【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】在美中貿(mào)易緊張局勢加劇的背景下，墨西哥新政府希望減少對中國進口產(chǎn)品的依賴，并尋求加強國內(nèi)供應鏈。

據(jù)《華爾街日報》10月8日報道，墨西哥貿(mào)易部副部長古鐵雷斯（Luis Rosendo Gutiérrez）在接受采訪時表示，辛鮑姆政府希望美國汽車制造商、半導體制造商，以及航空航天和電子產(chǎn)品領域的跨國巨頭，能夠替代中國大陸、馬來西亞、越南和臺灣地區(qū)生產(chǎn)的部分商品和零部件。

墨西哥政府接觸過的一家公司高管指出，雖然從理論上講，墨西哥采用本地產(chǎn)品替代進口商品發(fā)展本地供應鏈的想法不錯，但綜合考慮資源、專業(yè)技能、耗時等因素，能否執(zhí)行仍要打個問號。

另據(jù)一位熟悉墨西哥政府計劃的人士透露，目前，一些公司尚未就用本地產(chǎn)品替代進口商品達成任何具體目標。

報道稱，古鐵雷斯告訴《華爾街日報》，墨西哥希望重點支持國內(nèi)供應鏈。他還表示，與外國公司的談判是非正式的。

據(jù)報道，墨西哥咨詢公司Empra上周五（4日）給投資者的一份聲明中指出，擬議的措施將主要針對中國，因為中國是墨西哥在吸引制造業(yè)投資的全球競爭中的長期對手。

《華爾街日報》看到的一份政府報告概述了墨西哥部分貿(mào)易和工業(yè)優(yōu)先事項，該報告顯示“美國的氣氛已經(jīng)發(fā)生了變化，在加強保護主義方面達成了新的共識”。報告稱，有關該貿(mào)易協(xié)定的磋商將于2025年下半年開始。

墨西哥與中國之間的貿(mào)易往來 《華爾街日報》

據(jù)報道，相關舉措的提出正值辛鮑姆政府準備于2026年審查《美墨加協(xié)定》之際。根據(jù)墨西哥的政府報告，與2018年簽署《美墨加協(xié)定》以取代之前的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》時相比，預計這三個北美貿(mào)易伙伴之間的談判會更加復雜。

美國伍德羅·威爾遜中心日前發(fā)布的報告則預測，受美國脅迫影響，協(xié)定重新審定時將重點討論如何進一步減少中國對北美市場的“間接”影響。美國希望通過調(diào)整協(xié)議條款，迫使墨西哥和加拿大共同采取更嚴格貿(mào)易限制措施，特別是在關鍵制造業(yè)領域。

報道稱，預計美墨加三國將討論的議題包括與中國的貿(mào)易，以及在免關稅進口到美國的商品中增加北美成分的要求。

自三國簽署協(xié)定以來，墨西哥似乎成為了美國“擺脫對華依賴”戰(zhàn)略的主要受益者之一。然而，如今越來越多的中國企業(yè)在墨西哥建立了工廠，引發(fā)美方顧慮。

據(jù)報道，一些美國議員和行業(yè)組織擔心中國會“走后門”，通過墨西哥進入美國市場，墨西哥官員對此做出了駁斥，稱沒有證據(jù)支持這種說法。

“墨西哥不是從亞洲到美國的跳板?！惫盆F雷斯說。

墨西哥中國商會執(zhí)行副會長弗拉戈索（César Fragozo）認為，中國企業(yè)在墨西哥建立自己的企業(yè)或與墨西哥企業(yè)共同投資是積極的，他同時表示，應該購買更多的國內(nèi)產(chǎn)品。

報道稱，在協(xié)定框架下，墨西哥持續(xù)擴大對美國的出口。美國商務部今年2月公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，墨西哥20多年來首次超過中國，成為美國進口商品的最大來源國。然而，墨西哥一直難以吸引新的外商投資，這些企業(yè)旨在通過“近岸外包”將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出中國。

墨西哥與中國之間的貿(mào)易往來 《華爾街日報》

根據(jù)墨西哥政府的數(shù)據(jù)，中國對墨西哥的出口近年來也穩(wěn)步上升，達到墨西哥進口總量的20%。古鐵雷斯說，墨西哥從亞洲進口的商品（主要是中國商品和零部件）中有70%左右是由在墨西哥經(jīng)營的約50家外國公司購買。這些公司中近50%是美國的汽車、半導體和航空航天企業(yè)。

古鐵雷斯表示，墨西哥政府的舉措還旨在降低供應鏈中斷的風險，并利用墨西哥毗鄰美國市場的優(yōu)勢。

“雖然這需要根據(jù)具體情況具體分析，但用在墨西哥生產(chǎn)的產(chǎn)品替代中國進口商品可以強化北美貿(mào)易網(wǎng)絡一體化。”墨西哥美國商會總經(jīng)理阿拉特里斯特（Pedro Casas Alatriste）說，新舉措還可以通過確保美國制造商擁有可靠的供應鏈來提高競爭力，并增強北美在全球經(jīng)濟中的地位。

據(jù)一位熟悉墨西哥政府計劃的人士透露，目前，一些公司還未就用本地產(chǎn)品替代進口商品達成任何具體目標，相關討論僅屬于墨西哥經(jīng)濟部加強半導體等關鍵行業(yè)國內(nèi)供應鏈的計劃。

墨西哥政府接觸過的一家公司的高管同時指出，相關措施的實施面臨巨大挑戰(zhàn)，因為當?shù)厝狈μ娲袊囊恍└叨水a(chǎn)品和零部件所需的基礎設施。這包括確保工業(yè)園區(qū)有足夠的水電供應。

近岸公司（Nearshore Company）聯(lián)合首席執(zhí)行官亨里克森（Jorge González Henrichsen）坦言，墨西哥發(fā)展本地供應鏈可能需要幾十年的時間。

“從理論上講，用本地產(chǎn)品替代進口商品聽起來確實不錯。但考慮到所需的大量資源、專業(yè)技能以及耗費的時間，能否執(zhí)行下去恐怕要打個大大的問號。”亨里克森說。

《華爾街日報》稱，自1992年《北美自由貿(mào)易協(xié)定》簽署以來，墨西哥的工業(yè)部門發(fā)生了翻天復地的變化。被稱為“保稅工廠（maquiladora）”的低工資組裝廠為制造業(yè)中心的出現(xiàn)鋪平道路，使得墨西哥成為全球汽車、啤酒和平板電視的出口大國。

報道以高清電視機的制造為例，稱墨西哥制造的是低價值的包裝和模塑塑料或金屬外殼，而薄玻璃面板等最昂貴的部件則是在亞洲制造的。

墨西哥財政部長拉米雷斯（Rogelio Ramírez de la O）今年早些時候說：“墨西哥和北美一樣，本土產(chǎn)量需要超過消費量，因為我們的家庭過于依賴來自中國的基本產(chǎn)品。墨西哥必須評估現(xiàn)狀?！?

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