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武器無(wú)法趕超中國(guó)?美英澳又動(dòng)歪心思
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劉程輝風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】打著“對(duì)抗中國(guó)”的幌子,“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”(AUKUS)又搞起小動(dòng)作。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》8月15日?qǐng)?bào)道稱,為了趕上中國(guó)在武器方面的快速發(fā)展步伐,美英澳三國(guó)當(dāng)天達(dá)成協(xié)議,同意相互免除一系列國(guó)防技術(shù)出口管制,以便推動(dòng)武器開發(fā)和生產(chǎn)方面的貿(mào)易與合作。
報(bào)道稱,15日宣布的這項(xiàng)協(xié)議是AUKUS框架下的產(chǎn)物。這項(xiàng)最新的合作將統(tǒng)一美英澳三國(guó)企業(yè)的基本規(guī)則,從而為技術(shù)共享鋪平道路,但同時(shí),相關(guān)企業(yè)將保留對(duì)最敏感技術(shù)的控制,并在某些情況下加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的懲罰。
去年3月,美國(guó)加州圣地亞哥,美英澳三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)。紐約時(shí)報(bào)
根據(jù)澳大利亞和美國(guó)官員的說(shuō)法,中國(guó)正在武器領(lǐng)域取得快速進(jìn)步,而美國(guó)的武器生產(chǎn)難以滿足需求,因此三國(guó)合作是實(shí)現(xiàn)過(guò)時(shí)技術(shù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。
澳大利亞官員表示,在新的法律框架下,美國(guó)七成以上根據(jù)《國(guó)際武器貿(mào)易條例》(ITAR)出口到澳大利亞的產(chǎn)品不再需要獲得許可,而目前約八成必須遵守美國(guó)出口管理?xiàng)l例申請(qǐng)?jiān)S可。
雖然這項(xiàng)合作的細(xì)節(jié)還在不斷優(yōu)化,但享有豁免權(quán)的產(chǎn)品可能包括傳統(tǒng)彈藥,比如澳大利亞生產(chǎn)的用以補(bǔ)充因俄烏沖突和巴以沖突而耗盡庫(kù)存的彈藥。一些類似于傳感器和推進(jìn)系統(tǒng)這樣的軍民兩用技術(shù),也將在美英澳之間獲得豁免。
不過(guò),最具戰(zhàn)略意義的技術(shù)貿(mào)易仍然需要獲得許可,比如核推進(jìn)和量子導(dǎo)航系統(tǒng)。澳大利亞官員表示,他們希望這些產(chǎn)品從研究階段進(jìn)入生產(chǎn)階段后能夠取得豁免。
一些專家還認(rèn)為,需要把更多武器納入豁免范圍,比如水下無(wú)人潛航器,因?yàn)檫@種武器可能會(huì)在臺(tái)海沖突中發(fā)揮作用。
在支持者看來(lái),美英澳三國(guó)降低武器技術(shù)共享門檻,有可能促成“革命性合作”,特別是在中國(guó)可能已經(jīng)在高超音速導(dǎo)彈和量子計(jì)算等技術(shù)方面領(lǐng)先美國(guó)之際,競(jìng)爭(zhēng)與合作可以帶來(lái)更大的創(chuàng)新和生產(chǎn)能力。
德國(guó)萊茵金屬設(shè)在澳大利亞瑪麗伯勒的軍工廠。澳大利亞人報(bào)
得克薩斯州共和黨眾議員、外交事務(wù)委員會(huì)主席邁克爾·麥考爾表示,美國(guó)的生產(chǎn)體系“在某種程度上已經(jīng)崩潰”,國(guó)防部的采購(gòu)請(qǐng)求和層層監(jiān)管導(dǎo)致了長(zhǎng)期的延誤和高昂的成本。他稱,希望像AUKUS這樣的合作能夠?yàn)槠髽I(yè)和三國(guó)國(guó)防官員帶來(lái)新想法,最終影響到更廣泛的群體。
報(bào)道稱,美英澳加強(qiáng)技術(shù)共享,也意味著泄密風(fēng)險(xiǎn)的增加。
為了降低這種風(fēng)險(xiǎn),澳大利亞和英國(guó)在技術(shù)保密方面批準(zhǔn)了新規(guī)以期與美國(guó)對(duì)標(biāo)。澳大利亞制定的規(guī)則更為嚴(yán)苛,它要求違規(guī)者承擔(dān)“完全責(zé)任”,這意味著哪怕意外發(fā)送了一封涉密電子郵件都將導(dǎo)致入獄。但國(guó)防工業(yè)的批評(píng)者認(rèn)為,這種做法凸顯了另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn):過(guò)度監(jiān)管。一些人擔(dān)心,懲罰會(huì)破壞企業(yè)招聘,并對(duì)合作造成寒蟬效應(yīng)。
自2021年誕生以來(lái),AUKUS不斷煽風(fēng)點(diǎn)火,在破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。
今年4月8日,美英澳三國(guó)防長(zhǎng)在一份最新的聯(lián)合聲明中宣布,正考慮同日本就AUKUS安全框架第二支柱的先進(jìn)能力技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行合作?!度战?jīng)亞洲》4月9日在報(bào)道中稱,這一框架實(shí)際上“旨在對(duì)抗中國(guó)崛起”。
中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在4月8日的例行記者會(huì)上表示,美、英、澳不顧地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)對(duì)于核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的普遍擔(dān)憂,不斷釋放所謂三邊安全伙伴關(guān)系擴(kuò)員信號(hào),誘拉部分國(guó)家入伙,加劇亞太軍備競(jìng)賽,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。我們反對(duì)有關(guān)國(guó)家拼湊排他性小圈子,制造陣營(yíng)對(duì)抗。日本尤其應(yīng)當(dāng)深刻汲取歷史教訓(xùn),在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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