobility 2023國際汽車展上，參會者參觀中國汽車品牌比亞迪的電動汽車。 法新社

當(dāng)?shù)貢r間10月4日，在針對是否對中國進(jìn)口電動汽車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅的最終投票中，歐盟成員國以10票贊成、5票反對、12票棄權(quán)，未能阻止歐委會的征稅提案。不過，歐委會當(dāng)天稱，將繼續(xù)與中方談判，探索“替代解決方案”。

不少媒體指出，大量棄權(quán)票突顯成員國對挑起對華“貿(mào)易戰(zhàn)”的不安。

10月29日，歐委會不顧中方反對，在理由完全站不住腳的情況下宣布結(jié)束“反補(bǔ)貼調(diào)查”，執(zhí)意對中國電動汽車征收為期五年的所謂“最終反補(bǔ)貼稅”。

這一舉措在歐盟內(nèi)部引發(fā)爭議，也讓中歐貿(mào)易關(guān)系緊張加劇。德國汽車工業(yè)協(xié)會擔(dān)憂，歐盟對自中國進(jìn)口電動汽車加征關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退，對歐洲的繁榮、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長都帶來負(fù)面影響。彭博社分析稱，德國擔(dān)心歐盟與中國的貿(mào)易摩擦可能會給其低迷的經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一步的打擊。過去20年來，德國企業(yè)一直在擴(kuò)大與中國的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以便向中國日益富裕的中產(chǎn)階級銷售出口產(chǎn)品。去年，德國車企近三分之一的銷售額都來自中國市場。

11月初以來，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)在北京進(jìn)行了多輪磋商，就歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼案價格承諾方案的具體內(nèi)容進(jìn)行了深入交流，取得了進(jìn)展。中方此前曾多次明確表示，歐方的反補(bǔ)貼調(diào)查措施是以“公平貿(mào)易”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

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