【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“今天是投票日——走出去，投出你的一票?！碑?dāng)?shù)貢r間11月5日，特朗普在短視頻應(yīng)用程序TikTok曾這樣發(fā)帖“催票”。如今，他已經(jīng)在那里收獲了超過1400萬粉絲。

自拜登政府今年發(fā)動對TikTok的新一輪圍獵打壓后，該軟件在美國面臨被封禁的風(fēng)險，也引發(fā)了諸多爭議。事實上，在特朗普的第一個執(zhí)政任期，圍繞TikTok的問題就赤裸裸地暴露了中美之間潛在的緊張關(guān)系。

今年6月，特朗普曾信誓旦旦地發(fā)帖稱，“我要拯救TikTok”，此帖收獲了800多萬個點贊。然而，自勝選之后，他卻還未曾在該平臺上發(fā)帖。香港《南華早報》11月22日發(fā)文稱，從現(xiàn)在到特朗普宣誓就職的兩個月里，一個問題漸漸浮現(xiàn)：特朗普真的能拯救TikTok嗎？

報道發(fā)現(xiàn)，TikTok在美國的命運，可能在特朗普重返白宮前就會有“重大進展”，由于被美方扣上“國家安全問題”的標(biāo)簽，TikTok在法律戰(zhàn)中可能前景暗淡。而如果圍繞涉TikTok法案的爭議延續(xù)至特朗普上臺執(zhí)政，由于其內(nèi)閣中“對華鷹派”不少，特朗普即便真心想幫TikTok也使不上力，最終可能還需要在國會層面展開爭斗。

有專家預(yù)計，在TikTok的問題上，民主黨人隨時準(zhǔn)備“抓特朗普小辮子”，攻擊其“對華軟弱”；還有一些不懷好意之人則慫恿特朗普，可以在中美博弈中利用TikTok作為籌碼，逼中方就范。

此前，路透社引用消息人士的話稱，TikTok母公司字節(jié)跳動將用盡所有法律手段來挑戰(zhàn)這項法案、應(yīng)對這一危機，而如果最終未果，字節(jié)跳動寧愿關(guān)閉TikTok的美國業(yè)務(wù)，也不會選擇出售。但這一說法未得到字節(jié)跳動的證實。

特朗普的TikTok賬號截圖 TikTok平臺

今年4月，美國總統(tǒng)拜登簽署價值950億美元的對外援助法案，該法案還涉及強制字節(jié)跳動剝離旗下應(yīng)用TikTok美國業(yè)務(wù)。在相關(guān)條款中，字節(jié)跳動被限期270天（約9個月）剝離其美國業(yè)務(wù)，否則將面臨美國全國禁令。

路透社指出，拜登簽署的這項法律將明年1月19日定為出售TikTok的最后期限，也就是其當(dāng)前任期即將結(jié)束的前一天，但如果他確定出售事宜取得進展，他還可行使一次90天的延期權(quán)力，將時間范圍延長至一年。美聯(lián)社則指出，如果發(fā)生這種情況，最后期限將會延長至特朗普第二個執(zhí)政任期的頭100天。

今年5月7日，TikTok及其母公司字節(jié)跳動針對該法案向美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院提起訴訟，起訴美國聯(lián)邦政府，稱該法案在諸多地方違反美國憲法，包括侵犯了美國憲法第一修正案對于言論自由的保護權(quán)。隨后不久，一批TikTok創(chuàng)作者也提起訴訟，試圖阻止拜登簽署的這項涉TikTok“不賣就禁”法案。

TikTok在美國的命運，或許等不到特朗普明年1月20日宣誓就職，在此之前就會出現(xiàn)一些關(guān)鍵進展。據(jù)報道，預(yù)計到12月6日或是更早一些，美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院將對相關(guān)訴訟作出裁決。如果裁決結(jié)果對TikTok不利，可能還會導(dǎo)致此案上訴至美國最高法院。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）的詹姆斯·劉易斯（James Lewis）認為，“即使是在最高法院，TikTok很可能也會輸?shù)粼V訟”，因為這一案件涉及到所謂“國家安全問題”。如果在美國法院系統(tǒng)中沒有進一步的法律追訴途徑，TikTok將不得不根據(jù)最新法律尋找買家，否則禁令將于明年1月19日生效，其應(yīng)用程序?qū)奶O果和谷歌的應(yīng)用商店中下架。

