【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】特朗普政府時期咄咄逼人的貿(mào)易策略令歐洲國家耿耿于懷。英國《金融時報》7月29日報道披露，歐盟正在制定一項“胡蘿卜加大棒”的貿(mào)易戰(zhàn)略來應(yīng)對特朗普重返白宮的可能性：如果他贏得大選，歐盟就會提供一份快速協(xié)議，討論擬大量購買的美國產(chǎn)品清單；如果特朗普堅持征收更高關(guān)稅，那么歐盟也將采取針對性報復(fù)措施。

報道稱，如果特朗普在11月贏得大選，歐盟談判人員計劃趕在特朗普就任之前與他的團隊接觸，討論歐盟可以大量購買哪些美國產(chǎn)品。 如果有關(guān)改善美歐貿(mào)易關(guān)系的談判失敗，并且特朗普決定征收更高的關(guān)稅，歐盟也將加征關(guān)稅作出反擊，歐盟委員會貿(mào)易部門正在制定可能征收50%或更高關(guān)稅的進口商品清單。

當?shù)貢r間7月26日，特朗普在佛羅里達州出席保守派團體活動。視覺中國

在歐盟官員看來，這項“胡蘿卜加大棒”的策略是應(yīng)對特朗普加征至少10%關(guān)稅的最佳手段，他們評估這可能會使歐盟每年出口減少約1500億美元。特朗普早前接受采訪時宣稱，一旦自己勝選，除了對中國征收60%至100%不等的新關(guān)稅外，還將對從其他國家的進口商品全面加征10%的關(guān)稅，其中包括歐洲盟友。

“我們必須表明，我們是美國的伙伴，而不是問題所在。”一位歐盟高級官員說，“我們將尋求交易，但如果事情到了那樣的地步，我們也準備好捍衛(wèi)自己。我們不會被恐懼左右?！?

盡管歐盟決策者希望特朗普能夠考慮到選民的生活成本，不要發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)，但這位高級官員表示，“無論這次發(fā)生什么，我們都做好了更好的準備”。

《金融時報》形容，在特朗普2017年至2021年的第一個總統(tǒng)任期內(nèi)，歐盟無疑是痛苦的。當時歐盟對美國擁有巨額貨物貿(mào)易順差。

2018年3月，特朗普以美國國家安全受到威脅為由，對歐洲、亞洲及其他地區(qū)進口的64億歐元鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。歐盟在多次試圖與特朗普政府達成協(xié)議失敗后，宣布了反制措施，向包括威士忌、哈雷摩托車和動力艇在內(nèi)價值28億歐元的進口商品征收25%的報復(fù)性關(guān)稅。

美國明尼蘇達州一工廠鋼棒正等待裝運。國會山報

報道注意到，歐盟加征關(guān)稅的對象針對的是特朗普的核心選民群體。去年12月，歐盟宣布與美國就鋼鐵和鋁關(guān)稅的爭端暫停至2025年3月31日。歐盟說，作為交換，美國同意為歐盟出口商提供進一步關(guān)稅豁免。

歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）對《金融時報》表示，他希望美歐雙方能夠避免重演過去的“對抗”。

“我們相信，美國和歐盟是戰(zhàn)略盟友，特別是在當前的地緣政治背景下，我們在貿(mào)易方面的合作非常重要?！钡脖硎?，“我們通過關(guān)稅捍衛(wèi)了我們的利益，如有必要，我們隨時準備再次捍衛(wèi)我們的利益?！?

拉脫維亞呼吁美歐采取“合作方式”解決問題，同時稱歐盟對達成“有針對性的協(xié)議”持開放態(tài)度，以減少對美國對歐盟1560億歐元的貿(mào)易逆差。

在特朗普政府任期內(nèi)，歐美曾就龍蝦貿(mào)易達成了一項協(xié)議。龍蝦是美國緬因州的主要農(nóng)產(chǎn)品，特朗普當時希望在2020年總統(tǒng)競選中贏得該州的勝利。 歐盟降低了對美國活龍蝦和冷凍龍蝦產(chǎn)品的進口關(guān)稅。作為回報，美國將水晶玻璃器皿和打火機等一系列商品的進口關(guān)稅減半。 美歐后來還達成了牛肉和大豆協(xié)議，以安撫特朗普在中西部的選民。

盡管如此，美國每年對歐盟的貿(mào)易逆差從2016年特朗普贏得大選時的1140億歐元，擴大到了2020年的1520億歐元。

自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟一直從美國進口大量液化天然氣以替代俄羅斯的供應(yīng)，一定程度上減緩了貿(mào)易逆差的擴大。拜登政府時期，美國對歐盟的貿(mào)易逆差維持了相對穩(wěn)定，2023年為1560億歐元。

然而，歐盟官員警告說，美國的出口很難大幅增長，因為大宗商品占主導(dǎo)地位，它們的價值往往低于歐盟的出口產(chǎn)品。歐盟主要對美國出口藥品、汽車以及香檳等昂貴的食品和飲料。

此外，歐盟的經(jīng)濟增速尚不及美國的一半，抑制了從美國進口商品的需求。

高盛首席經(jīng)濟學(xué)家揚·哈祖斯（Jan Hatzius）最近預(yù)測，一旦爆發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)，歐盟受到的傷害將超過美國。歐盟將付出的代價占GDP的1%，而美國約為0.5%。不過，這也會使美國的通貨膨脹率增加1.1%，而歐盟的通脹微增0.1%。

近段時間不斷有美國盟友緊盯美國大選的消息傳出。香港英文媒體《南華早報》7月15日發(fā)文分析，歐洲一直在為特朗普回歸的可能性做準備，他們長期以來一直認為這是最壞的情況。

他們預(yù)計，歐洲國家與拜登政府的密切關(guān)系不會延續(xù)到“特朗普2.0”時代。在特朗普的第一個任期內(nèi)，美國與歐洲爆發(fā)了一場貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普威脅說，如果歐洲成員國不增加國防預(yù)算，美國就將退出北約。隨著當下俄烏沖突延續(xù)，特朗普的競選副手、共和黨副總統(tǒng)候選人萬斯一再呼吁結(jié)束對烏克蘭的援助，一場緊張的恐慌情緒在歐盟和其他歐洲國家蔓延開來。

《金融時報》22日援引德國智庫專家的話透露，直到最近幾周，德國才愿意正視特朗普勝選的可能性增加并開始認真思考應(yīng)對方案。德國人不僅擔(dān)心特朗普一旦上臺會削弱美國對歐洲的安全保障，通過加征關(guān)稅對德國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟造成沖擊；還擔(dān)心美國注意力會從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲，屆時德國不得不在歐洲扮演更重要的角色，但德國人并不相信德國總理朔爾茨及其搖搖欲墜的執(zhí)政聯(lián)盟能很好地發(fā)揮作用。

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