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意大利前總理德拉吉撰寫報告:歐盟每年需要投資8000億歐元,才能確保與中美競爭
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】意大利前總理德拉吉(Mario Draghi)因在2011年擔任歐洲央行行長時解決了歐元區(qū)債務危機,而有了“超級馬里奧”(Super Mario)之稱。一年前,歐盟委員會要求他撰寫一份報告,闡述在全球摩擦加劇的情況下,歐盟應如何保持其綠色化和數(shù)字化經(jīng)濟的競爭力。一年后,這份名為“歐洲競爭力的未來”的報告終于發(fā)布。
據(jù)路透社、香港《南華早報》當?shù)貢r間9月9日報道,這份也被稱為“德拉吉報告”的近400頁文件指出,歐盟如果想在經(jīng)濟上跟上中國和美國的步伐,就必須要有更加協(xié)調的產(chǎn)業(yè)政策、更快速的決策和更大規(guī)模的投資。然而,他也坦言,“目前的情況確實令人擔憂”。
德拉吉在報告中表示,為確保與中美競爭,歐盟每年需要投資7500至8000億歐元(約合5.8萬億至6.2萬億人民幣),占GDP的比例高達5%,這甚至遠高于二戰(zhàn)后重建歐洲的馬歇爾計劃占歐盟GDP的1%至2%。且歐盟必須在多個方面采取行動才行。“要么就‘這樣做’,要么就緩慢接受痛苦折磨。”德拉吉警告稱,如果歐洲想要縮小與中美的創(chuàng)新差距,尤其是在高科技領域,這種水平的資金是必不可少的。
德拉吉和歐盟委員會主席馮德萊恩共同展示報告封面歐洲媒體圖
《南華早報》形容,德拉吉對于歐洲經(jīng)濟而言,是一個“德高望重”的人物,他一年前接受歐盟對其發(fā)出撰寫報告的要求,是為了“拯救歐洲經(jīng)濟免遭遺忘”。
這份報告指出,為將生產(chǎn)力從泥潭中拉出,歐盟將耗資多達8000億歐元的投資,其中包括巨額的聯(lián)合資金,以及補貼和戰(zhàn)略性保護主義貿(mào)易措施,這些是一些歐盟成員國所不可接受的,特別是歐盟第一大經(jīng)濟體德國。
“如果歐洲不能提高生產(chǎn)力,我們將被迫做出選擇。我們不可能同時成為新技術的領導者、氣候責任的燈塔和世界舞臺上的獨立參與者。我們將無法為我們的社會模式提供資金。我們將不得不縮減部分,甚至是全部的雄心和目標?!眻蟾孢@樣寫道。
德拉吉提議,如果歐盟想要按照他的評估實現(xiàn)數(shù)字化、脫碳目標并提高國防能力,就需要將投資提高到約占整體GDP的5%,以“達到20世紀60年代和70年代末的水平”。“這是前所未有的,相比之下,1948年至1951年之間馬歇爾計劃提供的額外投資約占GDP的1%至2%?!?
報告聲稱,歐洲的企業(yè)正受到中國的“雙重擠壓”,一方面中國所提供的經(jīng)濟需求越來越弱,另一方面中國企業(yè)帶來的競爭壓力又越來越高。此外,歐盟在關鍵礦產(chǎn)方面依賴中國,而中國則依靠歐盟來吸收所謂“工業(yè)過剩產(chǎn)能”。
在當天的新聞發(fā)布會上,德拉吉還談到歐盟在清潔技術產(chǎn)業(yè)面臨來自中國的競爭,他聲稱:“當然,中國可以為實現(xiàn)歐盟的氣候目標提供最便宜的途徑,但中國支持的競爭對發(fā)展我們的生產(chǎn)性清潔產(chǎn)業(yè)構成了威脅?!?
意大利前總統(tǒng)德拉吉歐洲媒體圖
當被問及這份報告是否意味著歐洲應該對中國更加強硬時,德拉吉的說法是——歐洲需要更聰明一些?!百Q(mào)易政策必須務實……你問我,是軟化還是強硬?”他補充說:“我們不能在所有方面都軟化或強硬,我們必須著眼于具體領域,并決定我們想做什么。”
德拉吉認為,所謂“務實主義”的一個例子是,歐盟應當避免對從中國進口的太陽能電池板征收關稅,歐洲產(chǎn)業(yè)在這方面沒有競爭的機會。在他的報告中,他將這種情況下消費者的額外成本描述為“無謂負擔”。不過,報告又稱,在某些情況下,“為了避免產(chǎn)生損害歐洲工業(yè)的不正當激勵措施”,歐洲應該對使用關稅持開放態(tài)度。
- 責任編輯: 熊超然 
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