【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】據(jù)路透社9月17日報道，歐盟委員會主席馮德萊恩當(dāng)天公布了新一屆歐委會成員提名名單。她表示，新一屆歐委會將致力于改變歐盟競爭力落后的局面，建立強(qiáng)大的軍事生產(chǎn)能力，并確保歐盟公平過渡到綠色能源。各項提名人選還需要得到歐洲議會審議批準(zhǔn)。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版指出，作為政治和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的法國與德國是歐盟的核心，往往對歐盟的發(fā)展方向有著巨大的影響。但由于法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨在國內(nèi)選舉中表現(xiàn)不佳，兩國政府影響力有所下降，這使得今年的情況出現(xiàn)變化，歐委會一些關(guān)鍵職位被較小的成員國取得。

馮德萊恩17日在法國斯特拉斯堡舉行的新聞發(fā)布會上公布了由26人組成的新一屆歐委會執(zhí)行副主席和委員提名名單。馮德萊恩表示，氣候變化仍是歐盟的主要議程，安全和競爭力問題也將成為歐盟的優(yōu)先事項，“整個委員會都致力于保持歐盟的競爭力”。

當(dāng)?shù)貢r間9月17日，馮德萊恩公布新一屆歐委會成員提名名單 IC photo

關(guān)鍵任命包括由西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型大臣特雷莎·里韋拉出任歐盟負(fù)責(zé)競爭等事務(wù)的執(zhí)行副主席，芬蘭前教育部長漢娜·維爾庫寧出任負(fù)責(zé)技術(shù)主權(quán)、安全等事務(wù)的執(zhí)行副主席，法國外交部長斯特凡納·塞茹爾內(nèi)出任負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行副主席，葡萄牙前財政部長瑪麗亞·阿爾布開克出任金融服務(wù)專員等。

立陶宛前總理安德留斯·庫比柳斯被提名為歐委會首位國防事務(wù)專員，職責(zé)是應(yīng)對“俄羅斯對歐盟東部邊境的威脅”和加強(qiáng)歐盟的軍事生產(chǎn)能力?！罢托侣劸W(wǎng)”稱，庫比柳斯是烏克蘭的堅定支持者，曾宣稱“只有在烏克蘭獲勝并捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的情況下才能實現(xiàn)和平”。

馮德萊恩在今年早些時候提議設(shè)立國防事務(wù)專員的職位。但“政客新聞網(wǎng)”指出，歐委會在歐盟國防問題上只扮演“邊緣角色”，庫比柳斯不負(fù)責(zé)指揮軍隊，其主要任務(wù)是重新組織歐盟分散的國防工業(yè)，幫助成員國重新武裝，并向烏克蘭運送武器裝備。

報道稱，波蘭和法國等歐盟成員國曾對國防事務(wù)專員的職位表示出興趣，但當(dāng)這些國家意識到這個職位不會成為歐委會的核心職位后，他們很快就放棄了。

馮德萊恩公布的提名名單還需要得到歐洲議會審議批準(zhǔn)。所有候選人都必須在聽證會上接受歐洲議會議員的質(zhì)詢，在全部提名得到批準(zhǔn)后才能正式就職。如果議會審議不通過，相關(guān)歐盟成員國需要重新提名人選。馮德萊恩希望在今年11月之前完成新團(tuán)隊的組建，但外界預(yù)計新一屆歐委會可能在12月上任。

比利時布魯塞爾，歐盟委員會總部 澎湃影像

今年7月，馮德萊恩經(jīng)歐洲議會投票再次當(dāng)選歐委會主席，此后她著手組建新一屆歐委會。按照歐盟規(guī)定，歐盟27個成員國都應(yīng)提名一位歐委會成員人選。

作為政治和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的法國和德國是歐盟的核心，通常會控制歐委會最關(guān)鍵的職位，對歐盟的發(fā)展方向產(chǎn)生巨大影響。歐委會主席馮德萊恩是德國人，法國外長塞茹爾內(nèi)則被提名負(fù)責(zé)關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略事務(wù)。

但“政客新聞網(wǎng)”指出，由于法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨在國內(nèi)選舉中表現(xiàn)不佳，現(xiàn)任法國和德國政府的影響力已有所衰弱。為了保住負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的職位，馬克龍不得不向馮德萊恩作出讓步，放棄了對現(xiàn)任歐委會內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓的提名，轉(zhuǎn)而選擇外長塞茹爾內(nèi)。

一些更有影響力的職位則被較小的成員國取得。報道舉例稱，芬蘭經(jīng)常被外界遺忘，但該國的候選人獲得了與技術(shù)主權(quán)和安全有關(guān)的執(zhí)行副主席職位，這可能是因為芬蘭對俄羅斯的“強(qiáng)硬態(tài)度”得到了認(rèn)可。葡萄牙的候選人則出人意料地獲得了金融服務(wù)專員的提名，這同樣是一個有著強(qiáng)大影響力的職位。

不過，與此同時，一些與馮德萊恩存在矛盾的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)，他們提交的人選獲得了“糟糕的職位”。最明顯的例子是匈牙利提名的候選人、現(xiàn)任歐委會分管睦鄰和擴(kuò)員事務(wù)的專員歐利維爾·沃爾海伊，他被馮德萊恩賦予了衛(wèi)生和動物福利專員職位，這令外界感到驚訝。

歐盟委員會是歐盟的行政機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括制定歐盟預(yù)算、確保各成員國執(zhí)行歐盟立法等，也是歐盟各機(jī)構(gòu)里唯一有權(quán)提出法律草案的機(jī)構(gòu)。“政客新聞網(wǎng)”稱，如果歐委會提出的法律得到歐洲議會和歐洲理事會批準(zhǔn)，它將在整個歐盟自動生效。

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