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“德國(guó)政府停批對(duì)以色列武器出口”?朔爾茨:很快恢復(fù)
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-10-15 21:09:55【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
隨著加沙局勢(shì)惡化,早前多家國(guó)際媒體以知情人士為消息源報(bào)道,德國(guó)政府因擔(dān)心法律挑戰(zhàn),已暫停批準(zhǔn)向以色列出口武器,但德國(guó)否認(rèn)了這一說(shuō)法。據(jù)“政客”新聞網(wǎng)歐洲版10月14日?qǐng)?bào)道,一名熟悉此事的人士說(shuō),盡管柏林堅(jiān)稱未實(shí)施對(duì)以武器禁運(yùn),但德國(guó)政府高層曾叫停出口審批。
報(bào)道說(shuō),這也部分印證了德國(guó)《圖片報(bào)》13日的報(bào)道。在德國(guó),關(guān)鍵武器出口須由一個(gè)內(nèi)閣中小范圍的聯(lián)邦安全委員會(huì)發(fā)放許可?!秷D片報(bào)》說(shuō),委員會(huì)中來(lái)自綠黨的副總理哈貝克和外長(zhǎng)貝爾伯克要求,在以色列提供“書(shū)面保證”,承諾不會(huì)在“種族滅絕”中使用德國(guó)武器之前,暫緩批準(zhǔn)新的對(duì)以武器出口。
前述知情人士稱,這源于德國(guó)對(duì)可能違反國(guó)際人道主義法以及潛在國(guó)內(nèi)法律糾紛的擔(dān)憂。根據(jù)德國(guó)《戰(zhàn)爭(zhēng)武器控制法》,聯(lián)邦政府必須確保交付的武器不被用于打擊平民目標(biāo)?!耙笞龀鲞@種承諾的原因是,否則德國(guó)行政法院可能會(huì)加以制止?!痹撊耸空f(shuō),“這種危險(xiǎn)是有正當(dāng)理由的,必須加以解決?!?
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年德國(guó)批準(zhǔn)向以色列出口的武器裝備總額達(dá)3.265億歐元,是2022年的10倍。“政客”新聞網(wǎng)歐洲版稱,其中大部分是在去年10月7日新一輪巴以沖突升級(jí)后批準(zhǔn)的。
根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部在回答議會(huì)質(zhì)詢時(shí)所提供的數(shù)據(jù),今年德國(guó)政府批準(zhǔn)對(duì)以武器裝備出口額有所下降。今年1月至8月21日,對(duì)以出口武器裝備總額約為1450萬(wàn)歐元,其中只有約3.25萬(wàn)歐元屬于作戰(zhàn)武器,占比約2%,剩余98%是頭盔、防護(hù)衣、通訊設(shè)備等“其他軍事裝備”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月14日,以色列空襲加沙地帶中部代爾拜拉赫市阿克薩醫(yī)院內(nèi)流離失所者帳篷后,造成的破壞景象視覺(jué)中國(guó)
在對(duì)以軍援問(wèn)題上,將以色列國(guó)家安全視為“國(guó)家理性”(Staatsr?son)的德國(guó),正面臨越來(lái)越大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
今年3月,尼加拉瓜向在國(guó)際法院(ICJ)向德國(guó)提起一項(xiàng)備受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注的訴訟,指控德國(guó)向以色列運(yùn)送武器,違反聯(lián)合國(guó)《防止及懲治滅絕種族罪公約》。此外,總部位于柏林的人權(quán)組織歐洲憲法與人權(quán)中心(ECCHR)也向德國(guó)政府提起了5樁訴訟。
不過(guò),有專家認(rèn)為,暫緩批準(zhǔn)新的對(duì)以武器出口并不代表德國(guó)政府改變立場(chǎng)。ECCHR律師亞歷山大·施瓦茨(Alexander Schwarz)表示,2024年的批準(zhǔn)數(shù)量大幅下降表明,德國(guó)確實(shí)不愿向以色列供應(yīng)武器,盡管這可能是暫時(shí)的。他說(shuō):“我不會(huì)將此解讀為有意識(shí)的政策變化。”
按照《圖片報(bào)》10月13日援引消息人士的說(shuō)法,以色列方面的書(shū)面保證已于10日送達(dá)柏林。同日,德國(guó)總理朔爾茨在議會(huì)辯論中稱,德國(guó)政府做出的決定確保了將很快向以色列運(yùn)送更多武器?!拔覀円呀?jīng)運(yùn)送了武器,我們還會(huì)運(yùn)送武器?!?
“政客”新聞網(wǎng)歐洲版稱,德國(guó)政府主張,加沙地帶沒(méi)有發(fā)生種族滅絕。德國(guó)外交部法律顧問(wèn)塔尼亞·馮烏斯拉爾-格萊興(Tania von Uslar-Gleichen)4月在國(guó)際法院出庭辯護(hù)時(shí)說(shuō):“德國(guó)沒(méi)有,也從未直接或間接地違反《防止及懲治滅絕種族罪公約》和國(guó)際人道主義法?!?
根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)的數(shù)據(jù),2019年至2023年間,以色列進(jìn)口武器中有超過(guò)三分之二(69%)來(lái)自美國(guó);德國(guó)是第二大供應(yīng)國(guó),占30%;意大利占0.9%。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、西班牙首相桑切斯最近呼吁向加沙停運(yùn)武器,英國(guó)暫停了對(duì)以色列的部分武器銷售,荷蘭一家法院禁止政府向以色列出口F-35戰(zhàn)機(jī)零部件。不過(guò),德意以外歐洲國(guó)家向以色列交付的武器和軍事裝備數(shù)量只占總量的不到0.1%,這些舉措被認(rèn)為影響有限。
一名不愿透露姓名的以色列官員稱,對(duì)以色列來(lái)說(shuō),最重要的關(guān)系是與其主要武器供應(yīng)國(guó)美國(guó)的關(guān)系,而不是歐洲。該官員認(rèn)為,歐洲人的批評(píng)不僅無(wú)法阻止以總理內(nèi)塔尼亞胡,還“實(shí)際上有助于他與核心支持者的關(guān)系——這凸顯出他是以色列的擁護(hù)者”。
以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)引發(fā)的人道主義災(zāi)難,引發(fā)了國(guó)際社會(huì)和組織的尖銳批評(píng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)投票通過(guò)一項(xiàng)決議草案,呼吁所有國(guó)家停止向以色列出售或轉(zhuǎn)讓武器、彈藥和其他軍事裝備,以防止進(jìn)一步違反國(guó)際人道法及侵犯和踐踏人權(quán)的行為。
加沙地帶衛(wèi)生部門(mén)當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日午間發(fā)表聲明稱,自去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)已導(dǎo)致42289名巴勒斯坦人死亡、98684人受傷。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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