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怕特朗普再次阻撓?WTO或“提前任命”總干事
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-11-12 23:06:47【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
據(jù)路透社11月12日?qǐng)?bào)道,世界貿(mào)易組織(WTO)計(jì)劃在本月晚些時(shí)候召開(kāi)特別會(huì)議,討論現(xiàn)任總干事伊維拉的連任問(wèn)題。報(bào)道援引消息人士稱(chēng),這似乎是為了快速推進(jìn)相關(guān)程序,以免任命受到美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的阻撓。
報(bào)道稱(chēng),根據(jù)WTO總理事會(huì)12日發(fā)布的一份文件,WTO將在11月28日至29日召開(kāi)一次最高決策機(jī)構(gòu)特別會(huì)議。會(huì)議首日,伊維拉將介紹其對(duì)WTO的愿景,并回答各成員國(guó)代表的問(wèn)題,第二天的會(huì)議則“將為成員國(guó)就下一任總干事的任命做出決定提供機(jī)會(huì)”。
現(xiàn)年70歲的伊維拉2021年3月上任,成為WTO首位非洲裔女性總干事。她的第一個(gè)任期將于2025年8月31日屆滿,并正爭(zhēng)取連任。對(duì)新任總干事的提名上周五(8日)截止,WTO說(shuō),伊維拉是“收到的唯一候選人”。
然而,輿論普遍認(rèn)為,特朗普的再次當(dāng)選可能影響這項(xiàng)任命。特朗普在上個(gè)任期內(nèi)多次揚(yáng)言要退出WTO,抨擊世貿(mào)協(xié)定是“歷來(lái)單一最差的貿(mào)易協(xié)議”。2020年,特朗普曾試圖阻止伊維拉上任,但因輸?shù)舢?dāng)年大選而不了了之。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年1月17日,瑞士達(dá)沃斯,WTO總干事伊維拉出席世界經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議 視覺(jué)中國(guó)
“政客”新聞網(wǎng)歐洲版稱(chēng),這也被認(rèn)為是非洲國(guó)家此前要求提前開(kāi)始WTO總干事遴選程序的原因。報(bào)道介紹,通常情況下,下一任WTO總干事的提名將在任期結(jié)束前9個(gè)月,即今年12月1日開(kāi)始,但此次WTO在成員國(guó)磋商后,于10月8日就啟動(dòng)了為期30天的提名期。
按照往常遴選程序的時(shí)間表,伊維拉將在2025年2月8日之前游說(shuō)成員國(guó)支持她,之后到4月8日的兩個(gè)月時(shí)間“將用于協(xié)商進(jìn)程,以便總理事會(huì)最終確定任命人選”。而特朗普的就職日期是明年1月20日。
特朗普及其團(tuán)隊(duì)尚未明確表示反對(duì)伊維拉連任。但特朗普政府貿(mào)易代表、對(duì)華鷹派萊特希澤曾在2023年出版的新書(shū)《沒(méi)有貿(mào)易是自由的》(No Trade Is Free)中對(duì)伊維拉持批評(píng)意見(jiàn)。日前恰有消息傳出,77歲高齡的萊特希澤獲邀“回歸”。不過(guò),也有媒體援引消息人士稱(chēng)報(bào)道不實(shí),萊特希澤本人則拒絕置評(píng)。
和特朗普一樣,萊特希澤也是一名“貿(mào)易懷疑論者”,堅(jiān)定鼓吹關(guān)稅理論。特朗普競(jìng)選時(shí)多次威脅稱(chēng),將對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品征收統(tǒng)一60%的關(guān)稅,并對(duì)其他國(guó)家的進(jìn)口商品征收10%-20%的關(guān)稅。伊維拉曾對(duì)此發(fā)出警告,指這一做法會(huì)引發(fā)貿(mào)易伙伴的反擊,造成“雙輸”局面,“對(duì)WTO的規(guī)則沒(méi)有好處”。
根據(jù)WTO的規(guī)定,如果候選人未能通過(guò)協(xié)商一致獲得各成員國(guó)支持,“成員國(guó)應(yīng)考慮訴諸表決作為最后手段可能性”。不過(guò),規(guī)定也指出,這一步驟“應(yīng)被理解為對(duì)慣例的例外偏離”?!罢汀毙侣劸W(wǎng)歐洲版說(shuō),之前沒(méi)有一位WTO總干事是通過(guò)投票選出的,WTO的大多數(shù)決定都通過(guò)協(xié)商一致做出。
值得一提的是,2019年12月,因美國(guó)特朗普政府阻止所有法官提名,WTO上訴機(jī)構(gòu)在原法官任期屆滿后停擺,導(dǎo)致WTO失去了解決貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。此后上臺(tái)的拜登政府也持續(xù)阻礙WTO上訴機(jī)構(gòu)新法官上任,令該機(jī)制持續(xù)陷于癱瘓。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 世貿(mào)組織- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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