申請書說，中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，歐盟是中國豬肉及豬副產(chǎn)品的第一大進口來源。2020年至2023年期間，歐盟相關(guān)產(chǎn)品占中國同類產(chǎn)品總進口量的年均比例達54%，構(gòu)成中國同類產(chǎn)品總進口量的主要部分。

“申請人認為，歐盟申請調(diào)查產(chǎn)品對華出口數(shù)量之所以能夠在近年來保持高位，與其豬肉及豬副產(chǎn)品廠商對華采取低價、降價傾銷等手段，以及其自身豬肉供需狀況、消費習(xí)慣、補貼政策等密切相關(guān)?！?

申請書稱，歐盟豬肉生產(chǎn)“存在大量的過剩產(chǎn)能”，中國作為全球消費最大且需求穩(wěn)定增長的豬肉市場，一直為歐盟等地區(qū)所“覬覦”。其提到，由于飲食差異，歐盟區(qū)域內(nèi)居民一般不食用豬副產(chǎn)品（豬雜碎等），且處理雜碎等殘余需要一筆不菲的費用，“因此傾銷出口中國成為歐盟生產(chǎn)商一個很好的選擇”。

申請書還指出，歐洲在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在大量補貼的情況。根據(jù)歐盟2023-2027年中期預(yù)算，歐盟直接支付給各成員國的農(nóng)業(yè)補貼為1940億歐元，年均388億歐元，其中歐盟農(nóng)業(yè)補貼的82%或都流向高排放畜牧業(yè)。

許多外媒報道時提到，在中方發(fā)起反傾銷調(diào)查之前，歐盟公布了對中國電動汽車的臨時反補貼關(guān)稅。不過，北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建17日對《南華早報》表示，在此次反傾銷調(diào)查中，中國政府首先考慮的是，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，中國市場上該商品的銷售增長是否符合反傾銷調(diào)查的條件。

崔洪建分析認為，中方或許也考慮到了這樣一個事實，即西班牙和法國等國是中國的主要豬肉出口國，同時也是提高對華電動汽車關(guān)稅的主要推動者，但這可能不是“主要因素”?！皢栴}現(xiàn)在集中在歐盟層面，集團內(nèi)部的分歧不是中國最應(yīng)該考慮的?！?

崔洪建稱，雖然中國政府可能并不希望貿(mào)易摩擦升級，也不希望“走向可能傷害雙方的貿(mào)易戰(zhàn)的前景”，但“與此同時，中國需要提醒歐盟，它必須考慮到中歐之間全面的貿(mào)易相互依存關(guān)系”。

據(jù)悉，近幾個月來，歐洲各地的農(nóng)民舉行了多次大規(guī)?？棺h活動，反對歐盟有關(guān)溫室氣體排放的新規(guī)定，因為這可能會大大增加畜牧業(yè)生產(chǎn)成本?！耙虼?，如果現(xiàn)在因為歐洲沒有正確處理與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系——而這最終可能再次損害歐洲的農(nóng)業(yè)部門——我認為歐洲需要認真考慮其后果。”崔洪建說。

歐盟委員會擬對中國電動汽車加征關(guān)稅，歐洲商界一直擔(dān)憂此舉將引發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)，對德國豪車、法國白蘭地等產(chǎn)品的銷量造成沖擊。

歐盟是全球最大的白蘭地生產(chǎn)地區(qū)，其中對中國出口的白蘭地幾乎都產(chǎn)自法國。今年1月，中國商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局曾發(fā)布公告，宣布對歐盟相關(guān)白蘭地產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。法國國家干邑行業(yè)協(xié)會主席莫里永12日表示，已注意到歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅的決定，“我們深切關(guān)注中國對歐盟白蘭地反傾銷調(diào)查的最終結(jié)果”。

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