【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】作為美西方社會中的一員，澳大利亞沒有跟隨美國、歐盟以“國家安全”為名對中國電動汽車征收高額關(guān)稅，目前仍對電動汽車和有助于其綠色轉(zhuǎn)型的中國產(chǎn)品持開放態(tài)度。

10月16日，香港《南華早報》刊文稱，多名分析人士認為，澳大利亞這一決定受其地理位置、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及可再生能源格局影響。澳大利亞許多行業(yè)依賴中國市場，中國是澳最大貿(mào)易伙伴。此外，中澳關(guān)系在2020年至2023年期間相對緊張，澳大利亞從中“吸取了教訓(xùn)”。

過去15年，中國一直是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴。但從2017年年中開始，澳大利亞特恩布爾政府和莫里森政府盲目跟隨美國，開始全方位地破壞與中國的雙邊關(guān)系，嚴(yán)重影響兩國間正常經(jīng)貿(mào)往來?！赌先A早報》援引數(shù)據(jù)稱，中國對澳直接投資在2023年降至數(shù)十年來的最低水平，至6.13億美元。

2022年5月，阿爾巴尼斯政府上臺后努力穩(wěn)定對華經(jīng)濟關(guān)系，中澳關(guān)系開始“觸底反彈”。

今年9月，澳大利亞國庫部部長查默斯訪華。查默斯臨行前表示，“對話和接觸”為中澳間處理貿(mào)易問題提供了“最佳機會”，會談將重點討論“穩(wěn)定與中國的經(jīng)濟關(guān)系”。

本月早些時候，國務(wù)院總理李強在萬象出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間會見阿爾巴尼斯。阿爾巴尼斯會后表示：“我很高興地宣布，我和李強總理已經(jīng)就今年年底前全面恢復(fù)龍蝦貿(mào)易的時間表達成一致?！彼€肯定了中澳關(guān)系穩(wěn)定的重要性，稱“這有利于兩國利益以及地區(qū)和平與安全”。

阿爾巴尼斯和澳大利亞貿(mào)易部長法瑞爾手拿龍蝦 澳聯(lián)社

報道稱，澳大利亞對電動汽車等中國產(chǎn)品的開放態(tài)度，與美西方盟國形成鮮明對比。

澳大利亞廣播公司（ABC）7月稱，對綠色環(huán)保汽車來說，澳大利亞正在成為一個發(fā)展強勁的市場。年初至7月，澳大利亞純電車的新車銷量增長了16.5%。同期，油電混動車和插電式混動車（指同時使用電池與傳統(tǒng)燃油的汽車）的表現(xiàn)更為強勁，銷量增長了114.6%。

數(shù)據(jù)顯示，去年澳大利亞銷售的8.6萬輛電動汽車中，有多達7.2萬輛來自中國，其中比亞迪大受歡迎。今年1月，比亞迪在澳月銷量首次超過特斯拉，達到1310輛，特斯拉的銷量則為1107輛。

與此同時，小鵬、極氪等許多其他中國品牌也正在進軍澳大利亞電車市場。

去年，澳大利亞銷售的電動汽車中，有超8成來自中國 澳媒ABC制圖

ABC表示，與美國和歐盟不同，澳大利亞沒有對中國制造的電動車征收新增關(guān)稅，因為澳大利亞沒有國內(nèi)汽車制造業(yè)需要保護。而對華自由貿(mào)易的優(yōu)勢也降低了澳大利亞本地居民的購車成本。

美歐對華加稅引起澳大利亞國內(nèi)不少人士的注意。今年5月，被問及是否會效仿美歐時，澳大利亞外交貿(mào)易部回應(yīng)表示，澳政府所有貿(mào)易政策決定，都是“為了澳大利亞的國家利益”，澳方支持國際競爭，“包括增加中國產(chǎn)汽車進口，因為這最終將使澳大利亞消費者受益”。

對此，澳智庫澳中關(guān)系研究所學(xué)者張月接受澳媒News.com.au采訪時稱：“在當(dāng)今的地緣政治中，一個國家的產(chǎn)業(yè)或貿(mào)易政策可能會產(chǎn)生重大的外交影響。如果澳政府效仿美國或歐盟，對中國電動汽車征收關(guān)稅，或加強對中國電動汽車或電池領(lǐng)域投資者的投資審查，可能會導(dǎo)致兩國外交緊張?！?

全球領(lǐng)先的光伏智慧能源整體解決方案提供商天合光能（Trina Solar）法務(wù)主管琳達·劉（Linda Lau）表示，澳大利亞承認中國在可再生能源技術(shù)方面的主導(dǎo)地位，因此“抱持一種強調(diào)互利共贏的‘雙贏’心態(tài)”對華合作。她還將澳大利亞的不同做法歸因于其地理位置、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和可再生能源格局。

但同時，劉女士警告稱，中澳合作“并非沒有挑戰(zhàn)”，例如澳大利亞冗長的外國投資審查程序，以及澳政府機構(gòu)對中國投資的“不一致看法”。她說，澳國內(nèi)存在的“保護主義傾向”和相對不發(fā)達的能源基礎(chǔ)設(shè)施，也可能阻礙中企在該國可再生能源領(lǐng)域的投資。

2019年至2013年，中國與歐盟電動汽車出口量對比 《南華早報》制圖

作為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，中國預(yù)計將在該國綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮不可或缺的作用。澳大利亞非營利組織“氣候能源金融”在10月2日的一份報告中表示：“中國在清潔技術(shù)領(lǐng)域（包括太陽能、風(fēng)能、電池和新能源汽車）處于世界領(lǐng)先地位，其投資是美國或歐盟的兩倍多?！?

《氣候能源金融》中國能源政策分析師董旭陽（Dong Xuyang，音譯）表示，今年中國對澳大利亞可再生能源項目的投資出現(xiàn)了“實質(zhì)性增長”。董旭陽還認為，澳關(guān)鍵領(lǐng)域針對中企的投資限制仍沒有改變，在此情況下，中澳可以建立合資企業(yè)以加強雙邊能源合作。

據(jù)介紹，從2025年開始，上海新能源行業(yè)協(xié)會將與澳大利亞智慧能源理事會合作，在澳大利亞舉辦一年一度的智慧能源會議和展覽會。澳大利亞智慧能源理事會首席執(zhí)行官約翰·格萊姆斯今年9月表示，此次合作凸顯了“中澳結(jié)構(gòu)性伙伴關(guān)系的重要性”。

全球化智庫（CCG）高級研究員大衛(wèi)·莫里斯進一步分析稱，中國是綠色領(lǐng)域的主要參與者，澳大利亞可以通過提供鐵、銅、鋰和其他必需原材料，兩面受益。他說：“澳大利亞與亞洲的深度經(jīng)濟一體化使每個人都受益，因為澳大利亞向發(fā)展中經(jīng)濟體提供關(guān)鍵供應(yīng)，同時享受廉價進口商品，以降低生活成本?！?

莫里斯認為，澳大利亞要實現(xiàn)氣候目標(biāo)和地緣政治之間的“微妙平衡”：未來中國仍可能是其最大經(jīng)濟伙伴，美國是不可動搖的盟友。他說，這要求澳大利亞采取“成熟、獨立，不受他國利益影響”的外交戰(zhàn)略。

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