當(dāng)?shù)貢r間3月13日，大批TikTok支持者聚集在美國國會 美媒資料圖

實際上，早在特朗普第一個執(zhí)政任期，美國就曾對TikTok“下黑手”。2020年，作為時任總統(tǒng)的特朗普簽署行政令封禁TikTok，TikTok隨即起訴特朗普政府，并最終勝訴化解了危機。不過，今年3月，特朗普卻首度在社交媒體上發(fā)文反對封禁TikTok。

大選后，特朗普過渡團隊發(fā)言人卡羅琳·萊維特 (Karoline Leavitt) 在一份聲明中表示：“美國人民以壓倒性優(yōu)勢再次選舉出特朗普總統(tǒng)，賦予他履行競選期間所作承諾的權(quán)力。他一定會實現(xiàn)的?！辈贿^，發(fā)言人并未直接提及有關(guān)TikTok的問題。

華盛頓方面的法律專家表示，特朗普在TikTok問題上的選擇是有限的，任何推翻禁令的努力都可能在他的核心政策圈子內(nèi)引發(fā)斗爭。

一方面，許多共和黨人都公開支持打壓TikTok，如盧比奧、沃爾茲、海格塞斯等特朗普已挑選出的內(nèi)閣成員人選；另一方面，特朗普身邊的商業(yè)顧問，例如馬斯克，他在中國有著大量投資和商業(yè)關(guān)系。

觀察人士分析稱，特朗普如何決定對待TikTok的問題，可能會歸結(jié)為“商界私下渠道和其他行政部門的聲音，是否會戰(zhàn)勝其國家安全團隊中的鷹派成員”。

專家認為，特朗普可能無法獨自拯救TikTok，修改這項涉TikTok法案的努力，最終可能取決于美國國會是否幫忙修法。如果特朗普要兌現(xiàn)“拯救TikTok”的競選承諾，這將導(dǎo)致共和黨控制的國會眾議院要進行一場“忠誠度測試”。

一些人聲稱，如果特朗普幫助TikTok，其政治對手可能會指責(zé)他“對華軟弱”。其他一些人則聲稱，特朗普可以利用TikTok作為籌碼來與中方“討價還價”，與其手中的“關(guān)稅大棒”來逼迫中方在經(jīng)濟問題上讓步。

短視頻應(yīng)用程序TikTok 資料圖

此前，路透社曾援引四名消息人士獨家披露稱，如果用盡所有法律手段來挑戰(zhàn)這項法案卻最終未果，TikTok的母公司字節(jié)跳動寧愿關(guān)閉美國業(yè)務(wù)，也不會選擇出售。由于TikTok運營所依賴的算法被認為是字節(jié)跳動整體運營的核心，因此攜帶有算法的這款熱門應(yīng)用程序極不可能被出售。

與此同時，必須注意的是，早在2020年8月28日，中國商務(wù)部、科技部就調(diào)整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，其中增加了“基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)”，專家還曾點名TikTok算法。

去年3月23日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人曾強調(diào)，出售或者剝離TikTok涉及技術(shù)出口問題，必須按照中國的法律法規(guī)履行行政許可程序，中國政府將依法作出決定。

此前，中國外交部發(fā)言人曾表示，美方通過涉TikTok相關(guān)法案，讓美國站在了公平競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對立面。如果所謂“國家安全”的理由可以用來任意打壓別國的優(yōu)秀企業(yè)，那就毫無公平正義可言，看到別人的好東西就要想方設(shè)法據(jù)為己有，這完全是強盜邏輯。

汪文斌指出，TikTok完全按美國的法律注冊，經(jīng)營合法合規(guī)，接受美方監(jiān)管，美方卻千方百計動用國家力量對其打壓，不僅要實施禁令，甚至還要強制剝離。一個標(biāo)榜言論自由，自詡為自由市場經(jīng)濟的國家，卻不惜動用國家力量打壓特定企業(yè)，這才是真正具有諷刺意味。

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