【文/觀察者網(wǎng) 王慧、王愷雯】伏爾加河畔，千年古城喀山迎來盛會。10月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在這里舉行。

今年是“大金磚合作”開局之年，喀山峰會是“金磚大家庭”實現(xiàn)歷史性擴員后的首次峰會，備受國際社會關(guān)注。

作為金磚國家輪值主席國，俄羅斯宣布，超30個國家代表將出席此次峰會。

這是俄方今年舉辦的規(guī)模最大、層次最高的主場外交盛會，也是烏克蘭危機以來俄羅斯首次舉辦如此大規(guī)模的國際會議。

克里姆林宮新聞局稱，俄羅斯總統(tǒng)普京幾乎將與所有前來參加金磚國家峰會的領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會談。

這次峰會有哪些看點？可能在哪些議題取得進展？“大金磚合作”的前景如何？

10月21日，上海市俄羅斯東歐中亞學(xué)會、上海市國際關(guān)系學(xué)會、上海歐洲學(xué)會、華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心圍繞“大金磚合作”機制的機遇與挑戰(zhàn)舉行學(xué)術(shù)研討會，深入分析了上述問題。

當(dāng)?shù)貢r間2024年10月21日，俄羅斯喀山，金磚峰會籌備工作持續(xù)進行 視覺中國

俄羅斯力推的金磚跨境支付體系，到底是什么？

作為東道主，俄羅斯最想推動的是名為“金磚之橋”的跨境支付體系，這也是當(dāng)前全球媒體的關(guān)注焦點。

在研討會上，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱杰進表示，跨境支付分為傳統(tǒng)跨境支付和數(shù)字跨境支付兩種類型。

他認(rèn)為：“在傳統(tǒng)跨境支付領(lǐng)域，金磚國家難以合作。在數(shù)字跨境支付領(lǐng)域，金磚國家有可能合作，但目前仍存在著較大的不確定性?！?

據(jù)朱杰進介紹，傳統(tǒng)跨境支付的兩大要素是信息和貨幣，第一步處理信息流，即報文，第二處理資金流，涉及貨幣。

美西方主導(dǎo)的跨境支付體系以SWIFT（環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會）+CHIPS（紐約清算所銀行間支付系統(tǒng)）為核心，SWIFT處理信息流，CHIPS處理資金流。

“比如從中國向美國打錢，這里的跨境支付分為兩個步驟，第一步是通過SWIFT傳遞匯款信息，第二步才涉及到貨幣，通過CHIPS系統(tǒng)進行美元清算。當(dāng)然，如果想要用人民幣支付，也可以使用人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS，但報文還是要通過SWIFT。”

因此，SWIFT一直是公認(rèn)的金融“核武器”?！疤叱鯯WIFT系統(tǒng)”被認(rèn)為是制裁手段中的“金融核彈”。2022年烏克蘭危機爆發(fā)之后，美歐向俄羅斯投下“金融核彈”，將俄部分銀行從SWIFT系統(tǒng)中移除。

值得一提的是，2019年8月，SWIFT在北京成立了全資中國法人機構(gòu)，這一重大事件標(biāo)志著：人民幣成為了除美元、歐元外，受到SWIFT接受的第三種國際貨幣。

2022年9月4日，北京，國際服務(wù)貿(mào)易交易會金融服務(wù)展區(qū)，SWIFT展臺。 視覺中國

朱杰進指出，中國當(dāng)年設(shè)計CIPS是基于發(fā)展的偏好，為了促進跨境貿(mào)易和投資，而不是取代SWIFT?！拔覀儗嶋H上是在SWIFT框架內(nèi)做了一個新的選項，原來只有美元和歐元，現(xiàn)在把人民幣加了進去?！?

“而俄羅斯推出的金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS）是基于安全偏好，為了反制裁?！敝旖苓M補充道。

2014年的烏克蘭危機發(fā)生之后，美國開始對俄羅斯實施金融制裁，威脅要切斷SWIFT與俄羅斯金融機構(gòu)的聯(lián)系。

2017年，為從根本上解決SWIFT系統(tǒng)對俄羅斯造成的威脅，俄羅斯中央銀行努力創(chuàng)建SPFS系統(tǒng)以替代SWIFT。

但朱杰進表示，SPFS系統(tǒng)規(guī)模有限，僅擁有約400家金融機構(gòu)，且其中絕大部分是俄羅斯國內(nèi)的銀行，難以同成員超過11000家金融機構(gòu)的SWIFT系統(tǒng)同日而語。

在傳統(tǒng)跨境支付的推進受阻之后，2024年2月，俄羅斯提出建立多邊數(shù)字結(jié)算支付平臺——“金磚之橋”（BRICS Bridge）。

數(shù)字貨幣技術(shù)與區(qū)塊鏈技術(shù)的結(jié)合使得跨境支付中的信息流與貨幣流有可能合二為一。

朱杰進說：“數(shù)字貨幣跨境支付+區(qū)塊鏈技術(shù)的最大改變是，跨境支付變成了去中心化的。而SWIFT系統(tǒng)的任何一個跨境支付都要走比利時布魯塞爾的報文系統(tǒng)?！?

他認(rèn)為，在數(shù)字跨境支付領(lǐng)域，SWIFT并未成為核心國際制度，西方國家的結(jié)構(gòu)性權(quán)力較弱，國際上尚未形成共識性的治理規(guī)則，且金磚國家利益偏好趨同，因此有可能進行合作。

但朱杰進也指出，俄羅斯設(shè)想的數(shù)字跨境支付系統(tǒng)基于區(qū)塊鏈技術(shù)，采取的是去中心化的運作模式，存在諸多缺陷，“例如無法解決跨境支付中的外匯管理問題、非法交易和資產(chǎn)安全風(fēng)險，以及監(jiān)管的難題。因此這一設(shè)想仍存在很大的不確定性?！?